2024年，在市委、市政府的正确领导下，常宁市文化旅游广电体育局全体干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕推动文旅广体事业高质量发展这一核心目标，扎实开展各项工作，取得了显著成效。总结如下：

一、2024年度工作回顾

（一）文化事业繁荣发展

1.公共文化服务体系不断完善

市文化馆免费开放力度不断加大。举办书法、美术、剪纸、成人旗袍等免费培训班,免费开放文化展览场所，为市民群众提供了丰富的文化艺术学习交流平台，进一步丰富了市民群众的业余文化生活，惠及人数达万余人次。

市图书馆阅读资源持续增大。新办借书证11275个，新采购10000余册图书、260余种期刊杂志。全年接待读者11.6万人次，图书借阅量达10.8万册次。开展了各类阅读推广活动8场，包括讲座、阅读推广、读书分享会等活动。为市民提供了丰富的阅读资源和阅读空间。

市美术馆免费公益班效果提升。不定期举行书画培训和讲座，在周末及暑期定期举行书法公益班，全年共授课700余课时，参训学员2000余人次。

在庙前镇中田村古民居打造了版画、书法、剪纸工作室，在塔山"江上人家"打造了版画、剪纸工作室，相继展出作品一百余幅。9月份，在衡阳市文化馆举办了"喜迎旅发印象常宁"常宁美术作品展，展出了常宁108幅以衡阳风景风俗、名人古迹等为题材的版画、国画、油画和剪纸作品，获得群众一致好评。

2.文艺工作成果丰硕

原创舞蹈《龙嘟啦》成功入选央视教育频道少年中国——2024全国少儿春晚。

第八届湖南艺术节上，民族歌剧《八百矿工上井冈》荣获田汉大奖、田汉编剧奖、田汉导演奖、田汉舞美奖、田汉音乐奖，三位主演获田汉表演奖，共8个奖项；是常宁文艺史上单一作品获得省级最高文艺奖项最多的作品。少儿舞蹈《隆啊隆》和合唱《这世界多么美丽》《唱支山歌给党听》分别获得第八届湖南艺术节"三湘群星奖"优秀作品奖项。

舞蹈《瑶乡娃娃》获得湖南省第四届社会艺术水平考级成果展演活动参演；《十一月四日风雨大作》《大唐三藏圣叔序》获得湖南省第四届社会艺术水平考级成果展览活动参展。

2024年，成功举办了常宁市春节联欢晚会、常宁市"春到万家"群众文化活动，常宁市"品茗怀祖"春茶推介会等十余场文艺活动。

落实了"送戏下乡"演艺惠民工作，将优秀文艺作品带入乡村，完成对全市乡镇（街道）惠民演出工作。

3.文化遗产保护有力

（1）保护修缮，维护常宁文物。今年共实施9个文物修缮工程项目，4处文物被列为第十二批省级文物保护单位。对"第三次全国文物普查"新发现文物点共复核了60处，新发现17处。对国有馆藏文物进行鉴定（复核）工作，复核后常宁现存文物中升为一级文物1件，二级文物5件，三级文物13件，降为一般文物3件。

（2）积极宣传，推广我市非物质文化遗产。先后在常宁市文化馆、青阳广场、印山广场、衡阳市文化街区等地开展了"文化遗产日"、"舌尖美味·印象常宁"、第三届湖南非遗博览会等主题常宁市非物质文化遗产宣传推广和展出活动，发放宣传册、宣传单2万余册，向市民普及非遗知识，提高人民对非遗传承保护意识。

塔山茶制作工坊成功申报为湖南省非遗工坊，为我市非遗保护与传承工作树立了新的里程碑。成功将西岭无渣生姜制作技艺等6个非遗项目申报为衡阳市级第九批非遗项目；南詹正骨疗法代表性传承人尹书东等4名传承人成功申报为第七批衡阳市级非物质文化遗产代表性传承人。

组织了43件非遗剪纸作品参加衡阳市文化馆举办的"喜迎旅发·印象常宁"艺术展览活动；在2024工艺美术精品展暨湖南工艺精品大奖赛中，我市非遗传承人肖健、梁晋的非遗剪纸作品《春到瑶山》获得铜奖。

（二）旅游产业生机勃勃

2024年，我市接待游客589.82万人，同比增长9.08%。旅游总收入65.77亿元，同比增长15.62%。

1.旅游品牌创建成效显著。成功创建了1个国家4A级景区（水口山工人运动纪念馆）、1个国家3A级景区（百万樱花园）；1个四星级旅游饭店（维也纳国际酒店）、1个三星级旅游饭店（水口山瑞瑾酒店）、1个五星级旅游民宿（江上人家）、1个五星级乡村旅游点（百万樱花园）、1个省级乡村旅游精品民宿聚集区（西江村民宿聚集区）。

2.旅游宣传推广力度不断加强。以短信（彩信）触发等方式将常宁文旅宣传信息传递给来常境内驻留群体，共计发送165.8万人次。同时与湖南文旅集团等省级文旅平台、以及网红自媒体高小建等合作，通过视频和图文方式推广常宁文旅，共推出文旅宣传微视频50余篇；制作了常宁市文旅形象宣传片、24节气和节日宣传海报为常宁文旅形象增添了新的亮点与活力。

承办了2024年湖南省（夏季）乡村文化旅游节暨2024年湖南省（夏季）村晚示范展示活动。近20家中央、省、市媒体记者及50余位网红达人亲临常宁，发布现场体验和新闻报道100余条，播放量高达两千万有余，发稿数量和曝光率均为常宁历届节会之最。

（三）广播电视事业稳步推进

1.广播电视节目质量逐步提高。严格执行"零"报告制度，形成"上下联动、齐抓共管"的责任体系，实现"局、台、网"协同作战"一张网"的管理格局，聚焦重点领域、重点环节、重点部位，不定时开展安全播出检查，确保了广播电视节目播出质量。

2.广播电视安全播出得到保障。加速推进了应急广播体系建设，加强对广播电视播出机构的监管，常态化开展"小耳朵、黑广播"打击治理，全年实现广播电视安全播出无事故，确保重大节日、重要活动期间广播电视信号安全稳定传输。

（四）体育事业蓬勃发展

1.体育成绩创造纪录。今年常宁市体育成绩斐然。常宁籍运动员陈世昌，在2024年日本残疾人田径世锦赛男子跳远T11级比赛中，以6米62的成绩获得冠军，打破赛会纪录；并在2024年巴黎残奥会上获得男子跳远T11级比赛亚军，为常宁体育带来新纪录，更为国家赢得荣誉。

2024年湖南省青少年拳击锦标赛上，滕达获得男子U18岁组52KG第一名；2024年湖南省青少年田径锦标赛上，邓星宇获得男子100米U20第一名；董彪、刘湘衡、黄强、邓星宇获得男子4×100米接力U20第二名。

2.赛事活动丰富多彩。2024年承办和举办了各类体育赛事和全民健身活动30余场次。包括：衡阳市文旅广体系统第六届"体彩杯"气排球比赛、衡阳市"荷韵太极荷你相约"太极拳展演活动、衡阳市"乡村振兴杯"乒乓球赛、"中国足球发展基金会，全国县域足球赛事"七人制足球赛、"8.8全民健身日"主题系列体育活动等等，不断激发了群众参与体育锻炼的热情。

组织实施了全民健身"五进"活动，即全民健身"进机关、进社区、进学校、进乡镇、进企业"，助力我市全民健身活动呈现多样化、群体化、持久化趋势发展。

3.体育人才储备逐步发展。协助衡阳市体校到我开展体育后备人才选拔工作，积极向上推送体育苗子，加强体育后备人才储备。举办了社会体育指导员培训班，培养体育人才队伍。

（五）文旅市场监管到位

（1）安全生产方面。持续开展"文旅广体安全专项整治三年行动"，重点落实各经营单位安全生产及规范化经营工作，共检查、指导企业120家次，出动执法人员325人次，共发现6个问题隐患，已全部整改到位。指导文旅广体市场主体完善应急预案；举办了行业消防安全培训和演练，全市文旅行业经营业主和从业人员约120余人参加，丰富了从业人员安全防范意识。

（2）市场管理方面。一是狠抓文化市场违法违规行为整治。以"执法规范化，管理服务化"为抓手，针对网吧、娱乐场所、学校周边环境、体育市场、旅游市场等开展了系列专项整治行动。二是进一步优化营商环境。完善湖南政务服务网依申请类权力清单和公共服务事项清单的编制和完善工作，明确专人负责督促、审核，开展要素编制、填报及动态调整工作，完善清单编制事项124条。三是加强文旅行业管理。持续开展各类安全生产整治行动和文旅广体市场专项整治行动，确保了文旅广体领域全年无安全生产事故发生。

（3）政策法规方面。一是完成了平台应用、市场统计、诚信建设和"双随机、一公开"等各项工作任务；二是积极组织安全生产和文旅广体行业监管等相关法律法规学习和宣传活动。开展业务培训3次，宣传活动3次。

二、2025年重点工作计划

（一）持续推动文化事业繁荣发展

1.进一步完善公共文化服务体系。加大文化惠民力度，持续开展文化下乡活动，将优秀的文艺节目送到群众家门口；加大免费开放力度，让更多群众能够走进文化场馆；推进图书馆、文化馆数字化建设，提升公共文化服务便捷性和服务能力，不断提高群众文化获得感。

2.建立健全文艺创作激励机制。对优秀文艺作品和创作者进行表彰奖励，激发创作积极性，推出更多优秀文艺作品，讲好常宁故事，传承和弘扬本土优秀传统文化。

3.加强文化遗产保护利用。深入挖掘常宁优秀文化遗产内涵，推动本土非遗项目与旅游、文创等产业融合发展，开发非遗旅游商品和体验项目。不断加强文物保护与利用，让文物"活"起来。

（二）全力推进旅游产业和全域旅游发展

1.持续打造常宁市旅游品牌建设。巩固"一味""二特""三山""四色"的新型常宁文旅融合发展格局。不断挖掘本土优秀旅游资源，培育更多旅游新业态，深化文旅融合，全力推进全域旅游发展。

2.加强旅游服务质量监管。健全旅游服务质量监管体系，加强市场监督工作，规范旅游市场秩序,保障我市旅游市场平稳健康发展，提高游客满意度。建立健全旅游安全应急救援体系，确保游客生命财产安全。

（三）大力发展体育事业

1.加强体育设施建设与管理。加大体育设施建设投入，不断完善城乡体育设施，满足全市群众体育健身需求。加大社会体育指导员培训力度，指导全市各体育协会有序开展体育健身运动。

2.丰富体育赛事和活动类型。为不同年龄段和运动水平的人群提供不同的活动赛事，激发广大群众参与体育锻炼的积极性，持续推动全民健身建设。

3.增强体育文化宣传。宣传科学健身知识，培育全民健身理念。加强体育产业与文化、旅游融合发展，培育体育新业态。

（四）加强人才队伍建设

1.加大人才引进力度。吸引更多专业人才投身文旅广体事业，组建起一支素质过硬、结构合理、富有创新精神的人才劲旅，为文旅广体事业高质量、可持续发展奠定坚实基础。

2.加强专业业务培训。通过开展多层次、针对性强的专业技能培训学习，不断提高现有人员专业业务水平，确保人才知识体系与行业发展脉搏同频共振，为市民群众提供更加专业的服务。

常宁市文化旅游广电体育局

2024年12月04日

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