1."五个一批"脱贫是指：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

2."六个精准"是指：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

3.脱贫攻坚"三个落实"是指：责任落实、政策落实、工作落实。

4."两不愁三保障"是指：不愁吃、不愁穿；义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障。

5.脱贫攻坚"三率一度"是指：漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度。

6.义务教育"两免一补"是指：免学杂费、免教科书费（含定额内教辅资料）、补生活费。

7."雨露计划"扶贫助学：对象主要针对中、高职院校、技师学院已注册普通全日制正式学籍的本省农村建档立卡贫困户子女。

8.健康扶贫"三个一批"是指：大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批。

9.健康扶贫的"两补贴"政策：①对建档立卡贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分，财政补贴50%；特困供养对象、低保对象、一级、二级残疾人和失独儿童、孤儿、优抚等特殊群体，实行全额补贴。②对建档立卡贫困人口购买"扶贫特惠保"家庭综合保障保险的保费，财政补贴90%。

10."先诊疗后付费"是指：农村贫困人口在县域内定点医疗机构住院，经首诊医生开具住院证后，提交城乡居民基本医疗保险卡、有效居民身份证原件与复印件和贫困证明材料，由患者或家属与定点医疗机构签订"先诊疗，后付费"协议，无需缴纳住院押金，直接办理住院手续住院治疗。出院时按正常程序结算，只需缴纳个人自付费用。

11.农村"四类对象"危房改造：中央和省级补助资金支持4类重点对象（建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭）实施农村危房改造，其补助标准根据对象困难程度和建房实际实行差异化补助。

12.脱贫攻坚"两个全覆盖"是指：确保贫困村及贫困人口百人以上的村驻村帮扶全覆盖、确保贫困户干部结对帮扶全覆盖。

13.结对帮扶工作"六个一"是指：拉好一次家常、宣讲一次政策、填好一本手册、完善一项对策、实现一个小心愿、参加一次劳动。

14.结对帮扶工作"五个一口清"是指：对脱贫政策一口清，对贫困户基本情况一口清，对贫困户手册内容一口清，对贫困户应该享受的政策一口清，对贫困户已享受的政策一口清。

15.结对帮扶责任人七项主要责任清单：①宣讲扶贫政策；②制定帮扶计划；③督促政策落实；④加强沟通联络；⑤解决实际困难；⑥激发内生动力；⑦整理台账资料。

16.结对帮扶责任人"三访一扶"是指：结对帮扶责任人在走访过程中要做到访贫困户家庭收入差距，访家庭基本情况，访贫困户群众政策期盼，把贫困群众主动脱贫能动性"扶"起来。

17.驻村工作队十项任务是指：①当好方针政策"宣传员"；②当好精准识别"辅导员"；③当好精准扶贫"施工员"；④当好扶贫政策"接生员"；⑤当好集体经济"引航员"；⑥当好资金项目"监管员"；⑦当好内生动力"催生员"；⑧当好文明新风"引导员"；⑨当好普通话"推广员"；⑩当好基层党建"指导员"。

18."第一书记"职责任务：①建强基层组织；②发展农村经济；③为民办事服务；④提升治理水平。

19.脱贫攻坚总体目标：到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

20."两卡两折"：一是扶贫补助明白卡与折，二是惠农补助卡与折。

21.建档立卡贫困户是指：已经完成审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发系统管理的贫困家庭。建档立卡贫困户以户为单位，其人均纯收入处于国家扶贫标准线以下。

22."漏评"：就是符合条件贫困人口应纳未纳，包括整户应纳未纳、贫困户户内应纳未纳。

23.贫困人口脱贫退出程序：①贫困户本人申请或村民小组推荐，②村民主评议，③贫困户确认，④村级公示，⑤村支书、村主任签字上报，⑥乡镇入户核实，⑦乡镇公示上报，⑧县抽查复核，⑨市评估核查，⑩县批准公告。

24.贫困人口脱贫退出标准：按照"一超过、两不愁、三保障+饮水安全"标准执行。"一超过"指家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准（2017年3206元，2018年为3400元，2019年为3700元，2020年为4000元），在核算收入时，要注重收入的稳定性，可持续的补助才算收入，一次性的不算收入。收入计算周期是从上年10月1日至当年9月30日；"两不愁"指不愁吃，不愁穿；"三保障"指基本医疗、义务教育和住房安全有保障。饮水安全指贫困户生活用水水质达标、取水方便、日常用水有保障。

25.贫困户脱贫验收"四看一算"的方法是指：一看房子是不是危房；二看床上有没有病人；三看家里有没有辍学儿童；四看饮水是否安全；与贫困户一起算好收入账。

26.贫困村出列程序：①村自主申请，②乡镇监测上报，③县验收审核，④县委书记、县长签字，⑤市核查，⑥县退出销号。

27.贫困村出列标准："一个确保，两个完善"。"一个确保"指确保贫困村综合贫困发生率降至2%以下，为"否决指标"。"两个完善"指基础设施基本完善和公共服务基本完善，包括通村道路畅通，人畜饮水安全，生产生活用电有保障，住房安全，就学就医方便，新农合及养老、低保、五保等政策落实到位，产业发展，基层组织建设运转达标。

28.贫困村综合贫困发生率=（建档立卡系统内未脱贫人口+漏评形成的贫困人口+错退形成的贫困人口）÷该村农业户籍人口×100％.

29.残疾人证办理程序

（1）所需资料

a、申请人居民身份证原件、户口薄原件；

b、申请人居民身份证复印件2份、户口薄复印件2份；

c、两寸近期免冠白底彩照3张；

d、智力残疾、精神残疾、未成年人等申请对象同时提供监护人的身份证复印件2份及证明材料（下列两项中任意1项）；①户口薄上能直接体现双方关系的（如夫妻关系、父子关系）；②申请人所在村（社区）出具的双方关系证明；

e、低保户、特困供养户、建档立卡贫困户申请人免评残鉴定费，提供低保证、特困供养证、扶贫手册原件，复印件2份。

（2）提出申请

申请人（或陪护人陪护）向市残联提出申请，如实规范填写《残疾人证申请表》、《残疾人证评定表》。

（3）残疾评定

a、常宁市人民医院鉴定类别：视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾；评定地点：常宁市人民医院门诊部二楼残疾人鉴定中心。

b、常宁市中医院（精神科）鉴定类别：精神残疾；携带近年门诊病历、住院病历、疾病诊断证明书、检查报告单、村（社区）出具(残疾状况)证明等资料；评定地点：常宁市中医院原骨科大楼一楼（精神科）。

c、评定后，《残疾人证评定表》及所需资料（b.c.d.e）交医院评定处。

（4）网上公示

评残结论网上公示5个工作日，公示期满后，无举报进入下一个办证程序；公示期内有实名举报的，终止办证程序，20个工作日内核查完毕，举报属实不予办理；举报不属实进入下一个办证程序。

（5）领取证件

10个工作日后申请人（或代领人）持申请人身份证到市残联办公室领取残疾人证。

咨询电话：7231155。

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