2024年以来，常宁市文化旅游广电体育局在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合部门工作实际，有序推进法治政府建设各项工作任务、工作措施落地落实，依法履行职责，切实规范行政行为，法治政府建设工作取得一定成效，现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

(一)强化学习引领，提升法治素养

一是常学常思，笃做笃行。坚持以习近平法治思想为指导，把学习党中央法治建设重要理论汇编及习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点，学习了《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国著作权保护法》《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规，进一步提升了个人法治素养和鉴别能力。二是求学广进，学思践悟。始终坚持在工作中锤炼"法治化"修养，自觉把工作融入到依法治国工作思路中，进一步开阔了眼界，拓宽了思路。三是学用相长，以学促知。将法治学习与具体工作相结合，不断提高运用法治思维和法治方式推动文旅广体事业的能力。

(二)强化组织领导，落实主体责任

一是带头认真履行法治建设第一责任人职责。作为第一责任人，带头认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责，积极谋划参与推进文旅广体法治建设相关工作。成立了以主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。二是积极参与谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作。

(三)健全执法监督体系，规范公正文明执法

1.放管结合，强化事中事后监管。一是建立完善文化市场管理制度，规范文化市场的监督管理，并及时将人员信息、动态信息录入全国文化市场技术监管与服务平台。二是建立了"双随机、一公开"工作机制，从文化市场巡查制度化、专项检查常态化、技术监管科技化着手，通过制定文化市场随机抽查事项清单，建立"双随机"抽查机制，加强抽查结果运用等工作措施，做到严格规范公正文明执法，提升文化市场监管效能，规范文化市场经营秩序，形成了场所自查、行业监督、执法监管的良好局面。三是规范行政执法，落实行政执法"三项制度"工作，积极推进法治政府建设、优化营商环境，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，着力解决执法不规范、不严格、不透明以及不作为、乱作为等突出问题，促进严格规范公正文明执法，确保行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制等执法行为规范有效。

2.推进政务公开，强化行政权力制约监督。通过政府网站、微信公众号等渠道，及时公开文化、旅游、体育领域的政策法规、工作动态等信息，提高政务透明度。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，加强行政监督，

完善社会监督和舆论监督。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。

3.加强重点领域执法。一是以日常巡查为立足点，聚焦文化市场、旅游景区等重点场所，扎实开展文旅广体行业安全生产、消防等常态化执法检查；二是以专项行动为切入点，强化市场监管，严厉整治文化市场违规违法经营行为；三是实行跨部门综合监管，积极加强与公安、市场监管、消防等部门的协同，在文化、体育和旅游等领域开展多部门联合执法检查，提升行政执法"同城"效应。全年，共出动执法人员3672余人(次),检查经营单位921家(次),发现并整改隐患14处，共接到文化和旅游投诉17件(均已处置),办结率达到100%。未发生行政复议、行政诉讼等事项。

(四)加强普法宣传，夯实法治阵地

一是充分利用"4.26"知识产权日、"5.19"中国旅游日、"文化和自然遗产日"等节假日、重点时间段开展形式多样的法治宣传活动，不断提升广大群众的法治意识。二是创新法治宣传方式，通过开展送戏下乡、送图书进村等活动集中法律法规，积极推进法治文化建设。

(五)加强执法队伍建设

一是组织执法人员参加省、市级举办的行政执法培训班，系统学习行政处罚、行政执法监督、行政复议、行政投诉等内容，二是通过现场案例教学、提升办案能力等注重实操性培训，使每一个执法人员掌握执法办案的实体依据和办案程序，注重每一个执法环节和每一个办案流程，进一步增强了执法人员执法办案的程序意识、证据意识、时效意识。

二、存在的问题

2024年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定问题，主要表现为：一是工作思路不够创新，工作措施还需进一步细化；二是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待进一步提高。

三、下一步工作打算

2025年，我局将围绕省、市工作大局，创新机制，狠抓落实，加强组织领导，继续完善工作制度，积极探索创新，加强自身建设，提高依法行政的能力，进一步提升法治政府建设工作水平。

(一)强化执法队伍的建设

持续加大力度规范行政执法过程，提升行政执法效能，在行政执法中落实行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法信息及时公示等制度，确保行政执法各环节合法合规，做到"零复议""零诉讼"。加大执法人员培训力度，提高执法人员的业务水平和执法能力，努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的执法队伍。

(二)强化法治宣传教育

有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，针对不同人群，不同宣传内容，营造全民参与法治建设的浓厚氛围。增强群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为法治政府建设创造一个良好的法律环境。

(三)完善部门联动机制，加强部门协作与配合

加强与公安、市监、教育等部门的依法行政工作互动，促进跨行业的执法联动，探索更高效的双随机联合督查机制，实现文旅广体市场群防群治。

常宁市文化旅游广电体育 

2024年11月28日

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