2024年度工作计划

将进一步增强红线意识，树牢底线思维，全方位、全领域、全过程抓好安全生产工作。

（一）进一步夯实安全生产工作基础。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”法定要求，推动落实属地管理、行业主管和企业主体“三个责任”。积极转化打好安全生产“翻身仗”、重大事故隐患专项整治2023行动、化工园区安全风险专项整治等成果，持续抓好危险化学品、非煤矿山等行业主管领域和工贸、有限空间、烟花爆竹等其他重点行业领域安全生产隐患排查和专项整治工作。发挥安委会办公室牵头抓总职能作用，指导协调全市各乡镇、街道和市直有关部门落实国家、省、常宁市和市委市政府关于安全生产决策部署和指示要求，常态化开展安全生产监管检查和隐患排查整治，确保全市安全生产总体形势持续向好。

（二）进一步加强应急管理综合执法。修订完善《常宁市应急管理局安全生产行政处罚案件移送制度（试行）》《常宁市应急管理局行政处罚案件集体讨论工作规则》等制度，强化综合行政执法案件审查委员会在重要复杂案件办理过程中的作用发挥，积极推行全市应急管理系统安全生产分类分级工作，确保各层级分工清晰、执法事权划分明确。持续抓好行政执法人员法律法规、业务知识等内容培训，做好普法宣传，积极推送“以案释法”，上报典型案例，切实达到行政案件“查处一起、震慑一批、教育一片”正面效果。

（三）进一步推进应急管理体系建设。持续健全完善区域应急联防联控工作机制，强化安全生产、自然灾害、应急救援综合协调的统筹作用，不断增强应急管理工作的整体协调性。一是强化应急预案管理。对照国家标准规范，坚持“分级负责、归口管理、条块结合、属地为主”的原则，督促全市各级各部门修订完善总体预案、专项预案和部门预案，建立完善全市域、全灾种、全行业、全过程应急预案体系。二是加快推进市应急指挥中心建设。要构建统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急管理机制。三是加强应急救援力量建设。按照“全面覆盖、注重实效、标准适当、就近可及”的原则，对上沟通衔接，加快推进应急救援营地建设，提升全方位、立体化应急救援能力。同时，全面落实全流程全要素实战化演练机制，常态化开展桌面推演和实战演练，做到以练促改、以练促进、以练备战。四是持续推进干部队伍建设。探索“社会招聘+退役军人轮训“相结合的培养模式，注重培养“梯队”，加快年轻干部成长脚步，提升驾驭局面、解决问题的能力。

（四）进一步提升自然灾害防范能力。动态完善防汛抗旱指挥体系，及时调整市防汛抗旱指挥部成员和市级领导联系督导乡镇、街道防汛抗旱工作。筹划汛前、汛中、汛后各时期工作举措，做好应对极端天气、干旱、山体滑坡等自然灾害事件处置应对工作。有效做好汛期和防火期工作衔接，建立健全森林防灭火工作体制机制，完善指挥体系建设，落实森林防灭火网格化管理，强化督导检查。采取定点宣传、机动巡护、应急备勤等方式，重点林区、进山口安排专人负责，严禁火种进入山林，加强群众普及法律法规和林火常识，最大限度排查隐患，加大火源管控，确保一旦有火情发生，迅速组织扑救，切实消除火灾隐患。持续强化救灾资金管理，做好冬春救助、农房保险等“全链条”各项工作，稳步提升全市灾害救助能力水平。

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