2022年商务和粮食局工作思路及具体举措

"十四五"是我市商贸经济转型发展的重要机遇期，也是新兴业态培育的关键时期，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，自觉做好"两个维护"，抢抓国家"一带一路"建设的战略机遇。

一、工作思路

按照省市安排部署，积极破解项目建设引进资金落地难题，完善项目服务机制，加强粮食流通监管，保障粮食安全，全面做好社零增长、外贸出口、电商发展、市场建设、招商引资等重点工作，力促商务经济主要指标稳定增长，着力引进区域带动力强、行业竞争力强、符合环保要求、纳税贡献力强的优质项目，对全市经济社会发展做贡献。

二、总体目标

2022年，全市计划完成社会消费品零售总额140亿元，同比增长10.0%以上，新增限上商贸流通企业20家；引进500强企业2家，首次入湘500强企业1家，实际利用外资达到320万美元；实现粮食购销总量8万吨，加工产值突破5.8亿元；力争实现创建我市电子商务进农村综合示范县。

三、具体举措

围绕上述工作目标，重点做好以下几项工作：

（一）加大招商引资承接产业转移力度，狠抓项目落实。一是主动出击谈项目。对项目不坐等、主动抢，由市主要领导亲自带队赴外地考察企业，主动招商。尤其外资直投企业对招商引资工作的重要性，将引进外资及500强企业作为工作中的重中之重；二是目标明确找项目。我们着力培育一批"龙头"企业、"链主"企业，紧紧围绕有色金属和纺织两大千亿级产业园区，精准锁定目标企业，找准项目合作点，进行高效对接；三是依托平台签项目。充分利用各类招商平台，精推项目，广泛宣传积极寻求产业对接，加强交流与合作；四是环境提升促项目。以"营商环境提升年"为契机，坚决杜绝"门难进、事难办、脸难看"的现象，成功树立了"大服务"理念，增强了"母亲式服务"意识。

（二）加大扶持力度，培育对外贸易新亮点。一是抓主力，稳外贸基本盘。加大对重点企业的帮扶力度，重点稳定五矿铜业（湖南）有限公司、蓝海骆驼网络科技有限公司业绩；二是育新力，培育外贸新业态。以省县域外贸特色产业集群试点县为契机，打造我市纺织外贸出口集群，创建新的外贸增长点，争取成为中非贸易往来纺织产业出口辐射地；三是挖潜力，壮大进出口主体。鼓励企业自主进出口，做好新增外贸登记备案，推动企业"破零倍增"工作。

（三）加快商贸流通发展，促进消费增长。一是加大限上企业新增力度。全方位发掘摸底社零企业，建立近限企业数据库，对重点企业进行跟踪和培养，符合一个，申报一个。2022年力争完成20家限上商贸企业入库；二是加强个体企业转型引导。积极联动市场监管、税务、医保、应急管理、公安等职能部门，充分发挥其职能优势，加强"个转企"工作；落实《常宁市"四上"企业培育申报入统工作实施办法（试行）》奖惩措施，对转企企业在税收、资金等给予扶持，最大程度解决大个体的困难和顾虑；三是积极开展消费促销活动。通过政策引导、市场培育、转型升级等方式，促进批零住餐行业与零售行业共同发展，进一步加大活城旺市力度，创新和扩大城市消费供给，优化消费环境，开展消费创新，引导和释放居民的消费需求，把培育消费作为稳定社零指标的长远大计；四是积极发展电商经营主体。创建电子商务产业创业孵化园，重点对常宁本土特色农产品和旅游产品的打造，面向网商、第三方服务商家业企业和电商创业带头人进行电商孵化。

（四）加强行业监管，规范市场秩序。一是做好市场监测和生猪活体储备工作。加强对监测样本企业信息督报，提高信息准确性、及时性。加强对生猪活体储备企业监督管理，确保生猪储备数量真实、储备安全，满足紧急状况下城乡居民对猪肉食品的消费需求，保障市场运行平稳有序；二是确保粮食安全。加强粮食安全省长责任制考核，强化粮食市场监管，提升粮食收购和粮食安全工作能力，最大程度保护农民种粮积极性，确保农民种粮卖得出和居民餐桌上的安全；三是完善物流配套设施。积极申报商贸物流项目，加强在建项目监督管理及汽车销售、二手车销售、报废汽车回收行业管理，引导推进"城市一刻钟生活圈"建设，完成《常宁市商业网点规划（2021-2035年）》编制，并推进《规划》逐步实施。

常宁市商务和粮食局

2022年1月25日

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