2023年上半年工作总结暨下半年工作计划

常宁市退役军人事务局

                  2023年6月5日
　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在衡阳市退役军人事务局的精心指导下，常宁市退役军人事务局奋力推动全市退役军人工作高质量发展，圆满完成了各项重点工作，现就上半年工作开展情况总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）加强思想政治引领，强化系统党建新格局

1、党组全面开展思想政治建设工作。按照中央、省、市关于退役军人工作要求，严格执行退役军人事务工作领导小组决策部署。制定了《2023年退役军人事务局党组理论中心组学习计划》，组织理论学习中心组学习6次，深入学习贯彻党的二十大精神，党组书记就贯彻党的二十大精神开展专题党课，以党组理论中心组学习示范作用，引领、带动全体干部职工的学习。党支部坚持每周开展一次集中学习，党员坚持做到每天利用学习强国APP进行自学。按一岗双责要求，扎实落实党风廉政建设责任制，把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，做到同部署、同检查、同落实。局党组将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，严格遵守《退役军人事务局意识形态责任制度》，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，加强对单位QQ群、微信群的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。
　　（二）夯实退役军人工作，打造服务保障高质量
　　1、全市服务保障体系建设有质量。持续巩固基层建设，夯实创建成果。全面落实上级经费保障，积极推动乡镇站实体化运行，巩固基层建设；高标准、严要求选拔一批站点打造“五优”五星建设，巩固深化建设成果。在24个乡镇（街道）、410个村(社区)退役军人服务的基础上，对10个退役军人在300人以上的村（社区）和10个100-299人的村（社区）退役军人服务站进行了示范性建设，进一步的健全了服务保障体系。持续深化志愿者队伍建设。全面建立了自愿者服务队，深入开展各种自愿者活动，要求各乡镇必须每个月开展志愿者服务工作，引导广大退役军人自愿者在社会治理、乡村振兴、矛盾调解等方面发挥重要作用，全面树立“衡州老班长”志愿者品牌。持续加强特殊困难援助工作。严格按照上级要求收集整理特殊困难援助资料的申报和审批工作，做好困难对象的建档立卡，及时的进行帮扶援助和走访慰问，对符合省级援助的对象进行实地走访调查，做到真实、公平、合理。持续推进建档立卡工作。今年以来针对系统目前留存的未建档立卡人员，要求个乡镇进行再一次的摸排和联系，结合节日、代办等多种方式清除系统留存数据，力争做到全部完成，并把该项工作纳入乡镇的评先重要指标。　

2、服务对象优抚待遇发放有保障。抚恤优待政策得到落实。利用“春节”重要节日开展走访慰问。“春节”期间我局严格按照双拥工作的精神要求，各乡镇、办事处退役军人服务站、涉军领导小组举行座谈会，听取退伍军人各种诉求，解决他们生活工作中遇到的困难。认真开展关爱功臣活动，对烈士家属、立功受奖人员送去慰问物质和慰问金，及时表达了党和政府对他们的关心与关怀。“两节”走访驻常宁部队，切实做好双拥共建工作共同努力，增强军政民团结。落实了《常宁市退役军人、其他有对象优待证制发工作实施方案》，截止目前，已受理办理优待证人员18036人。常宁烈士纪念设施的建成，4月4日，我市举行烈士陵园开园暨首批零散烈士集中迁移仪式，12名常宁英烈集中迁入常宁市烈士陵园，进行统一管护和纪念瞻仰。建立死亡人员台账，压实责任，谁漏报谁负责制。防止冒领优抚资金的情况出现，有效杜绝优抚资金的流失。圆满平安的完成清明烈士家属清明异地祭扫工作。

3、退役返乡创业就业帮扶有政策。完成了2022年度退役士兵相关数据资料整理、报送、移交工作，共接收自主就业退役士兵252人，符合政府安排工作条件退役士兵22人，上级集中移交伤残士兵1人。发放2022年自主就业退役士兵一次性经济补助252人，金额470万元；发放2022年度符合政府安排工作条件退役士兵待安置期间生活费22人，10.98万元；完成2021年、2022年度符合政府安排工作条件退役士兵待安置期间基本养老保险补缴工作50人，金额45万元。完成了常宁市首批春季退役士兵移交、档案接收工作，组织常宁市首批春季自主就业退役士兵职业技能培训，参训率、合格率明显提高。春节慰问部分企业军转干部60人，慰问金6万元。赴长沙参加2023年度符合政府安排工作条件退役士兵24人的审档、接档工作。完成了2022年度自主就业退役士兵职业技能培训收尾工作。160名自主就业退役士兵参加培训，参培率63%。组织7名自主就业退役士兵参加2023年衡阳市自主就业退役士兵网络直播专题技能培训班，目前工作正在推进中。

4、退役军人群体权益维护有管控。上半年来，我局共接省委第十巡视组交办件15件，省委第一巡视组交办件2件，均程序到位，按期高质的完成上级交付的化解任务。共接来信访2件，均化解落实到位。接待退役军人及家属来访280批次410人次，涉军群体十人内来访共计15批次70人次，涉军群体五十人内来访2批次80余人次。举行大型法治宣传1次。局党组召开信访积案化解部署会5次，完善涉军体系，健全全市涉军工作网格化。截至目前，没有发生一起越级涉军信访案件，实现了涉军越级“零”上访目标。

6、军休干部政治生活待遇有保障。军休干部“两项待遇”全面落实。在政治待遇方面，为军休干部订购了报刊、学习书籍，组织军休干部开展集中学习2次；组织党员军休干部过好组织生活；争取重视，军休干部代表受邀出席了烈士陵园竣工典礼；在生活待遇方面，做好了年度定期调资工作，按时足额发放军休人员的工资、补助。军休服务管理进一步强化。按要求开展了春节走访慰问，对军休干部及遗孀进行了慰问，发放慰问金1.2万元；为军休干部办理了医保，并提供就医帮助，上半年看望住院军休干部1人次；加强交流沟通，上半年共召开军休座谈会2次；定时走访或电话访问，及时了解军休干部生活情况。军休活动开展丰富多彩。3月份组织军休干部开展了踏青活动；4月25、26日成功承办了衡阳市军休人员“老兵永向党 奋进新征程”书法摄影活动；5月份组织军休干部、工作人员进行气排球集训，与局机关组队同市直单位开展了气排球交流活动，并参加了全市气排球比赛。队伍建设进一步加强。组织工作人员认真学习了《2023年衡阳市军休工作要点》及军休政策文件；4月份组织工作人员参加了省厅组织的全省军休工作业务培训。

二、存在的问题

2023年上半年，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些困难和不足，主要为以下方面：

1、基层退役军人服务站工作人员流动性大，培训力度不够，业务能力优待提高。

2、基层经费保障不足。

3、信访维稳工作形势仍然严峻，对退役军人群体的矛盾化解工作还需加强。

4、军休工作创新不够，亮点不多；服务模式传统单一，为军休干部提供社会化服务少。
　　三、下半年工作计划

（一）强化思想政治引领

进一步发挥先进典型示范作用，深化“模范退役军人”和“最美退役军人”等先进典型宣传推介。加强正面激励引导，鼓励推荐优秀退役军人依法依规担任村（社区）党组织书记和“两委”成员，积极壮大退役军人志愿服务队伍力量，推动退役军人网评员队伍建设。

（二）做好移交安置和军休服务管理工作

根据湖南省、衡阳市安置工作要求，做好2023年符合政府安排工作条件退役士兵、军官廉洁安置工作，完成2023年度安置任务。做好2023年度秋季退役士兵报到、档案接收等工作。组织开展2023年秋季自主就业退役士兵廉洁培训工作。发放2023年春季自主就业退役士兵一次性经济补助。做好2023年退役士兵档案整理和归档工作。继续落实好军休人员的“两项待遇”；继续做好军休干部的服务管理；组织军休干部开展丰富多彩的文体活动；组织军休干部进行年度健康检查。

（四）加大教育培训和就业创业扶持力度

组织开展常宁市2023年度自主就业退役士兵招聘会，争取更多的优秀企业参与招聘，让退役士兵有事可做、有钱可挣、有班可上，提高退役士兵的就业率。切实做好2023年我省高职（高专）院校单独招生工作，2023普通高等学校专升本工作，为退役军人提升学历提供平台，让他们提升学历，谋得更好的创业就业途径。

（五）提高服务保障水平

加强服务体系建设力度，持续推进建档立卡及优待证办理工作，加强对信息录入人员的业务培训，加强对乡镇（街道）的业务指导及督导。严格落实常态化联系退役军人制度，持续开展特殊困难退役军人帮扶援助工作，积极为退役军人排忧解难。持续推进“法律政策落实年”工作，积极开展法律援助帮扶工作。开展春节期间走访慰问驻常部队退、现役军人和其他优抚对象有关工作。

（六）加强优抚政策落实工作

进一步落实退役军人各项优待政策，妥善落实各项优抚待遇。严格落实各项优抚政策，认真核实各类补助和报销凭证，确保做到有据可查、有理可依，对发放金额、银行账号、补助标准进行精准核对，及时发放生活补助、医疗救助及临时救助，并与申请人员进行联系反馈，确保不漏一人，切实保障退役军人合法权益。

（七）防范化解矛盾风险

深化矛盾问题攻坚化解，强化分级预警管控，开展重复访专项治理，加大疑难信访问题督办力度，紧盯国庆等重要节点，完善工作预案，加强风险防控。推动开展基层服务站长培训，提升把矛盾化解在基层的整体能力水平。健全舆情信息工作机制，加强与宣传、网信、公安、信访等有关部门合作，形成舆情管控、舆论引导合力。

（八）抓好自身建设

推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作开展常态化警示教育，做好监督检查和执纪问责工作。培育机关党建特色品牌，积极开展主题党日、崇军大讲堂等活动。完善干部培养体系，扎实推进全市退役军人事务系统干部培训工作。

常宁市退役军人事务局

                                2023年6月5日

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