（一）进一步抓实法治宣传教育。提升公民法治素养和法律意识，法治普法宣传教育要先行。目前，我市法治宣传教育是短板，主要是人才紧缺、资金紧张。为此，主要从这几方面进行：一是通过党组理论中心组学法、法治建设专题会议、法治讲座等形式，着力提高领导干部的法治思维和法治方式，不断提高各级领导干部的法律意识。二是加大村干部、各级调解委员会的培训力度。着力培养一支"法律明白人"，积极发挥他们的引领示范作用。同时，加大普法宣传力度，通过宣传车、"村村通"、专题培训等形式，提升公民的法律意识。三是加大财政对普法宣传教育经费投入，纳入市财政预算，确保法治宣传教育深入开展。

（二）进一步加快法治政府建设。司法行政体制改革后，我局承担了依法治市任务。目前，尽管机构运转正常，但是由于人才、资金短缺等因素影响，造成我局工作压力大、任务重。一是完善体制机制。深入推进行政复议、信访、诉讼协调配合，增强行政复议制度的公信力，充分发挥行政复议在解决行政复议、推进依法行政、建设法治政府、推进和谐社会中的重要作用。二是进一步完善规范性文件备案审查工作机制，提升工作水平。三是进一步加大人才、资金投入力度，确保法治政府建设各项工作高效运转。

（三）进一步加强司法行政自身建设。司法所充当着维护社会稳定"第一道防线"的重要角色，为进一步发挥职能作用，以抓苗头、解难题、保稳定、促发展为目标，为全面推进法治常宁、平安常宁提供更加有力的法治保障，更需进一步加强自身建设。一是抓硬件，提升形象。规范司法所硬件设施，对于一些偏远司法所争取上级领导、乡镇、市财政的支持，着力解决办公场地不全，电脑、打印机、复印机、碎纸机、档案柜、执法记录仪等办公设备配套不齐等问题，提升司法行政整体形象，改善司法所的办公环境。二是抓软件，发挥职能。我局工作人员整体年龄偏大，老龄化严重，法律专业人才紧缺。再加之这两年退休人员较多，其中还包括很多司法所负责人。因此，我局将继续争取领导支持，加大公务员招考力度，多招徕法律专业方面人才；坚持开展业务培训活动，通过知识宣讲、测试等方式，促进全所司法行政干部强弱项，补短板。

（四）进一步健全人民调解机制。一是改善基层调解员结构。选聘年富力强、基层工作经验丰富、具备一定综合素质的村（社区）干部充实基层调解组织。二是积极贯彻《人民调解法》关于人民调解经费保障规定。对现任村干部担任人民调解员的调解员的是财政给予适当补助。三是建立乡、村（社区）、调解员兼任人民陪审员机制。加强与公安部门的沟通和协作，不断发挥人民调解在维护稳定工作中的基础性作用。四是大力开展矛盾纠纷"大排查、大调处"专项活动。集中力量重点排查和治理各种因素引起的多发性、易激化矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解；完善排查调处机制，健全完善矛盾纠纷和社会不安定因素信息及工作建议报送制度。做好超前排查、超前预防，组织基层司法所和调解组织集中开展纠纷专项治理，针对易多发的矛盾隐患进行专题宣讲教育，完善预防措施。

（五）进一步加强特殊人员监管安全。一是落实好对刑满释放人员的衔接管理。认真做好刑满释放人员回归社会前后的信息登记、接送移交、帮教管理等工作，进一步落实刑满释放人员的接送机制，落实好防范措施，确保重点对象不脱管、不失控；完善刑满释放人员登记工作，加强刑释接矫信息管理平台与公安机关信息平台相结合的身份核查工作，努力提升安置帮教工作管理水平。二是积极贯彻落实刑释解教人员就业、社会保障等有关政策。积极协调有关部门，确保刑释解教人员在就业、就学、社会保障等方面不受歧视，全力落实生活困难人员享受低保或临时救助，就业困难人员享受信贷、职业培训等方面的就业扶持政策，积极协调解决农村籍刑释解教人员保留原有的承包地的问题，确保刑释解教人员回归社会后有保障、有收入。积极探索建立过渡性安置基地，妥善解决刑满释放人员回归社会后的临时就业问题。

（六）进一步建立健全法律服务机制。一是公证改革政策落到实处，强大公证队伍。视公证质量为我们的生命，公证质量继续保持合格率100%，杜绝错假证；信息理论文章写作上新台阶；工作效率、服务态度要有新的面貌；完善我相关制度，拓展公证业务面。二是继续推进法律援助。提升工作站服务水平，方便困难群众申请法律援助，加大法律援助宣传力度，做好信息上报工作。三是严格法律服务机构管理。加强对法律服务机构的管理，完善考核机制，对有群众投诉和违规办案的要严肃处理；扩大法律服务运营范围，把法律服务触角延伸到务工人员密集的城市。

（七）进一步打造工作亮点。针对基层司法所和机关股室的工作实际，结合工作职能，选择1-2个基层司法所和1-2个股室作为"标杆"打造，以点带面，推动全局，全面提升司法行政工作水平。

                       常宁市司法局

                                            2022年1月6日

附件下载：