衡政函[2024]54号

衡阳市人民政府关于《常宁市三角塘镇等18个乡镇国土空间规划(2021-2035)》的批复

常宁市人民政府:

      你市提交的《关于报审〈常宁市三角塘镇等19个乡镇国土空间规划(2021-2035))的请示》(常政[2024]50号)收悉经研究，现批复如下:

一、原则同意《常宁市三角塘镇等18个乡镇国土空间规划(2021-2035)》(以下简称《规划》)

《规划》是乡镇空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

二、严守国土空间安全底线。到2035年，三线的指标分别是:全市耕地保有量不低于68.05万亩;永久基本农田保护面积不低于 58.12 万亩;生态保护红线面积不低于 347.55 平方千米:城镇开发边界面积控制在58.71平方千米。用水总量不超过上级下达任务。划定落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及洪涝风险控制线等防灾减灾底线，纳入国土空间规划“一张图”严格实施空间管控。

三、切实维护规划的严肃性。经市人民政府批准的《规划》是常宁市各乡镇规划、建设和管理的重要依据，《规划》确定的强制性内容不得擅自变更，如确有需要变更，必须按原审批程序报批。

四、稳步推进村庄规划建设。发挥《规划》对镇村建设的引领作用，加强《规划》与全域土地综合整治、低效用地再开发:建设用地增减挂钩等政策工具和手段相结合。按需编制村庄规划，对暂不编制的实行通则式规划管理，实现乡村地区空间规划管理全覆盖。引导村庄分类发展，强化宅基地、公共服务设施、乡村产业项目用地保障，改善农村人居环境，分类推进宜居宜业和美乡村建设，支撑乡村振兴发展。

五、做好《规划》实施管理和组织保障。各乡镇要坚决贯彻党中央“多规合一”改革精神，坚持一张蓝图于到底，切实维护好规划的严肃性和权威性。任何部门和个人不得随意修改、违规变更《规划》。要加强组织领导，明确责任分工，落实规划管理主体责任，健全工作机制，完善政策措施，做好《规划》印发和公开，科学统筹编制下层级详细规划。

你市要会同市自然资源和规划局等市直单位根据职责分工密切协调配合，健全实施保障机制，加强对《规划》实施的指导《规划》实施中的重大监督和评估，及时向社会公布《规划》。事项要及时请示报告。

《规划》相关指标数据以经省自然资源厅审查备案的乡镇国土空间规划数据库的数据为准。

衡阳市人民政府

2024年12月17日

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