常宁市教育局2022年工作要点

2022年是党的二十大召开的重要之年，也是“十四五”规划实施承上启下的关键之年。全市教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和全国、全省、衡阳市教育工作会议精神，坚持党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，以“优质均衡、质量立校、人民满意”为目标，加快推进教育现代化，建设教育强市，为跻身全省经济十强贡献教育力量。

一、强化党建引领，加强教育系统党的建设

1.加强政治理论武装。组织全体教职工认真学习党的十九届六中全会作出的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部、教师，自觉从思想和行动上同党中央保持一致。建立常态化、长效化机制，不断巩固拓展党史学习教育成果，充分挖掘并用足用好身边的先进榜样和区域红色资源。

　　2.提升党的建设水平。深入推进“五化”示范支部创建，坚持以党建推动工、团、妇和少先队建设，积极培塑群团工作品牌，充分发挥其协同育人功能。

　　3.严格意识形态管理。严格落实意识形态工作责任制，压实意识形态主体责任，牢牢把握学校意识形态工作领导权、主导权。完善学校意识形态阵地建设，加强对各类校园社团、媒体、图书、报告会等管理，切实维护意识形态安全。

　　4.强化干部队伍建设。切实加强党员干部队伍建设，有序组织干部培训。加大年轻干部培养力度，推动青年干部异校交流、机关干部与学校干部交流。优化校级领导配备，通过对干部的选拔、调整、考核，调动教育系统干部干事创业的积极性，特别是对长期在同一岗位的校级领导、局机关中层干部加强岗位交流，逐步建立形成完善的干部轮岗机制，做到周期性选拔、常态化储备、滚动式管理，不断优化干部队伍结构。

5.强化党风廉政建设。压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设主体责任。坚持一严到底纠治“四风”，推动中央八项规定精神落地生根。用好监督执纪“四种形态”，坚决整治群众身边不正之风和微腐败问题。扎实推进清廉学校、清廉机关建设，把清廉文化教育融入教育教学和机关日常管理全过程。建立健全学校小微权力清单和办学行为负面清单，集中治理教育乱收费、违规招生、违规补课等不正之风，奋力打造干部清正、教师清廉、学生清纯、校风清明的教育高地。

二、强化优质均衡，构建高质量的教育体系

6.扩大优质教育资源供给。加快新二中、一职、九中、曲潭中心学校、学墙小学、西江小学、南市小学、曲市小学、东塔小学、进修附小、宜水小学、合兴新城配套学校等项目建设及提质改造，统筹推进乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，确保各重点建设项目按时保质交付启用。深入推进中小学教师信息技术应用能力提升2.0工程建设，为教育优质均衡发展提供平台支撑。

7.推进学前教育普及普惠发展。增加公办园学位，扩大普惠性幼儿园覆盖面，大力改善公办幼儿园办园条件，盘活有条件的场地举办公办幼儿园。实施优质公办园引领的集团办园模式，推动开展城乡联合办园、合作办园，“教研训”一体化发展，强化对公办幼儿园的督导管理。做好幼小衔接工作，坚决杜绝幼儿园“小学化”倾向。

8.促进义务教育优质均衡发展。制定《常宁市义务教育优质均衡发展规划》和年度发展目标，稳步有序推进义务教育优质均衡发展县（市、区）创建工作。推动“双减”工作落实，健全教育执法机制，加大对校外培训机构执法检查和处置力度，防止违法违规培训现象变异反弹。加大双休日、节假日常态化督查力度。继续加强对校外培训机构培训经费的监管，防止“卷钱跑路”现象发生。推进课堂“减负增效”、课后服务提质升级。

9.推动高中教育高质量发展。贯彻落实国家《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，抓好高中新教材使用培训，加强与高考综合改革相适应的课程建设，优化学科教师配置，强化生涯规划，深化综合素质评价工作，做好“选课走班”工作。积极探索建立拔尖创新人才培养机制，抓好学科竞赛活动。进一步推进消除普通高中大班额工作。引导职业学校调整专业结构，打造特色专业和重点专业。推进中职学校标准化建设，改善办学条件。扎实开展技能培训和创新创业培训，进一步提升职业教育服务地方经济社会发展的能力。按照普职大体相当的要求，引导初中毕业生合理分流，推动普通高中和职业教育协调、共享发展。

10.高度重视特殊教育发展。积极发挥特殊教育学校职能，提高残疾学生入学率，做好未入学残疾儿童教育安置和义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作。加大特殊学校硬件建设，尽快启动特殊学校迁建工作。强化教师队伍建设，提高教育质量，确保特殊教育学生进得来、留得住、学得好。

11.规范民办义务教育发展。按照“转公一批、撤并一批、缩规一批、回购一批、购买学位一批、新建公办学校一批”的工作思路，到今年秋季，将民办义务教育在校生比例控制在5%以内。8月底前,完成民办学校分类登记。支持民办义务教育学校转型发展，确保民办义务教育改革规范、有序、稳定。

三、强化“五育并举”，落实立德树人根本任务

12.优化实施德育。突出政治引领和价值观塑造，扎实推进青少年“请党放心，强国有我”“扣好人生第一粒扣子”等教育实践活动，培养新时代好少年。规范开展升国旗、奏唱国歌、入党入团入队等仪式活动，广泛开展文明校园创建，全面开展学雷锋和志愿服务等活动，引导学生把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，形成好思想、好品行、好习惯。

13.提升智育水平。优化教育教学方式，积极引导教师深入理解学科特点、知识结构、思想方法，科学把握学生认知规律，提升教育教学质量。突出学生主体地位，引导学生主动思考、积极提问、自主探究，注重保护好学生的好奇心、想象力，激发学习兴趣，提升学习能力。创新教育教学手段，开展研究性、项目化、合作化学习，重视差异化教学和个别化指导。强化学生读物管理，大力建设书香课堂、书香校园，开展“新时代好少年”主题教育读书活动、“读懂中国”活动。拓展各类科技社团活动，提高学生科学素养。丰富学生实践活动，培养学生的观察能力、思维能力、动手能力和解决实际问题能力，让课程不止于课堂、学习不止于教室。

14.全面加强体育。坚持“健康第一”的教育理念，各中小学确保100%开齐开足体育课、100%开展“每日阳光一小时”活动、100%组织大课间体育活动，切实提高学校体育课教学效果。保证每周课内课外活动时长超15小时，每周课后服务安排不少于2课时体育特色活动。各中小学要定期开展中小学校内课后服务成果展示活动，规模较大的城区学校要常态化开展亲子运动会，加强家校共育工作。建立健全学校体育督导评价体系，发挥体育学业水平考试导向作用，不断提升从教人员业务能力，完善体育教师激励奖励机制。

15.创新开展美育。把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养学生发现美、欣赏美、表现美、创造美的意识与能力。建立常态化学生全员艺术展演机制，多层次开展学生艺术节活动。

　　16.系统推进劳动教育。加强劳动教育课程建设，开齐开足劳动教育课程，形成德育工作与学生劳动教育有机结合，丰富学生家务劳动、校内劳动及社会劳动的教育内容，完善学校、家庭、社会三结合的劳动教育协同工作机制，打造中小学生劳动教育和社会实践大课堂。对学校劳动教育开课率、学生劳动实践组织的规范性、教学指导的针对性、保障措施的有效性等进行督查和指导。

17.重视健康教育。以学生睡眠管理为抓手，科学作息，养成日常健康生活习惯。强化安全、防疫等基本常识教育，加强避险与紧急情况应对能力培养。强化学生手机管理，引导学生养成良好的手机使用习惯。着力抓好儿童青少年近视综合防控工作。大力开展心理健康教育，建好学校心理辅导室，每学期开展一次心理健康状况监测筛查和全员家访，发现问题，及时疏导和干预。重点关注困境儿童、残疾儿童、农民工子女、留守儿童，开展有针对性的心理健康教育。推动家长学校建设，强化家校社协同育人。

18.注重质量提升。加强教研队伍建设，从教学一线选聘一批中青年骨干教师充实教研队伍。加强新高考、中考、职高对口升学研究，开展课堂教学专题研究和系列观摩研讨活动，切实提高课堂教学效率，确保中考、高考质量有新的突破、大的提高。

四、强化教师培训，建设高质量的师资队伍

　　19.加强师德师风建设。压实师德师风建设学校主体责任，健全师德考评体系，建立师德档案，把师德表现作为教师考核、晋升、评优奖励的首要内容，实行师德表现“一票否决制”。强化师德养成教育，开展“我为良师”全员行动，组织“我身边的良师”评选活动，宣传表彰优秀教师典型，让广大教师学有榜样、做有标杆。

20.引领教师专业成长。采取走出去、请进来的方式有序开展系列教研，提升师能。有效利用名师工作室带动教师队伍发展，特别是促进青年教师专业成长。组织开展教研论文、教学设计、优质课、教学比武等专业比赛活动，继续实施“城区名校送培乡村薄弱学校”活动，全面开展“师徒结对”活动，拉动教师业务水平的提升。

21.强化教师队伍建设。深化“县管校聘”体制改革，优化岗位设置和绩效分配方案，提高用人绩效。进一步实施公费师范定向培养计划，使其成为我市补充教师的主渠道。更加重视对教师的尊重、关心、爱护，充分发挥工青团妇的作用，积极组织教师开展文明、有益的文体活动。完善教师定期体检制度，做好离退休教师工作，丰富离退休教师的精神生活，提升教师幸福感及对学校、对常宁教育的归属感。

五、强化教育改革，激发教育发展新活力

22.推进教育评价改革。深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，对标对表出台我市教育重点改革任务清单，有条件的学校实施评价改革试点，推动办学导向回归育人规律，回归育人本源。

23.推进教育督导体制改革。深入贯彻落实国、省《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，加强督学队伍建设，形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系，完善中小学（幼儿园）责任督学挂牌督导制度。理顺校内督导运行机制，试行中小学幼儿园校（园）长任期结束综合督导评估，并强化督导结果运用。年内完成衡阳市深化新时代教育督导体制改革示范县（市、区）创建任务。

24.推进学校管理体制改革。强化市直学校、乡镇中心学校对所辖学校的人权、事权、财权的管理，进一步理顺“一级管一级，一级对一级负责”的管理体制。稳步推进中小学校党组织领导下的校长负责制工作。

25.深化干部人事制度改革。坚持“凭德才坐位子，以实绩论英雄”的用人导向，让实干者实惠、让吃苦者吃香、让干事者无忧、让有为者有位。

六、强化底线思维，确保教育平安稳定

26.守牢校园安全底线。健全学校安全防范工作制度和应急预案体系，逐步完成“智慧校园”建设，开展校园安全隐患大排查活动。严格落实校园安全责任制，严格执行安全底线工作“十个一律”，深化平安校园建设，抓好系统道路交通、校车、食品、消防、实验室危化品管理工作，做好防溺水、防欺凌、防踩踏、防性侵、防自残、反诈骗等安全专题教育和反恐防暴、防震减灾、消防疏散、疫情防控应急演练，努力提高师生安全意识和应急处突能力。

27.推进校园“三项”建设。加快推进校园专职保安配备、封闭式管理、护学岗、一键式报警及视频监控联网建设。

28.抓好学校常态化疫情防控。始终绷紧疫情防控工作弦，从严从紧、科学精准抓好常态化疫情防控相关工作。

29.积极推进乡村教育振兴工作。巩固教育脱贫攻坚成果，全面落实学生资助政策，确保“五类学生”100%资助到位。继续加大控辍保学力度，确保义务教育阶段家庭经济困难学生100%入学。完成乡村小规模学校建设年度任务，改善农村学校办学条件。发挥中职学校职能，大力培养新型职业农民，为乡村振兴提供人才保障。加大对乡村振兴联点村的帮扶力度。

30.强化安全信息报告制度。凡发生师生安全事件，必须按程序第一时间报告市教育局，违反相关规定的按重大信息报送事故处置。

31.统筹做好其他工作。做好建议提案、统一战线、信息报送、应急管理、机要保密、史志年鉴、语言文字、毕业生档案管理及窗口服务工作。加强工会、老干部、关心下一代和基金会工作。

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