2021年上半年，市城管执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府决策部署，以文明创建提升工作为抓手，结合城市管理工作实际，深入开展了落实省环保督查问题整改、城市管理综合执法、渣土运输管理、市容管理、环境卫生整治等，城区市容市貌得到持续改善，城市管理水平有了进一步提升，现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作开展情况

（一）以党史教育为引领，推进电视曝光及巡察交办问题工作整改。

一是加强基层组织建设，组织开展党史学习教育，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实组织生活会、党员民主评议、党员谈心谈话等基本制度，丰富“三会一课”、主题党日、领导讲党课等党内政治生活形式和内容。    

二是加强党风廉政建设，全面落实“两个责任”，切实运用好监督执行“四种形态”，着力抓早抓小，及时处置工作中出现苗头性、倾向性问题和各种形式的“微腐败”，深化2021年廉政风险点排查与防控工作，从源头上防治腐败发生；常态化开展廉政警示教育和提醒工作，坚定不移纠正“四风”，确保党风廉政建设责任层层落实。组织开展党风廉政建设主题宣传月活动，在全局系统营造积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。

三是加强执法队伍建设，修订完善综合行政执法相关制度，促进行政执法程序规范化；组织综合执法队伍执法办案案卷评比活动，提升办案水平；加强移送案件后续处理和反馈情况的跟踪督办，提升行政执法案件办结率。

四是狠抓巡查反馈意见整改，围绕“严、深、细、实”推动各项整改任务质效提升，做到立行立改、举一反三、形成长效，确保巡查反馈问题整改取得实效。

（二）以“巩文巩卫”为契机，抓好日常管理。

一是强化环卫清扫保洁，按照“城市发展到哪里，环卫清扫保洁就覆盖到哪里”的要求，紧紧围绕创“省级卫生城市”的为重点工作，以“转变作风作表率，为民务实抓发展”为主基调，坚持“跨前一步、为民服务”的工作理念，不断完善机制，有序推进各项工作，实现了“容貌整洁、管理有序、环境美化”的市容环境建设和管理新目标。今年上半年全市垃圾产生量约为7.4万吨，垃圾无害化处理量约为7.4万吨，垃圾无害化处理量为100%，渗沥液产生量约为3万吨，渗沥液处理率为100%，垃圾无害化处理场消杀填埋、雨污分流、灭蝇灭鼠等其他日常工作正常开展。

二是强化市容环境整治，积极开展“省级卫生城市”、“省级文明城市”联创巩固工作，加强工作调度，主动履责，协助各片长单位切实开展路段整治、管控。共计出动执法队员400余人次，劝导整治占道经营行为8000余起，乱停乱放1000余台次，清理违规搭建200余处，绿化带、风光带违规圈地种菜10余起；加强夜市日常监管，组织夜市经营业主召开座谈会2次，发放宣传资料500余份，规范夜市经营行为；加强对户外广告的管控和执法，共立案查处乱设广告5起，应急处理存在安全隐患广告20余起，组织执法队员整改清理小广告行为200余处，收缴乱发小广告5000余份；加强环卫执法工作，积极开展餐厨垃圾集中收集的宣传、收集执法工作，使城区餐厨垃圾集中收集工作步入规范化，共查处乱倒垃圾、乱倒污水污染环境违规行为30余起；加强人行道车辆乱停乱放的执法宣传工作，印制宣传资料20000余份，实行抄牌贴单处罚、宣传并举，实现无接触式执法，今年以来，共计抄牌违规乱停车辆5500余台，近期，针对城区电动单车乱停现象，组织拜米、哈锣、美团等三家公司召开座谈会2次，建立工作微信群及时派单整改，组织人员规整乱停电单400余辆，有效遏制乱停，使人行道交通秩序进一步改观。

三是强化渣土车辆规范管理，去年10月份至今年2月份，对所有渣土车辆逐台进行检查，对取得合法手续并符合运输条件的共119台渣土车核发号牌，统一渣土车灯箱标识，要求渣土运输车在驾驶室上面安装灯箱标识，明确公司名称，举报电话等要素，并安装GPS系统，实行动态监管、限速行驶，有效地杜绝了“三无”车辆参与渣土运输作业，确保运输安全。

四是强化扬尘治理，组织对工地落实“六个百分百”和渣土扬尘污染进行专项检查，建立扬尘管控台帐46个，已落实施工围挡的46个，工地内硬化道路46个，出入口建立冲洗平台38个，配备高压冲洗枪的9个，洒水车保洁的1个。采取雾炮、喷淋降尘措施的19个，对3个月内未动工的裸露渣土采取防尘覆盖的22个。今年以来，共查处违规车辆12起，处罚金额3.6万元。

五是强化绿化管护力度，以提升城市颜值，打造精品样板为目标。在去年的基础之上重点对青阳北路立式垃圾箱进行绿化装扮，对北门桥、西门桥、宜水桥、培元桥、东一环桥等桥体、城区主要路段交通岛进行改造提升，新栽各类鲜花2万余株，更换盆景 7万余盆，提升了城市景观，扮靓城市容貌；严格按照日常管护技术规程，适时对管护区域内30余万平方米绿地进行养护管理。完成了城区绿地的绿化补植工作，补植银杏、樟树、桂花等乔木561株，红枫、樱花等小乔木40株，红叶石楠、红桎木、茶花等球形树705株，红桎木叶石楠、杜鹃等灌木4万余株。

（三）以群众利益为中心，抓好民生工作。

一是抓好建议提案办理工作。今年，我局共牵头承办建议提案件9件，其中重点提案件1件，为了做好今年人大建议件的办理工作，坚持把抓好建议提案作为为民办实事，履行公开承诺的内容，严格办理要求，完善工作机制，压实工作责任，多次召开专题会议研究，不断探索办理工作新思路、新方法，努力提高办理工作质量，认真落实代表和委员建议，切实解决人民群众关心的问题，截止目前，基本完成7项工作任务，其他1项正在加紧推进中，重点提案件第一阶段办理工作已经完成，第二阶段工作正在稳步推进，计划7月中旬召开面商会，听取人大代表、政协委员对建议提案办理工作的意见和建议。  

二是落实省生态环保督察“回头看”交办问题整改工作。根据《衡阳市突出环境问题整改工作领导小组办公室关于省生态环保督察“回头看”交办问题整改的交办函》（衡突环改办〔2021〕2号）文件要求，对六个突出问题采取了逐一整改销号。

二、下半年工作计划

（一）抓巡察反馈问题整改落实。

紧紧围绕市委第一巡察组反馈意见，建立“一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一抓到底”的工作机制，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实，逐一对账销号。坚持做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，切实将各项整改任务落实到位。通过整改，真正把党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位；通过整改，切实唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识，提高党员干部干事创业的积极性和创造性；通过整改，着力规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

（二）抓队伍作风建设。

一是加强内部管理，进一步健全长效管理机制；二是转变观念，不断创新城市管理机制，进一步推进优化营商环境；三是加强执法队伍教育培训，不断提高执法水平。

（三）抓市容秩序整治。

着力推行特色时间、特色地段、特色执法模式。加强对已经实现规行划市的城区临时摊担点、夜市集中点规范化管理，做到劝导与处罚并重，着力推行清理出店经营占道经营整治全覆盖。与交警部门、社区网格紧密配合，共同发力，持续推进人行道违规停车、共享电动单车乱停乱放管理常态化工作。

（四）抓安全生产工作。

切实加强安全生产，常态化进行安全大排查，保平安稳定，第一就是安全生产。重点注意两个方面，一方面是车辆安全，环卫、执法车辆要严格加强管理，明确专车专人负责，召开司机专题会，签订安全生产责任状；另一方面是环卫设施运转、公园、垃圾填埋场、户外广告牌的安全，要建立安全隐患排查台账，对存在安全隐患的要逐一整改销号，确保行业安全。

（五）抓城管信访工作。

在办理信访事项时坚持“有政策依据的尽快解决到位，有一定道理的变通解决到位、无政策无道理的宣传教育到位”的原则，恪尽职守、认真接待、秉公办理、查明事实、分清责任、及时交办、加强监督、跟踪回访、教育疏导、及时妥善处理，努力依法行政、依法办信，做到件件有答复、事事有回音，结案率达100%。

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