2023年以来，在市委、市政府的坚强领导和衡阳市退役军人事务局的精心指导下，常宁市退役军人事务局奋力推动全市退役军人工作高质量发展，圆满完成了各项重点工作，现就全年工作开展情况总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）持续优化服务,增强退役军人“获得感”。在春节和八一建军节期间，积极开展走访慰问活动，为全市驻军单位送去3.5万元慰问品;今年5月，军地联合为荣立二等功的常宁籍现役军官杨兴祥家属送去立功喜报、牌匾和慰问金，累计为全市55名荣立三等功及以上奖励的现役军人家庭送去喜报和慰问金，为189名“四有”优秀士兵现役军人家属送达了荣誉喜报，共发放慰问金12万多元;走访慰问老烈属、老复员、新中国成立前入伍老战士、困难退役军人和执行任务重大现役军人。局属单位光荣院不断优化管理、改进服务，保障老人日常衣食住行的同时，时刻关注老人思想动态，向其传递来自国家与政府的关怀与温暖，增强老人晚年的安全感和幸福感。严格落实特殊困难援助工作，截至9月，严格按照上级文件要求收集帮扶援助审批表210余份，其中符合省级帮扶条件人数70余人，发放省级资金35.75万元，符合本级标准131人。全力推进乡镇“部站融合”工作，自6月底开展该项工作以来，召开乡镇站长工作会议3次，与市人武部联合组成指导对23个乡镇（街道）进行了多次的工作指导与督查，截至目前基本完成融合，力争在12月底按照要求全面落实上级文件指示精神。

（二）精准优待抚恤，提升退役军人“幸福感”。抚恤优待政策得到落实。国家对优抚对象的抚恤补助增长8%-10%左右，认真执行优抚政策，落实各项待遇，严格按照国家标准提高优抚对象的抚恤补助标准。截至目前累计为全市5981名优抚对象发放各类抚恤金及生活补助共计4906.84万元，为5994名优抚对象购买意外伤害保险83.91万元；按照上级要求，对现享受定期抚恤补助优抚对象进行年检，按时完成任务，并建立优抚对象死亡人员台账，各乡镇、办事处退役军人服务站按月上报优抚死亡人员报表，有效防止了优抚经费的流失；开展重点优抚对象短期疗养工作，医院医疗巡诊活动，两项工作旨在“愉悦精神、保健身体、展现风采、提高地位”，让优抚对象真切感受到来自党和政府的关怀和温暖。利用“春节”、“八一”等重要节日开展走访慰问。“八一”期间，我局严格按照双拥工作的精神要求，各乡镇、办事处退役军人服务站、涉军领导小组举行座谈会，听取退伍军人各种诉求，解决他们生活工作中遇到的困难。认真开展关爱功臣活动，对烈士家属、立功受奖人员送去慰问物质和慰问金，及时表达了党和政府对他们的关心与关怀。“两节”走访驻常宁部队，切实做好双拥共建工作共同努力，增强军政民团结。常宁烈士陵园于今年3月底全部竣工。4月4日,我市举行烈士陵园开园暨首批零散烈士集中迁葬入园移式,12名常宁英烈集中迁入常宁市烈士陵园,进行统一管护和纪念瞻仰；9月30日，在烈士陵园举行烈士纪念日祭奠活动，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩，弘扬烈士精神，凝聚奋进力量。

（三）聚焦信访维稳，解答退役军人“心中惑”。认真贯彻落实信访制度和为民维权工作职责，坚持依法依规维护涉军人员的合法权益，切身处地的解决实际问题，构建社会和谐、稳定常宁大局。今年来，我局共接省委第十巡视组交办件15件，省委第一巡视组交办件2件，均程序到位，按期高质的完成上级交付的化解任务。共接来信访7件，均化解落实到位。接待退役军人及家属来访470批次741人次，涉军群体十人内来访共计22批次112人次，涉军群体五十人内来访2批次80余人次。举行大型法治宣传1次。局党组召开信访积案化解部署会7次，完善涉军体系，健全全市涉军工作网格化。全年没有发生一起越级涉军信访案件，实现了涉军越级“零”上访目标。

（四）落实安置政策，照亮退役军人“脚下路”。截止10月10日，接收2023年3月退役士兵71人，接收2023年9月退役士兵195人，1-4级伤残退役士兵1人，2023年度符合政府安排工作条件退役士兵24人。向退役士兵档案室移交档案253份。9月19日，24名符合政府安排工作条件退役士兵进行公开选岗、阳光安置，21人安置到事业单位，3人安置到中央企业，圆满完成年度安置任务。为确保退役士兵能及时享受到国家的福利，政府的关怀，根据相关政策文件精神，通过财政“惠农一卡通”系统申请发放资金533万元。其中，2022年度自主就业退役士兵一次性经济补助4709250元；2023年春季自主就业退役士兵一次性经济补助621000元。为企业军转干部争取到财政拨款资金87万元，并在7月底将“八一”慰问金、体检费等相关政策资金全部发放到位。

（五）帮扶就业创业，助力退役军人“心中梦”。联合技能培训学校隆重召开“常宁市2023年度秋季退役士兵返乡欢迎仪式暨职业技能培训动员大会”，欢迎退役士兵光荣返乡就业创业，根据相关文件精神做好高职单招工作，利用网络，微信公众号等多种方式向全市退役军人宣传退役士兵最新教育政策，完善多层次、多样化的教育培训体系。积极与人社、财政、教育等部门沟通，做好自主就业退役士兵教育培训工作。开办了计算机应用、汽车保养与维护、专职安保基础知识应用职业技能培训，2023年3月退出现役自主就业退役士兵71人，报名参加培训60人，实际通过培训50人，目前培训已经圆满完成。切实做好2023年高职（高专）院校单独招生工作，5人通过免试计划招生录取专升本；25人大专复学；8人通过2023年高职（高专）院校单独招生计划招录。

（六）完善军休服务，提高军休干部“满足感”。军休干部“两项待遇”全面落实。在政治待遇方面，为军休干部订购了报刊、学习书籍，组织军休干部开展集中学习3次；争取重视，军休干部代表受邀出席了烈士陵园竣工典礼、“930”烈士纪念活动；在生活待遇方面，做好了年度定期调资工作，9月份，完成了军休人员的待遇提标工作，按时足额发放军休人员的工资、补助。军休服务管理进一步强化。按要求开展了走访慰问军休干部，全年发放慰问金1.7万元，慰问品约1.2万元；落实军休干部医疗保障，为军休干部办理了医保，并提供就医帮助，全年看望住院军休干部1人次，组织军休人员体检1次；加强交流沟通，全年共召开军休座谈会4次；定时走访或电话访问，及时了解军休干部生活情况。下半年按上级要求完成了军休管理系统的信息录入调整工作。军休活动开展丰富多彩。4月25日及26日成功承办了衡阳市军休人员“老兵永向党 奋进新征程”书法摄影活动；5月份组织军休干部、工作人员进行气排球集训，与局机关组队同市直单位开展了气排球交流活动，并参加了全市气排球比赛；10月份组织军休干部开展了钓鱼活动。队伍建设进一步加强。组织工作人员认真学习了《2023年衡阳市军休工作要点》及军休政策文件；4月份组织工作人员参加了省厅组织的全省军休工作业务培训；9月份组织工作人员参加了市局组织的全市军休工作业务培训，工作人员能力得到了进一步的增强。

（七）抓实党建工作，激发机关支部“新活力”。党组严格执行中央、省委、市委的决策部署，全面开展思想政治建设工作。制定了《2023年退役军人事务局党组理论中心组学习计划》，组织理论学习中心组学习6次，深入学习贯彻党的二十大精神，党组书记就贯彻党的二十大精神开展专题党课，以党组理论中心组学习示范作用，引领、带动全体干部职工的学习。制定《2023年退役军人事务局关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排方案》，开展第二批主题教育学习，计划集中教育时间不少于5个月。按一岗双责要求，扎实落实党风廉政建设责任制，把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，做到同部署、同检查、同落实。“七一”前夕组织党员干部到通道转兵纪念馆开展“重温峥嵘岁月 感悟革命精神”主题党日活动，使全体党员干部进一步了解党的历史、回顾党的历程，在红色氛围的熏陶中，淬炼灵魂，锤炼党性，坚定初心使命。局党组将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容，严格遵守《退役军人事务局意识形态责任制度》，对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习，加强对单位QQ群、微信群的日常管理，牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。
    在取得以上成绩的同时，全市退役军人工作还存在许多不足，如基层退役军人服务站工作人员流动性大，培训力度不够，业务能力有待提高；基层经费保障不足；信访维稳工作形势仍然严峻，对退役军人群体的矛盾化解工作还需加强；服务模式单一，工作创新不够，为军休干部提供社会化服务少；因时间节点问题，优抚对象优抚金和各类资金发放审核流程衔接不够流畅，导致资金发放有时不够及时。下步，市退役军人事务局将进一步贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，以实际行动落实好党的二十大报告中关于退役军人工作的决策部署，加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，加快工作进度，确保全年各项目标任务圆满完成，为谋划部署明年工作打好基础。

二、2024年工作计划

（一）加强思想政治建设

结合退役军人工作实际，深入学习党的二十大精神，抓好思想政治工作，夯实党员干部思想基础。持续深入加强党的会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神学习，通过党组(党委)理论学习中心组、“三会一课”“周五党日＋”的学习内容，通过党组书记带头讲党课、党员轮流讲理论和随机抽点发言等形式，倒逼党员干部每天坚持主动学习，不断增强党员干部的党性意识，提升党员素养。进一步深化学习型党组织建设，提高党员领导干部政治辨别力，从思想根源上深化认识，坚定政治信仰，不断提升思想政治建设。引导党员把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义精神体现在行动上,体现在本职工作上,体现在日常言行上,做到言行举止如一。

（二）做好移交安置和军休服务管理工作

持续落实“阳光安置”政策，按计划接收2024年度符合政府安排工作条件退役士兵，严格档案审核，保证公平公正。加强退役军人档案管理利用、保密教育管理工作，做好2024退役士兵档案整理和归档工作。申报核发20223年度自主就业退役士兵一次性经济补助。做好2024年度退役军人接收工作、伤病残退役军人接收工作及军转、复原干部工作。继续落实好军休干部的政治生活待遇，进一步做好军休干部的服务管理，探索创新工作方法，提升服务水平，精心组织并开展好丰富多彩的文体活动。

（三）加大教育培训和就业创业扶持力度

积极参与乡村振兴战略，大力推动退役军人返乡回乡就业创业，总结推广就业创业孵化基地经验。举办退役军人军属专场招聘会，解决退役士兵就业难的问题。为退役军人量身定制职业技能培训,制定学历提升和创业能力培训方案,支持退役军人参加中高职教育和高等学历教育,全面推进退役军人学历和技能双提升。

（四）提高服务保障水平

进一步加强服务体系建设和乡镇业务指导。加强对乡镇的业务指导，完善各项制度，规范各类台账。进一步提升服务质量，提高业务能力。加强系统工作人员的业务培训，提高业务能力，提升服务意识，增强服务理念。进一步推进建档立卡工作，夯实退役军人事务工作基础。进一步做好走访慰问和帮扶救助。对因疫、因病、因灾等陷入困难的退役军人，广泛开展走访慰问和帮扶救助。稳慎推进参战参试军队退役人员身份核查认定工作。做好优待证发放、优抚对象年度确认工作、规范残疾等级评定核查工作。为一至六级残疾军人、在乡老复员军人和烈士遗属等重点优抚对象提供短期疗养和医疗巡诊等服务，探索政府购买服务和动员社会力量关心关爱优抚对象。开展春节期间走访慰问驻常部队退、现役军人和其他优抚对象有关工作。

（五）加强优抚政策落实工作

进一步落实退役军人各项优待政策，妥善落实各项优抚待遇。严格落实各项优抚政策，认真核实各类补助和报销凭证，确保做到有据可查、有理可依，对发放金额、银行账号、补助标准进行反复核对，及时发放生活补助、医疗救助及临时救助，并与申请人员进行联系反馈，确保不漏一人，切实保障退役军人合法权益。完善优抚台帐。对所有重点优抚对象进行清理换证的同时，实行纸质台帐和电子台帐相结合的办法，重建重点优抚对象台帐，对优抚对象档案进行归类梳理，力求纸质档案保存完好、分类科学、摆放有序，电子档案检索便利。对优抚对象的来信来访，坚持做好细心的政策解释工作，宣传政策，坚持依法行政，严格按政策、法规处理各项工作，对优抚对象反映的问题，多做解释说服工作，努力把矛盾化解在基层，为维护社会稳定而扎实工作。

（六）加强褒扬纪念工作

继续贯彻落实《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作实施方案》，加强对纪念设施的保护管理。申请实施烈士陵园整改扩建工作，积极向上级申请扩建资金；丰富纪念设施的展陈内容，在重要节日有序开展烈士纪念活动，广泛宣传英烈事迹，强化教育功能。

（七）防范化解矛盾风险

深化矛盾问题攻坚化解，强化分级预警管控，开展重复访专项治理，加大疑难信访问题督办力度，紧盯国庆等重要节点，完善工作预案，加强风险防控。健全舆情信息工作机制，加强与宣传、网信、公安、信访等有关部门合作，形成舆情管控、舆论引导合力。

（八）抓好自身建设

推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作开展常态化警示教育，做好监督检查和执纪问责工作。全力支持配合保障驻市人大纪检监察组工作。全面推进党支部标准化规范化建设。培育机关党建特色品牌，积极开展主题党日活动。完善干部培养体系，扎实推进全市退役军人事务系统干部培训工作。

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