2020年实施乡村振兴战略工作实施方案

为全面贯彻党的十九大、《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）和市委、市政府以习近平"三农"思想为指导，深入贯彻中央、省、市农村工作决策部署，充分发挥文旅广体在乡村振兴战略中的引领作用，结合工作实际，特制订本实施方案。  

指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记提出的"推动乡村文化振兴"的要求，加快提升乡村文化发展水平，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象，为常宁市乡村振兴工作提供更有力的文化支撑。  

基本原则  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕"两个一百年"奋斗目标，坚定文化自信，树立文化自觉，强化文化担当，发挥文化引领作用，推动以文兴乡，突出以文化人，坚持以文惠民，化文化优势为发展优势，加速培育乡村文旅产业新业态，唤醒乡村沉睡的本土文化资源，为实施乡村振兴战略贡献文化力量。

目标任务  

进一步健全乡镇基础文化设施，推动乡镇综合文化站、文化馆及图书馆分馆建设，依托公共文化服务体系，推动送文化下乡工作扎实开展，保障群众文化获得感；进一步推进乡镇综合文化站效能提升，完善管理机制，健全管理制度，落实文化站编制、经费，稳定基层文化队伍，保障群众文化民生；进一步强化村（社区）文化服务中心建设，明确目标任务、建设标准、组织实施、完成时限，将其纳入各乡镇年度检查考核范畴。统筹安排资金重点扶持50个自然村的公务文化服务体系建设，努力建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身、文化遗产保护等功能于一体，资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所。

工作重点  

完善公共文化设施网络。 以公共文化服务建设为抓手，强化基层文化设施规范化建设，全面加强农村文化馆站建设，实现市镇村三级文化网络设施全覆盖。按照布局合理、单独设置、功能齐全、服务规范的要求，强力推进乡镇综合文化站建设，形成规范有序、科学高效的运行管理机制，培养具有较高专业素养、扎根基层的专（兼）职文化人才队伍，全面实现每周免费错时开放服务42小时以上。  

促进文化服务均衡发展。 按照《公共文化服务保障法》要求，加大公共文化产品和服务供给，推进基本公共文化服务标准化均等化。市文化馆、市图书馆根据各乡镇文化站、村（社区）实际，创新建立分馆的形式，及时的调整整体的文化工作思路，把市文化馆的辅导员分片包干，下派到各乡镇分馆，更精准的具体指导各分馆开展健康向上，积极乐观的文体活动，提升各村文艺能人的艺术修养和艺术品位。这些辅导员根据掌握的第一手材料，有针对性的选择辅导项目，做到因人施教，因需辅导。

加强乡村文化遗产保护工作。认真做好申报第五批国家级非遗项目工作；组织开展"非遗进校园"工作；加强非遗+旅游、非遗+研学、非遗+扶贫工作；加强传统技艺振兴工作：今年重点支持田尾豆油制作技艺传承基地扩建和古法造纸术传承基地建设  。

加强文物保护利用工作，助力乡村振兴。坚持文物保护和精神传承两手抓、两促进，着力打造好水口山工人运动纪念馆和萧石月故居工程。

推进村级综合文化服务中心建设。

以村（社区）文化服务中心建设为契机，因地制宜地挖掘城乡各地区域特色历史文化内涵，展示不同的文化亮点，把村级综合文化服务中心建设作为新型城镇化、促进城乡统筹发展的重要抓手。明确思路目标，制订政策措施，集中力量推进，努力形成政府领导，部门齐抓共管、社会各界大力支持，群众广泛参与的格局。

保障措施  

加强组织领导。成立乡村振兴战略实施工作领导小组，由党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，各业务股室负责人、局直相关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设局公共服务股，具体负责乡村振兴战略中文旅广体各项工作。  

坚持项目推进。紧扣"有项目才有发展"的理念，继续发挥部门职能，牢固树立强烈的目标意识，以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准，加快谋划、包装、实施一批大项目、好项目，统筹推进，压实责任、细化措施，力争在推动项目数量、项目体量、项目质量上有大的突破。  

强化考核监督。建立相应的考核督查机制，将服务乡村振兴战略实施工作列入各业务股室及下属单位年度考核目标任务，加强对工作落实情况的监督检查，对于不认真履行职责、工作明显滞后的股室（单位），启动追责机制，追究相关人员责任。

                               常宁市文化旅游广电体育局

                                二0二0年二月十三日

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