干部任期经济责任审计实施办法

    第一条  为了更好地明确领导干部任职期内的经济责任，客观公正地考核其任期内的工作业绩，根据《中华人民共和国审计法》和《衡阳市行政机关、国有企、事业单位法人代表经济责任审计监督办法》的有关规定，结合我市实际，特制订本办法。

条二条   审计的对象

1、市政府组成机构、工作机构主要负责人。

2、乡（镇）党委书记、乡（镇）长。

3、市政府直属的有行政管理职能的总公司法人代表。

4、市直副科级以上事业单位的主要负责人。

5、市属国有企业的厂（矿）长（经理）。

6、其他党团群组织的主要负责人。

第三条   上述单位的主要负责人在晋升、调任、转任、轮换、换届、退休、辞职、辞退、解聘、辞聘前都必须接受任期经济责任审计，未经审计不得办理有关手续。

第四条   审计的内容

1、检查任期内各项经济指标的完成情况。

2、检查任期内财政财务收支的真实、合规、合法情况。

3、检查任期内国有资产的管理情况。

4、检查任期内债权债务的真实、合法情况。

5、检查任期内预算外资金的管理使用情况。

6、检查任期内配发办公物品的清理移交情况。

7、检查任期内资产、负债、损益的真实合规合法情况。

8、其他需要审计的问题。

第五条   审计的程序

1、任期经济责任审计，分年度审计和重点审计。年度审计由市委组织部和市审计局在年初共同拟制好审计计划，由市审计局具体实施。重点审计由市委组织部根据具体情况适时向审计局送达《法人代表任期经济责任审计委托书》。

2、市审计局接到《委托书》后，五日内派出审计组实施审计，并在实施审计三前天，向被审计单位送达审计通知书。

3、《通知书》送达后，被审计单位庆认真清理财产、债权债务，其主要负责人应填写公用物品移交清单。

4、现场审计，审计组主要通过审查会计凭证、会直账簿、会计报表、查阅与审计事项有关的文件、资料、检查现金、实物、有价证券、向有关单位和个人调查等方式进行审计。被审计单位和有关人员应如实提供有关情况和资料，积极主动配合审计工作。无特殊情况，现场审计一般在十五日内结束。

5、审计人员应当在实施现场审计终了后五日内提出审计报告。审计报告既要把任期审计与常规审计结合起来，又要把对领导个人的审计与对所有单位的审计结合起来。要分别与被审计单位和被审计法人代表见面，征法语意见，被审计单位和被审计的法人代表应当自接到审计报告之日起十天内，将其书面意见送交审计机关，逾期不送交的，视为没有意见。

6、市审计局对审计组提交的审计报告应在五日内进行审定，对其主要负责人任期经济责任作出客观、公正的评价，并出具审计意见书；对违反国家规定的财政财务收支行为，依法作出处理处罚审计决定，并将审计意见和审计决定送交市纪委、市委组织部。

第六条   审计结果的运用。审计结合一经作出，应当予以采纳和利用。审计结果要纳入干部的廉洁档案和实绩档案。对经审计发现有问题的领导干部，要区别情况，慎重地作出处理。属一般性的问题，由组织出面找审计对象谈话进行批评教育；对工作失误造成严重损失或有严重经济问题的，该取消荣誉称号的取消荣誉称号，该调整职务的调整职务；对严重违纪的，由市纪委和市监察局立案查处；对触犯刑律宾，移交司法机关依法处理。对经审计确认工作业绩突出的，要给予表扬或按规定进行奖励，提拔重用的要提拔重用。

第七条   执行法人代表经济责任审计的公务人中，与被审计单位或者被审计事项有利害关系的应当回避。

第八条   对不按照本办法的规定接受审计或阻碍、拒绝审计的单位和个人，根据《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规进行处理处罚。

第九条   本办法同样适应集体经济组织的法人代表任期审计。

第十条   审计人员应严格按照法律、法规的规定，遵循依法审计、实事求是、客观公正、保守秘密的原则实施任期经济责任审计。对滥用职权、徇权舞弊、玩忽职守的，依法追究责任。

第十一条  本办法由市审计局负责解释。

第十二条  本办法从发文之日起执行。

中共常宁市纪律检查委员会

中共常宁市委组织部

常宁市监察局

常宁市人事局

常宁市审计局

                       1999年4月26日

发：各有关单位党组织

中共常宁市委组织部      1999年4月26日印发

共印200份