常宁市农业局2018年部门预算说明

一、部门职能职责 

（一）贯彻执行党和国家有关农业、农村工作的方针、政策，检查监督农村政策的贯彻执行。

（二）会同有关部门研究提出城乡经济社会发展一体化体制机制改革建议，指导协调县域经济发展和新农村建设。

（三）贯彻执行国家种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农产品加工业、农垦等农业各产业发展的方针政策。

（四）指导村级集体经济发展、农村集体经济组织建设和资产财务管理，拟订全市农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社、家庭农场和农产品行业协会的建设与发展。

（五）指导粮食、油料、经济作物等主要农产品生产，组织落实相关政策措施；拟订农业开发规划并监督实施；配合财政部门组织实施农业综合开发项目；负责农口系统项目和专项资金监管。

（六）负责全市农业产业化的规划、协调、指导、服务工作，促进农业产前、产中、产后一体化发展，指导农产品加工业、休闲农业结构调整、技术创新和服务体系建设；培育、保护和发展农产品品牌；组织协调“菜篮子”工程，负责管理全市蔬菜产业发展和城镇蔬菜产销工作。

（七）承担提升农产品质量安全水平的责任，依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全监测；指导农业检验检测体系建设；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理；组织农产品质量安全的监督管理；负责畜禽屠宰的监督管理。

（八）组织、协调农业生产资料市场体系建设，依法开展农作物种子（种苗）、草种、种畜禽、农药、兽药、兽医医疗器械、饲料、饲料添加剂、食用菌菌种的许可及监督管理；负责肥料的监督管理；会同有关部门贯彻执行农业生产资料标准。

（九）负责农作物重大病虫害防治；组织、监督对市内植物的防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭；组织植物检疫性有害生物普查。

（十）承担农业防灾减灾的责任，监测、发布农业灾情，组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。

（十一）管理农业和农村经济信息，监测分析农业、农村经济运行，开展相关农业统计工作，采集、发布农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。

（十二）制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并指导实施。

（十三）会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导协调农民教育培训和农业广播电视教育工作，指导农业教育和农业职业技能开发工作。

（十四）拟定全市农业环境保护规划并组织实施，负责全市农业环境与农业资源保护、检测和管理；拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量，发展节水农业。

（十五）制定并实施农业生态建设规划，承担指导农业面源污染治理有关工作；划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业等发展。

（十六）参与组织开展农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作，协助有关部门组织实施农业援外项目。

（十七）指导、协调农口系统农业重点工程项目建设。

（十八）负责全市茶叶产业的发展、管理和基地建设、设施配套工作。

（十九）会同有关部门抓好农村党风廉政建设工作；配合有关部门抓好农村基层党组织建设和精神文明建设。

（二十）负责职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

（二十一）会同市委组织部抓好市直农口各局、科级事业单位的组织建设、领导班子建设和干部队伍建设；会同有关部门抓好农口各单位的纪检监察和思想政治工作。

（二十二）承办市委、市人民政府交办的其他事项。

　　二、部门预算单位构成 

根据编委核定，我局内设处室14个，所属事业单位10个，全部纳入2018年部门预算编制范围。 

内设处室分别是：办公室、人事宣教股、计划财务股、政策法规股、市场信息股、综合调研股、科技教育股、新农村建设指导股、农业产业化指导股、农产品质量安全监管股、蔬菜股、农村经济发展股、重点项目办公室、农业核算中心。

所属事业单位分别是：农业技术推广中心、农业行政执法大队、农业科学研究所、原种繁殖场、农产品质量检验检测中心、粮油作物工作站、土壤肥料工作站、植保植检站、农业经济作物工作站、农业环境监测管理站。

　　三、部门收支概况 

2018年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算和政府性基金收入，也包括事业单位经营服务等收入；支出既包括机关及所属事业单位基本运行的经费，也包括归口管理专项经费。

（一）收入预算，2018年年初预算数4258.99万元，其中，一般公共预算拨款4104.14万元，事业单位经营服务收入154.85万元。 

（二）支出预算，2018年年初预算数4258.99元，均为农林水支出。　

四、一般公共预算拨款支出预算 

　　2018年一般公共预算拨款收入（经费拨款和纳入一般公共预算管理的非税收入拨款）4104.14万元，具体安排情况如下： 

　　（一）基本支出：2018年年初预算数为3938.14万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 

　　（二）项目支出：2018年年初预算数为166万元，是指我局为完成财政财务管理工作而发生的支出，其中，专项商品和服务支出156万元，其他资本性支出10万元。 

　　五、其他重要事项的情况说明 

　　1、机关运行经费 

　　2018年参公事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款61.24万元，比2017年预算增加41.44万元，上升    209.29%。主要原因是从公用经费中安排了扶贫结对帮扶资金12.9万元，提取工会经费21.22万元。

　　2、“三公”经费预算 

　　2018年“三公”经费预算数为13万元，与上年持平。其中，公务接待费10.6万元，公务用车购置及运行费2.4万元。

六、名词解释 

　　1、机关运行经费 

　　为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

　　2、“三公”经费 

纳入市财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。 

 

                           2018年3月1日