2021年，常宁市司法局以打造"人民满意的服务型司法行政机关"为总目标，紧紧围绕市委、市政府和省、市司法行政工作部署，深入开展政法队伍教育整顿工作，统筹推进司法行政业务及党史学习教育工作，取得了阶段性成效。现将2021年上半年工作总结如下：

一、2021年司法行政上半年工作回顾

扎实开展政法队伍教育整顿。根据《常宁市政法队伍教育整顿实施方案》的相关要求，对照《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》，聚焦教育整顿全流程、全环节，严密组织开展教育整顿各项工作，做细做全规定动作，选准做精自选动作，全面落实教育整顿目标任务。队伍教育整顿工作开展以来，查纠整改30个问题线索，问题线索办结率达到100％。制定《常宁市司法局严格执行防止干预司法"三个规定"管理制度》等正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干部能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制等20项规章制度。在全系统干警中选树了1名衡阳市司法局"司法行政好榜样"、3名常宁市委政法委"十佳政法先进典型"等身边先进,做到学有榜样,赶有目标。践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好群众"急难愁昐"问题，出台"畅通法律援助服务渠道"、"开办绿色公证办理通道"等五项便民利民措施，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。

（二）党史学习教育成果转化为工作实绩效果明显。我局自今年3月开展党史学习教育以来，成立了领导机构和工作专班，通过专题党课、专题讲座、参观红色革命传统基地，举办了庆祝建党100周年演讲比赛等多种学习方式，广泛开展党史学习教育。衡阳日报、常宁党政门户网，省厅、衡阳市局官网、"法润常宁"公众号等新闻媒体，报道我局党史学习教育进展成效、生动案例、先进典型宣传作品50余篇，营造了深厚的宣传氛围。全体司法干警能把学习成效转化为工作实效，立足本职为民解难，涌现出见人见事、见思想、见精神、见行动的先进典型事迹31件。企业法治体检活动为重点工程项目和企业提供法律服务5起，化解企业债务纠纷1起，审查合同文件15件；通过进校园宣讲党史和法治知识，在学而中行引导青少年的未来；"春蕾"关爱活动，使特殊对象明白法不容情及党的温暖；组织社区矫正人员学习党史知识，促其顺利回归社会做守法公民；引导化解信访纠纷，成功化解了一起赴省进京上访十余年的房屋拆迁安置补偿信访积案。通过这一系列活动的开展，使全局司法行政干警在实践的土壤中得到了最扎实的历练成长。

(三)人民调解工作硕果累累。2021年，全市各级人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷400余起，其中化解疑难积案30余件，成功调处非正常死亡纠纷案件20余起，如2021年4月罗桥、胜桥司法所联合处理罗桥镇吕某非正常死亡案、6月胜桥镇刘某意外溺水死亡案等，这些案件的调处，既保障了当地的大局稳定，同时也极大的维护了人民群众的合法权益，基层司法所已成为乡镇维护社会稳定的第一道防线。

(四)法治教育活动深入开展。一是法治宣传活动接连不断。"线上+线下"结合开展法治宣传活动。"线上"充分发挥常宁党政门户网以及"法润常宁"微信公众号等平台的传播功效，定期推送《民法典》、乡村振兴政策等相关政策、法律法规。线下通过屋场会、"独唱变合唱"、法治宣传进校园、上门普法等方式，结合"3月8日"、"4月15日国家安全日""农村法制宣传月"等时间节点广泛宣传《民法典》《妇女权益保障法》《国家安全法》等法律法规。截至目前，2021年共开展170余次法治宣传咨询活动，发放宪法、民法典、防范诈骗等法治宣传资料30000余份，解答各类法律咨询1500余人次，共计40余篇新闻报道在人民日报、法制日报、湖南卫视新闻联播、衡阳广电等主流新闻媒体上发表。二是法治政府建设工作有新的进展。2021年6月，一是市委依法治市办公室组织对全市各乡镇执法队、市直各执法单位人员进行了业务培训，同时开展对法治政府建设进行督察，通过督察，全市法治政府建设工作有了较大的提高。三是青少年法治教育工作不断加强。2021年上半年，全市各学校的法治副校长在各校开展法治课教学40余场次。针对我市青少年违法犯罪持续上升的态势，我局联合市共青团、教育局等有关部门强力开展青少年法治宣传教育，编印发放法治宣传资料2万余册，以案释法列入各中小学校讲课内容，效果良好。

(五)矫正安帮工作规范有序。全市目前在册社区矫正人员277人，其中管制0人，缓刑264人，假释7人，暂予监外执行6人。所有社区矫正人员全部建立了文书档案和电子档案，并实施了定位监管，目前没有出现一例社区矫正人员脱管、漏管的现象。今年上半年，我局受人民检察院、法院和监狱委托，共出具审前评估调查120余份，为他们正确办案、量刑提供了有力的法律依据。

（六）法律援助逐步扩大影响力。今年，我市法律援助继续围绕"量"和"质"展开工作。组织律师、公证员、基层法律服务工作者、村（社区）法律顾问等专业力量广泛开展法律服务大走访，全面、多点启动"我为群众办实事"实施"暖心行动"，下沉到村（社区）、企业等地，积极为群众提供公益法律服务，实现法律服务"零距离"。目前，我市完成法律援助办案数量400余件。

（七）政府法制工作得到进一步加强。今年6月，按照省、市要求，我局又加挂了"常宁市人民政府行政复议办公室"，工作职能进一步加强，到目前为止，共审查市政府及办公室规范性文件7件，受理行政复议申请14起，代表市政府行政应讼5起，审查以市政府名义对外签订的合同32件。

（八）深化禁毒和扫黑除恶专项斗争工作。积极营造禁毒和扫黑除恶工作的浓厚氛围，对全局干部职工进行毛发检测，经检测，全局108名干部职工检测结果全部呈阴性，结合"扫黑除恶"专项斗争活动，加强普法宣教，动员全民禁毒。

（八）防控新冠肺炎疫情工作举措得力。强化了局指挥中心值班值守工作，严格落实值班考勤制度，确定专人负责信息报送，及时掌握近期干部职工及家属出省及回常情况，认真落实"零报告"、"日报告"制度。全局干部职工除因病原因外都完成了新冠肺炎疫苗接种工作，各基层司法所积极配合当地党委政府做好疫情防控工作，社区矫正局规范建立排查制度和请假外出人员台账，对本辖区内所有社区矫正对象进行全面细致排查。

在肯定成绩的同时，我们还必须看到工作中存在的问题：如基层基础仍有薄弱环节，群众满意度、服务存在感等方面还面临着一些问题。今后工作中，我们要强化管理，加大督查力度，用制度规范行为，用纪律约束行为。

二、下半年工作计划

今年下半年，市司法局将继续在市委市政府的正确领导下，继续以政法队伍教育整顿和党史教育为契机，统筹抓好法治宣传、法律执行、法治保障、法律服务，并将计划在广州设立常宁市驻粤法律维权工作站，切实保障我市在粤务工、经商人员的合法权益。以全面推进平安常宁、法治常宁建设和过硬队伍建设为主线,以提升人民群众的获得感、幸福感、安全感为目标,在奋进新征程中彰显司法行政力量和担当，以优异成绩庆祝建党100周年。

常宁市司法局

                                 2021年7月2日

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