2025年，全市教育工作的目标任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神和全国、全省、衡阳市教育工作会议精神，全面落实立德树人根本任务，紧紧围绕“优质均衡、质量立校、安全护校、人民满意”的总体思路，以“规范管理”为抓手，加快构建高质量教育体系，努力办好人民满意的教育。

一、把握根本保障，加强党对教育工作的全面领导

1.加强思想理论武装。全面贯彻党的教育方针，落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神。持续巩固深化党纪学习教育成果，引导全市党员干部教师不断筑牢拒腐防线，把党的创新理论学习和遵规守纪融入思想、融入日常。

2.强化基层组织基础。深入推进中小学校党组织领导下的校长负责制，坚持党对教育工作的全面领导。选优配强全市中小学校领导班子，充分发挥党组织在学校发展、组织决策中的引领作用，使学校基层党组织成为育人阵地的坚强堡垒。强化制度保障机制，努力形成党组织统一领导、党政分工合作、定期沟通协调的良好工作格局。建立健全教职工大会制度，让师生员工参与学校的民主管理和监督。

3.深化全面从严治党。引导教育系统各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任，突出政治监督，强化正风肃纪，坚决贯彻落实中央八项规定，持续纠治“四风”，深化“校园餐”和课后服务专项整治行动。广泛开展“以案为鉴、以案促改”警示教育，深入查摆学校内部管理的机制体制漏洞和廉政风险盲区，加强学校内部管理体制机制建设，将权力关进制度的“笼子”。

4.压实意识形态责任。坚持党对意识形态工作领导权，督促各级党组织切实履行意识形态工作主体责任。守好课堂教学主阵地，充分发挥思政教师、思政课堂在意识形态工作中的积极作用。严格信息发布管理，落实“三审”制度，强化对主流意识形态的宣传力度。持续加强网络安全管理，抓好网络舆情监测预警和风险排查工作，做到教育系统意识形态领域无重大问题，无重大负面舆情和网络安全事故，营造风清气正的氛围。

二、坚持“五育并举”，完善立德树人良好育人生态

5.始终坚持德育为先。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，不断丰富完善学校德育载体，推进中小学思政课一体化建设，持续加强青少年社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、革命理想信念、总体国家安全观、生态文明观等教育，引导广大青少年扣好人生的“第一粒扣子”，努力成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的担当民族复兴大任的时代新人。

6.全面提升教育质量。紧盯现状问题，强化顶层设计，不断更新教育教学理念，抓实教学精细化、规范化管理和优质教育资源的学习运用，实行教学质量责任制。按照“大减法、小加法、多渠道、新载体”的总体思路，继续巩固提升“双减”“阅读”工作成果，全面提高基础教育质量和本科上线率，本科特控线上线人数力争有较大突破。

7.关注学生心理健康。全面推动“四门四联”行动，构建学校、家庭、社会多方参与的协同育人“教联体”，形成教育合力。健全心理健康工作体系，配齐专兼职心理健康教师，建好用好标准化心理咨询室，规范开展心理健康测评并落实“一生一档”“一生一策”要求。持续实施“千名教师访万家”活动，扎实做好学生心理健康预警工作。及时精准精细干预学生心理问题，指导家长关注学生心理变化，为学生提供帮助和关爱。

8.促进学生全面发展。按照“全面育人、全民阅读、全员文体”要求，认真落实义务教育阶段每天一节体育课和课间15分钟要求，强化体质健康监测，提升中小学生体质健康水平。丰富校内外美育课程内容，深入实施美育浸润行动。切实加强学生劳动教育和劳动教育基地建设，积极申报省市级劳动教育特色学校。加强科技教育，提升学生科学素养。

三、聚焦协调发展，加快建设高质量教育体系

9.推进学前教育健康普惠。稳步增加公办幼儿园学位供给，落实和完善普惠性民办幼儿园扶持政策。严把普惠性民办幼儿园认定标准，合理布局普惠资源。办好乡镇公办中心园，依托市幼、二幼集团对乡镇公办中心园实行一体化管理。合理地引导办园质量不高、幼儿人数较少的幼儿园合并转撤，鼓励支持有条件的幼儿园招收 2－3 岁幼儿开展托育服务。

10.推进义务教育优质均衡。根据教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》，聚焦教育资源配置、政府保障程度、教育教学质量、社会满意度、特色创新项目等方面，进一步推进中小学合理布局，推动义务教育学校实现配置高标准、发展高水平、校际高均衡目标。

11.推进普通高中特色发展。持续推进高品质特色高中创建和培育工作，大力改善普通高中办学条件，切实提高办学质量、办学品位。在普通高中育人目标、课堂教学样态、课程组织形式、质量评价标准等方面积极探索新路径、新经验。指导各校进一步强化学生生涯规划教育，引导学生科学理性自主选科，增强选课走班教学实效，搭建强基计划、综合评价、普通高考三位一体的人才培养“立交桥”。

12.推进职业教育升级提质。深化普职融通、产教融合办学路径，满足学生多样化需求，提高技能人才培养与地方经济的结合度，助力县域经济发展和就业。启动职业中专兰江校区生产性实训基地建设和第二职业中专达标建设，提升职业学校关键办学能力。

13.推进特殊教育融合创新。坚持特殊教育普惠优质发展方向，加大特殊教育投入，改善特殊教育学校办学条件。完善送教上门工作的管理机制，创建特殊教育融合示范校1-2所，拉长特殊教育培养培训链条。加强特殊教育教师配备、岗位培训和能力提升。

14.推进民办教育规范办学。引导规范民办教育发展，切实加强民办学校党的建设，确保正确的办学方向。加强民办学校教师队伍建设，把民办学校教师、校长培训纳入区域教师、校长培训计划，统一安排、统一管理。强化民办学校（培训机构、幼儿园）的安全、教学和招生管理。

四、筑牢根本保障，夯实教育高质量发展基础

15.加强师资队伍建设。深化师德师风专题教育，持续完善教师考核体系，建立健全师德教育、激励、监督、考核、惩处等制度，将师德师风建设相关要求贯穿教师管理全过程。优化选人用人机制，强化学校班子建设，加强干部队伍的选育管用，做好教育干部人才储备和培养工作，进一步促进干部队伍结构优化。创新教师培训方式，多层次、多形式组织骨干校长和骨干教师培训，开展城区名校送培乡村学校工作和“新课标、新高考”教育教学能力提升高级研修，构建高质量教师培养培训体系。加强名师工程建设，发挥名师工作室、骨干教师的引领作用和校本研修的主阵地作用，实施“教、研、训、赛”一体化全员培训模式，提高教师业务水平，促进全市教师队伍整体发展。

16.优化教育资源布局。科学编制教育建设项目，调整优化中小学校布局，新增1-2所城区初中，扩大城区公办初中学位供给。加大教育投入，着力改善常宁一中、兰江中心学校等县域高中、农村寄宿制学校办学条件，启动集贤中学教师周转房建设，完成理化生实验考点和信息科技考点建设任务。

17.筑牢校园安全屏障。严格落实校园安全责任清单，筑牢清晰严密的责任体系。常态化开展安全培训，抓好日常安全管理，提升安全教育和应急演练实效。继续推进消防、交通、食品、防溺水、防性侵、防欺凌、校园周边环境、学生心理健康等重点领域专项整治，加大校园安防设施配备力度，全面夯实安全底线，确保教育大局平安稳定。

五、深化改革创新，释放教育高质量发展活力

18.提升教育督导成效。进一步健全督导机制，严格规范办学行为，做好对乡镇（街道）教育高质量发展的评价工作。通过责任区挂牌督导和协同督导等形式，重点督导师德师风、教育收费、规范办学行为、校园食品安全等内容，组织实施“双减”“心理健康教育”“实验教学”等专项督导，继续开展新一轮中小学素质教育督导评估和幼儿园督导评估，启动校（园）长任期督导评估，配合上级开展好国家义务教育质量监测工作和高中阶段学校督导评估。加大督导人员培训力度，进一步提升督导队伍人员整体履职能力和水平。

19.加快集团化办学步伐。充分发挥集团龙头校的品牌效应和示范引领作用，以集团化办学为抓手，统筹城乡学校布局，激发学校发展活力。形成品牌辐射、资源共享、优质共创、携手发展的生动局面。

20.着力培养拔尖创新人才。聚焦国家人才战略需要，加大创新型人才培育路径的探索力度，实施中小学“沃土计划”和高中“脱颖计划”，不断完善拔尖创新人才早期遴选机制，开展小初高一体化连续培养、贯通培养、协同培养的拔尖创新人才培养新模式，提升学生创新能力和综合素质。

六、其他工作

21.做好统一战线、民族宗教、零基预算改革、财务监管审计、巡察整改、建议提案办理、民主监督建议办理、新闻宣传、信息报送、应急管理、机要保密、史志年鉴、语言文字、毕业生档案管理及窗口服务工作。加强关爱老干部、关心下一代和基金会工作。认真完成上级交办的其他工作。

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