2017年，在市委、市政府的统一部署下，我局将以创新商务工作思路，立足项目建设、强化行业监管，建设大市场、大贸易、大流通，促进商务事业健康、快速、持续发展。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实十八届五中全会和市委经济工作会议精神，坚持科学发展观，按照市政府工作报告的要求，紧紧围绕争当县域经济发展排头兵的目标，以强化作风建设、法治建设和队伍建设为抓手，确保市场建设、社会消费品零售总额、商务执法和市场监管监测等任务全面完成。

　　二、工作目标

　　实现社会消费品零售总额同比增长13%以上；完成乡镇农贸市场标准化改造项目3个；加快电子商务发展，成立电子商务协会。

　　三、工作重点

　　一是加快市场体系建设。将中国油都、西二环莲花新区农贸市场、青阳新区农贸市场和夏联农贸市场等市场建设作为2017年工作重心，成立专门的服务班子，促进项目早日建成，人民群众早日受益。重点推进“百城千镇”县乡流通再造工程。引进湖南湖湘商贸股份有限公司作为我市“百城千镇”县乡流通再造工程的实施主体，通过整合政策、资金、市场等资源要素，引导我市商贸经营企业下沉乡镇终端市场，实现商贸流通企业的品牌化、连锁化、规模化的飞速发展；引进农产品精深加工企业和专业市场，实现农产品种养殖基地的机械化、景观化、品牌化发展方式，从而构建覆盖我市县城和乡镇的“工业品下乡、农产品进城”的双向安全流通网络。全力支持配合华岁国际商贸城建设，努力争取国家项目资金支持。继续深入推进“万村千乡”市场工程，抓好物流配送中心和农家店建设。加强以项目为载体的流通体系建设，加快农产品现代综合试点项目和民生商务建设，强力推进城区专业市场和商业综合体建设。加快推进电子商务发展。成立电子商务协会，积极引导商贸企业开展电子商务，依托“万村千乡”市场工程和“农超对接”形成的农村乡镇市场网络，推进乡村电子商务。

　　二是加大商务执法力度。围绕酒类、肉类、成品油等监管职能，加大执法力度，规范执法程序，提升执法水平，确保执法成效。下大力度整治食品安全和消费安全，特别是在私屠滥宰等方面将重拳出击，维护人民群众的切身利益。

　　三是着力抓好立项争资。按照“两个一批”的思路（即：保住一批传统项目，如农贸市场改造、生猪无害化处理等项目；拓展一批新进项目，如县乡流通再造、市场建设、商贸服务等项目），加大跑部进省的争资力度，力争明年争取项目10个以上，争取到更多的项目资金，进一步提高我市商贸企业的竞争力、激发活力。

　　四是市场运行监测和调度工作。一是督促各样本监测企业加强报表报送工作，指导企业积极组织货源，做好外运与内供工作，确保市场供应；二是加强与统计部门沟通协调，积极培育限额以上企业，扩大内需，拉动消费，促进县域经济增长，确保社会消费品零售总额同比增长13%以上；三是对全市大型超市、商场、农贸市场和城乡加油站（点）签订安全生产目标责任书，将责任落实到人，加大安全隐患排查，确保生产经营安全。四是加强特种行业的检查监管，确保典当、拍卖行业、再生资源健康有序发展，

　　五是干部作风建设工作。严格执行中央八项规定和省委九项规定精神，进一步转变工作作风，严明党的政治纪律和组织纪律，强化精细管理，定人定岗定责，严格考核兑现，在全局营造一个风清气正、廉洁高效、爱岗敬业的良好氛围。

　　                                                                                      常宁市商务局

　　                                                                                      2017年4月25日

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