2017年，我局将全面贯彻市委经济工作会议精神，紧紧围绕市委市政府总体部署，以深化商粮供给侧结构性改革为抓手，以“创新驱动、转型升级”为主线，以实现全面小康、跻身全省经济十强为目标，以“促进消费、推进融合、发展电商、保障供应、稳定外贸”等为重点，真抓实干，攻坚克难，推动全市商务和粮食工作再上新台阶。

一、工作目标

1、社会消费品零售总额同比增长12%；

2、引进内外资项目45个，引进资金41亿元；

3、引进外商再投资项目10个，引进资金10500万美元；

4、进出口1080万美元；

5、加快推进农村电子商务发展；

6、全市加油站油气回收装置改造、油品升级、单层罐改双层罐工作全部完成。

二、具体举措

（一）突出招大引强，提高外资利用新水平。一是强化招商攻势。制定全年招商活动计划，加大针对重点发展的产业版块专题招商活动，力争全年引进内外资项目45个，引进资金41亿元；修订完善招商引资奖励政策，激活招商激情，进一步提高招商活动成效。二是强化分类指导。组织参加全省举办的各类招商活动；依托异地商会，开拓招商引资新渠道；细化招商活动方案，主动为项目提供洽谈前的服务工作。三是鼓励企业增资。密切关注现有外资企业生产经营状况，主动帮助协调解决有关矛盾问题，建立外资企业生产经营信息库，鼓励企业抢抓机遇增资扩股、追加投入，加快做大做强。四是引进外企入股。鼓励我市企业引进外资同行大企业、大财团入股，充分利用外商的资金、技术、设备、网络等方面的优势，提升企业研发能力，增强企业核心竞争力。五是强化组织推进。完善利用外资考核评价体系，加强督查考核，强化外资项目领办责任，不定期开展项目督查活动，努力实现利用外资规模和质量“双突破”。

（二）突出转型升级，增创对外贸易新优势。一是鼓励企业开拓国际市场。用足用活国家、省和衡阳市为促进外贸稳增长而出台的一系列政策措施，加强宣讲，提振信心。积极主动向上争取政策和资金，做好协调和落实工作；加大对外贸企业开拓新兴国际市场、出口信用保险、品牌培育等的扶持力度，充分发挥财政资金对外贸的引导作用，力争全年实现进出口1080万美元。二是大力培育出口名牌。不断强化外贸企业品牌意识，积极开展境外商标及专利注册、国际质量标准认证，加快发展自主知识产权的出口品牌产品。三是组织企业参展。积极组织企业参加国内外各类展会，将其作为保订单的重要举措，争取在巩固现有市场的基础上，开拓新兴市场。重点推荐省商务厅2017年境内外贸易促进计划。四是帮助企业排忧解难。深入推进“常态、快捷、联动”服务机制，通过召开外贸企业座谈会、常态化走访重点外贸企业等形式，了解企业的所需所急；加强联动服务，主动邀请衡阳市商粮局、海关等部门，积极联合市场监管、税务等部门，借助外力，扩展服务范围，提升服务能力。

（三）突出优化服务，构建商贸流通新格局。一是加快流通市场和商贸主体建设。配合做好华岁国际商贸城、中国油都、尚邦农产品物流园等大型流通项目建设问题，加快专业市场投入使用；与央企“中农批”合作启动湘南农产品批发市场建设，搭建农产品产、供、销平台体系；对集贸综合市场进行提质扩容，争取把原歌舞剧院作为扩容建设用地；建好宜水新城、嵩塘、南市等集贸市场；加快商贸特色小镇建设，提升乡镇流通水平。二是努力优化供需结构。举办节庆促销、购物节等促消活动，培育绿色、休闲、汽车等新消费热点，加大品牌商品引进力度，促进传统商业与电子商务融合发展，确保全市社会消费品零售总额增速任务圆满完成。三是大力发展现代流通。以连锁经营、现代物流等方式，鼓励农产品流通企业发展连锁网点，完善再生资源回收体系，加快物流配送中心建设，加强成品油、典当等特种行业监管。四是快速推进电子商务工作。加大财政支持力度，出台我市电子商务产业发展扶持政策；引进更多高端电商企业，扶持本地龙头电商企业，引导传统企业向电商发展；大力发展农村电子商务，开展农特优产品网络促销活动。

（四）突出行业监管，助推粮食发展新业态。一是把争取项目作为粮食行业发展的重点来抓，力争在2017年启动“‘城东粮库’退城进郊，建设常宁市粮食产业园”项目。二是抓好粮库仓容建设。积极争取国家资金，合理安排仓房建设，通过集腾并转、新建仓房和维修改造老旧仓房，新增仓容3万吨，确保我市农民粮食颗粒归仓。

                                                                常宁市商务和粮食局

二〇一七年二月十三日