对组织工作服务发展的几点思考

一、树立四种理念服务发展

一是树立发展至上的理念。把服务发展作为组织工作的第一要求，把推动发展作为组织工作的第一目标，把促进发展的成效作为衡量和检验组织工作的重要标准，围绕发展选干部、配班子，围绕发展引进人才、培养人才，围绕发展组织基层党组织开展活动，围绕发展管理党员、激励党员，真正做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。 

二是树立服务大局的理念。坚持把组织工作放到经济建设的大局中思考，放在推进经济发展的大背景下把握，直接进入经济建设主战场开展组织工作，把经济发展战略和中心工作的难点作为组织工作的重点，积极探索组织工作更好地服务大局、服务经济建设的新规律、新路子，着力构建立体式、全方位、宽领域、多层面服务大局的组织工作新格局。 

三是树立组织工作出生产力的理念。坚持把发挥人的主观能动性作为组织工作的根本任务，从组织工作纷繁复杂的任务和具体业务中找准做人的工作这个基本点，在谋划、组织、落实、推进各项组织工作时，把着力点放在增强干部、人才、党员的凝聚力和向心力，提高工作积极性和战斗力上，达到提高工作效率、产生经济效益的目的。 

四是树立人才资源是第一资源的理念。坚持把人才作为推动经济发展最具有可塑性和最具有活跃性的因素，紧紧围绕本地经济发展重心吸引人才、培养人才、激励人才，认真研究人才的成长规律，正确看待人才、公正评价人才、精心培养人才、合理使用人才，真正做到人尽其才，才尽其用。 

二、组织工作服务发展要抓好四项工作 

一是建设发展型班子，提高领导干部领导发展的能力。在领导干部的选拔配备上，注意把那些既有较高政治修养，又有扎实的市场经济知识功底，懂经济、会管理的干部选拔到各级领导班子中来，增强班子的发展活力，全面提升领导发展的能力。在领导干部的教育培训上，强化政治理论、领导科学、政策法律等常规培训的同时，重点突出招商引资、项目建设、经济贸易等知识培训，增强领导干部开拓创新的能力和加快发展的能力。 

二是开发创业型人才，释放人才队伍推进发展的能量。围绕经济发展的重点工作、重大项目和重要产业引进人才，实现人才和技术、产业的交流、互补、双赢。加强人才培养，实行人才分级分类培训，结合经济发展实际，重点抓好高层次经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才的培养，为产业升级、技术创新打牢基础。创新人才使用，理顺人才管理模式，充分发掘现有人才，积极为人才搭建事业平台，发掘潜在人才和人才潜在的能量，确保所有人才能够发挥最大的作用。转变人才工作方法，树立“不求所有，但求所用”的人才工作思想，把引才与引智结合起来，为人才释放潜能、实现价值、促进发展提供广阔舞台。 

三是构建服务型组织，拓展基层组织服务发展的功能。一方面，紧扣经济发展走向创新组织设置。遵循党组织设置与经济社会结构变革相契合的内在规律，加大在产业“链”、行业“链”上组建党组织的力度，广泛推行在流动党员相对集中地建立党组织的作法，特别是要做好非公有制经济组织党建工作，不断扩大党组织覆盖面，服务经济发展。另一方面，紧密结合发展开展基层党组织活动。以“五个好”统一基层党组织创建的内容，围绕发展业绩好开展基层党组织的各项活动，充分发挥基层党组织的功能。把基层党组织领导班子的管理摆上重要位置，推行基层党组织班子及成员目标管理制和绩效考核制，通过考核这个指挥棒把基层党组织的工作重点引导到抓发展上来。 

四是培养“双带”型党员，提升党员队伍引领发展的效能。深入开展“双培双带”活动，加大在科技能人、种养殖大户、经济能人、劳务输出带头人中培养发展新党员工作力度，进一步增强党员服务经济发展、带领群众致富的效能。积极推广“设岗定责”、“党员示范岗”等活动，发挥党员在经济发展中的典型带路和示范引导作用，引导广大群众积极投身经济建设，营造有利于经济发展的舆论环境、市场环境、法制环境和生活环境。

三、组织工作服务发展要构建四项机制 

一是构建体现科学发展观要求的干部实绩考核评价机制。坚持和完善按照年度和任期对各级领导干部进行考核，突出考核的重点，规范考核的形式，严格考核奖惩。对领导干部的实绩考核要把重点放在是否落实科学发展上，主要考核综合经济、社会事业和人的生活质量等可持续发展指标。加大日常考核力度，及时收集新闻媒体、主管单位、信访等部门的信息，甄别和过滤干部的实绩。充分考虑不同干部创造实绩的基础、条件的差异性，提高识别干部的准确性。重视考核结果的运用，表彰和重用谋实策、干实事、发展成效明显的干部，态度鲜明地支持大胆干事创业、一心一意谋发展的干部，积极为干事创业者创造宽松愉悦的外部环境。 

二是构建以推动发展为重点的基层党组织创先争优机制。以“五个好”为基本要求，修改完善基层党组织创先争优活动评选办法，进一步明确各类基层党组织的功能定位和目标任务，把抓发展、保障发展作为基层党组织的第一任务，围绕发展组织基层党组织开展创先争优活动。在农村，紧紧围绕社会主义新农村建设，适应县域经济发展的新形势，不断深化“三级联创”活动。在社区，紧紧围绕提高居民的生活质量和水平，广泛开展各种自愿服务活动。在企业，紧紧围绕技术攻关、经济结构战略性调整等，积极组织党员开展“我为企业献一策”等活动。在“两新”组织，紧紧围绕推进“两新”组织生产经营和业务工作的健康发展，大力开展“我与‘两新’组织同发展”等活动。 

三是构建以经济发展需要为依据的人才资源整合机制。适应经济发展新形势，及时调整人才引进、流动等方面的政策，增强人才工作的针对性和灵活性。根据本地经济发展的需要，通过政策引导、宏观调节、市场配置，促进人才资源在不同地区、不同产业和不同所有制单位之间的合理分布，引导各类人才向重点建设项目、重点发展产业和经济建设急需领域转移，打破各种阻碍人才流动的制度和体制障碍，促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才之间的合理流动和优化配置，切实做到解放人才、用活人才、人尽其才。 

四是构建以发展为核心的党员作用发挥推动引导机制。加大教育培训力度，把党员教育的重点从重素质、轻能力，重理论、轻实践，转变到的既重素质、又重能力，既重理论、又重实践上来，围绕经济发展和党员生产生活实际，加大实用技术、市场知识等方面的培训，真正做到党员需要什么就培训什么，党员缺什么就培训什么，努力增强广大党员在经济建设大潮中发挥作用的“本钱”。加大党员的管理力度，把对党员的管理从以组织关系管理为重点，转变到以发挥作用为重点上来，在广大党员中形成以发展为先、以发展为重的浓厚氛围。