会议名称：常宁市生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价公众参与座谈会

会议时间：2023年7月19日上午

会议地点：常宁市三角塘镇新铺村村委二楼会议室

会议主持：衡阳中科环境科技有限公司 何文博

参会人员及单位：常宁市生活垃圾焚烧发电项目服务组、衡阳市生态环境局常宁分局、常宁市城市管理和综合执法局、常宁市三角塘镇镇政府、西岭镇镇政府、以及新铺村、芝江村、大洪村、张力村、松塘村村民代表、衡阳中科环境科技有限公司（建设单位）、湖南省国际工程咨询集团有限公司（环评单位），合计40人。

会议议题：

1、建设单位介绍项目的基本情况和前期工作进展；

2、环评单位播放生活垃圾焚烧发电科普视频，并介绍环评报告的相关内容；

3、听取与会代表发表意见；

4、建设单位和环评单位进行现场解答；

5、领导代表发言、总结。

会议内容：

1、会议主持人首先对参会人员进行了介绍，并就本次座谈会的目的及流程作了说明。

2、建设单位介绍了本项目建设的相关内容并介绍了工作进展情况。

3、环评单位播放了垃圾焚烧发电项目的科普视频，并就项目环境影响报告书的主要内容进行了讲解，项目的基本情况、工艺技术和污染防治措施、可行性技术说明、产业政策、规划符合性、总体结论等内容。

4、现场提问

会议听取了与会公众代表的提问，就环评相关内容，与会公众代表提出了如下问题：

代表1：项目启动前期，已到同类项目实地进行参观，垃圾发电项目属于环保民生项目，项目建成后可以真正做到垃圾资源化、减量化、无害化处理，建议加强后期环保设施管理、保证环保设施正常运行，督促垃圾运输单位做好过程中的监管工作。

代表2：污水处理必须达标，不能影响周边村民的生产和生活。

代表3：垃圾处置不能有异味影响到附近的百姓生产生活。

代表4：优先安排本地群众劳动就业。建设中的附属工程让本地村民参与。

代表5：接通常宁市蓬塘乡芝江村至常宁市湘南纺织产业基地环保设施园的道路，原有道路已被工业园征收。

5、建设单位和技术单位解答

项目建设单位和湖南省国际工程咨询集团有限公司针对上述问题，作出了如下解答：

（1）项目投运后，主要有三种方式进行监管：通过在线监测及门口电子屏公示信息向社会公示，确保污染物排放达标；委托第三方定期监测；主管部门不定期执法监测。所有污染物排放均根据排污许可证核发后持证排污，确保污染物排放可控。

（2）本项目垃圾渗滤液、垃圾运输道路及卸料区冲洗废水、化验室废水排入厂区垃圾渗滤液处理站（“预处理+厌氧UASB+MBR+NF”工艺）处理，处理后的浓液回喷焚烧炉及脱酸塔前烟气降温；渗滤液上清液、化学水处理系统排水、循环冷却水系统排水优先回用于各生产工段，多余部分和生活污水排入常宁市湘南纺织产业基地环保设施园污水处理厂进一步深度处理后达标外排，不会影响周边村民的生产和生活。

（3）本工程焚烧线烟气净化系统采用“SNCR炉内脱硝+半干法脱酸＋干法喷射脱酸+活性炭喷射＋袋式除尘器”组合工艺，烟气排放达到《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）的标准后进入60m烟囱排放。全厂主要产臭源垃圾贮坑和卸料大厅都采用密封混凝土结构，采用负压抽风收集后进入焚烧炉处理，并保持微负压状态，防治臭气外泄；渗滤液处理站调节池、沉淀池、污泥浓缩池也采用加盖密封的措施，将臭气引入焚烧炉处理。项目食堂油烟废气经油烟净化器处理后排放量极少，可以满足《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）中最高允许浓度为2.0mg/m³的标准要求，对周围环境基本无影响。项目灰渣等均采用封闭式库存，无组织粉尘主要是灰渣装卸运输起尘以及垃圾运输扬尘。工程扬尘对环境的影响较小。垃圾运输车采用规定型号的全密闭自动卸料车辆，做到密闭、完好和整洁，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗滤液滴漏功能；对于运输车辆，增加清洗频率，减少运输车臭气逸散。

（4）本项目会有选择的对具备劳动能力的当地居民提供相应的就业机会。

（5）这个问题不属于本次项目环评项目内容，不属于座谈会的讨论范围内。

6、常宁市生活垃圾焚烧发电项目服务组、常宁市城市管理和综合执法局领导总结：

常宁市生活垃圾焚烧发电项目是造福民生的项目，既是国家和省政府“无害化、减量化、资源化”处理生活垃圾的政策要求，更是从根本上解决我市城乡生活垃圾出路问题，治理垃圾污染，确保广大人民群众居住安全的现实需要。垃圾焚烧发电作为目前国际上最先进、最普遍的垃圾处理方式，技术已非常成熟，国家政策鼓励，标准严格、规范，并在全国各大、中、小城市都得到了广泛的推广应用。我市启动垃圾焚烧项目建设是必要的、可行的，也是最环保的。本次公众参与座谈会广泛听取吸纳了广大群众意见，指挥部、建设单位、环评单位按照本次座谈会公众意见做好信息统计，共同为项目建设做好系列基础工作；项目投产后，建设单位需严格执行相关环保措施和环保要求，按照相关运营管理规定将各项措施和要求落实到位，履行好企业应尽的责任。

附件下载：