2023年财政工作计划

2023年，我局将深入贯彻党的二十大精神，坚持在市委、市政府的领导下，开源节流并重，增收节支并举，严格管控财政运行风险，维护经济大会发展大局稳定。

（一）全力以赴抓收入。一是持续培植重点财源，支持两大千亿产业集群延链补链强链，不断增强财政收入后劲，助推税收占GDP比重持续提升。二是加强协税护税，进一步强化财税收入目标管理和非税收入清单管理，全力征管、挖潜堵漏，确保颗粒归仓。三是全面盘活存量资金、资产、资源，加大对外借款清理回收力度，积极争取上级专项债券、预算内资金支持，壮大本级可用财力。

（二）全心全意保民生。牢固树立过“紧日子”思想，坚持“量财办事”原则，严格执行《常宁市财政资金管理办法》及《常宁市增收节支工作方案》，切实压缩“三公”经费，大力压减一般性支出和建设类项目支出，特别是坚决压减一些非刚性、非急需的项目支出，合理统筹各方财力，优化资金拨付顺序，全力保障“三保”支出及重点建设支出，切实将有限的资金用到刀刃上，维护社会大局基本稳定。

（三）持之以恒防风险。一是统筹各方面的财政资金，全力保障化债工作资金需求，力争在近年来将政府综合债务率控制在预警线之内，坚决守住债务风险底线。二是严格执行政府债务限额管理，坚决杜绝违法违规举债行为，扎实稳妥做好项目规划、可行性论证，统筹各方财力，逐步消化存量债务，力争早日实现隐性债务“创绿”“清零”。三是对偿债高峰期提前作好预案，主动与银行业金融机构及其他债权人协商谈判，争取以展期、延期方式错峰。四是高度关注平台公司债务风险动态，支持平台公司清收借款和资产处置变现,加强对资金和资产有效监管，确保平台公司还本付息资金不断链。

（四）多措并举提质效。一是严格遵守“十个严禁”规定，从严从紧从细编制预算，强化预算约束和执行监控，前移财评、采购等项目审核关口，特别是坚决把好资金来源关，对于无资金来源的项目坚决不予审批。二是全面推进零基预算，启动预算调查，对各预算单位财政运行状况及资金使用情况进行剖析，推进数据信息互联互通、共享共用，实现资金来源去向全程留痕、可追溯，为全面实施零基预算改革提供有效支撑。三是加强库款管理，着重对项目资金进行清理，对于预算执行进度缓慢或预计年内难以执行的资金，及时调整用途，统筹整合使用，避免资金沉淀。全面清理暂存暂付款，严格控制新增借款。四是加强财政资源统筹管理，盘活资金资产资源，完善结余资金收回使用机制。提高财力跨周期配置效率，加强跨年度预算平衡及财政承受能力评估。规范预算支出管理，建立节约型财政保障机制。五是深化预算绩效管理。按照“用钱必问效、无效必问责”的要求，将所有财政资金纳入预算绩效管理，进一步健全绩效管理评价体系，事前科学设置预算绩效目标，事中强化预算绩效监控，事后开展预算绩效评价，并且预算绩效评价结果作为工作考核和资金安排的重要依据。

（四）矢志不移强队伍。一是“勤学习”。坚持学习党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强财政业务知识学习，拓宽视野、更新思维，推动实际工作开展。二是“勤履职”。坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，勤勤恳恳，履职尽责，确保重大工作和重大部署识民情、接地气，确保重大民生政策合民意、暖民心。三是“勤担当”。在当前全市社会经济转型的关键期，面临严峻复杂的财政经济形势，我们全体干部职工要牢固树立攻坚克难的信心，立足工作实际，敢于担当、敢于作为，不断为经济发展谋良策、为人民群众谋福祉。

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