2017年常宁市水利局部门预算编制说明

一、工作职责

    1、研究拟定全市水利工作的政策、发展战略、中长期规划和年度计划，拟定有关地方性管理办法并监督实施。

    2、 统一管理全市水资源；组织拟定全市和乡镇水长期供求计划、水量分配方案并监督实施；组织国民经济有关总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费征收制度；拟定节约用水政策；编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督全市节约用水工作；发布全市水资源信息。

    3、按照国家、省资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定水资源保护规划；组织水功能区的划分；监测江河库的水量，水质、审定水域纳污能力，提出不同水功能区限制排污总量控制的意见。

    4、组织、指导水政监察和水行政执法；协调并仲裁部门间或乡镇件的水事纠纷。

    5、拟定水利行业的经济调节措施；负责水利行业的国有资产保值增长的监管，对水利资金的使用进行宏观调节和监管，指导水利行业的供水、水电及多种经营工作；研究提出有关水利的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。

    6、负责全市水利建设和管理工作，组织编制和负责审查中小型水利基建项目建议书和可行报告；组织重要水利科学研究和技术推广；组织拟定水利行业技术质量标准和水利工程的规程、规范并监督实施。

    7、组织、指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护；组织指导江河，水库、河口滩涂的治理和开发；组织建设和指导管理具有控制性的或乡镇的重要水利工程；组织、指导水库、水电站大坝等安全监管。

     8、承担市防汛抗旱指挥部的日常工作、组织、协调、监督、指导全市防汛抗旱工作，对主要河流及重要水利工程实施防汛抗旱调度。

    9、指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设、农村水电电气化和乡镇供水工作；指导节水灌溉和农村饮水工作；对中小型水电建设的选址、库容规划提出意见。

     10、负责全市水土保持工作；组织全市水土流失综合治理；研究拟定全市水土保持工程措施规划并组织实施；负责组织水土保持法律、法规的贯彻实施和监督检查；研究提出水土保持政策措施；指导全市水土流失动态监测；组织开展水土保持科学研究。

    11、负责是水利行业的科技教育和对外合作工作指导全市水利队伍建设。

    12、承办市委、市人民政府交办的其他工作。

二、部门预算单位构成 

　　根据编委核定，我局内设处室 6个，所属事业单位17个，全部纳入2017年部门预算编制范围。 

内设处室分别是：办公室、人事科教股、规划建设股、水政水资源河道股（水政监察队）、财务审计股、行政审批服务股。

所属事业单位分别是：乡镇水管站27个、水土保持局、洋泉水库、水松供水管理所、乡镇水利经费核算中心、中小型水利工程建管中心、梅埠桥水库管理所、野马水库管理所、鸭婆堰管理所、农村安全饮水、防汛抗旱服务队、西塘水库管理所、广济水库管理所、培元塔水轮泵水电站管理所、亲仁水泵水电站管理所等。

　　三、部门收支概况 

　　2017年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算和政府性基金收入，也包括事业单位经营服务等收入；支出既包括保机关及属事业单位基本运行的经费，也包括归口管理专项经费。 

　　（一）收入预算，2017年年初预算数7080.92万元，其中，一般公共预算拨款2515.13万元，事业单位经营收入4565.79万元。 

（二）支出预算，2017年年初预算数7080.92元，其中，农林水支出7080.92万元。

（三）一般公共预算拨款支出预算 

　　2017年一般公共预算拨款收入（经费拨款和纳入一般公共预算管理的非税收入拨款）2515.13万元，具体安排情况如下： 

　　（1）基本支出：2017年年初预算数为 2515.13万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 

　　（2）项目支出：2017年年初预算数为 0 万元，是指我局为完成财政财务管理工作而发生的支出。 

　　四、其他重要事项的情况说明 

　　1、机关运行经费 

　　2017年单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款24.84万元，比2016年预算减小5.16万元，下降17.2%。原因是：因财政预算人均公用经费标准降低。

　　2、“三公”经费预算 

　　2017年“三公”经费预算数为4.9万元，其中，公务接待费 4.9万元，公务用车购置及运行费 0万元，因公出国（境）费 0万元。2017年“三公”经费较上年减少的主要原因是：认真贯彻落实“八项”规定要求，厉行节约，压缩各项开支；取消公务用车运行维护费。

　　3、政府采购情况 

　　2017年湖南省财政厅政府采购预算总额0万元，其中，政府采购货物预算0万元，政府采购服务预算0万元。

　　六、名词解释 

　　1、机关运行经费 

　　为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

　　2、“三公”经费 

　　纳入市财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。 　  

　　第二部分： 

　　部门预算需公开的表格情况（见附表）   

　　1、部门收支总表 

　　2、部门收入总表 

　　3、部门支出总表 

　　4、部门支出总表（分类） 

　　5、财政拨款收支总表 

　　6、一般公共预算拨款省级支出预算分类汇总表 

　　7、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出 

　　8、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出 

　　9、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助 

　　10、政府性基金拨款省级支出预算分类汇总表 

　　11、“三公”经费预算表 

常宁市水利局部门预算公开表.xls

10001_20170411094456411_常宁市水利局部门预算公开表.xls

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