目录
第一部分 常宁市市场服务中心概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于预算绩效情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分 常宁市市场服务中心概况
一、部门职责
（一）参与全市市场体系建设规划，对市区内部进行调研和论证；
（二）承担对市场的建设、改造、设施维修和物业管理工作，负责国有资产的保值增值；
（三）对市区非于政府出资兴办的市场的物业经营管理进行指导，并可受其举办主体的委托承担市场物业管理和经营服务工作
（四）开发市区内市场资源，搞好市场交易，促进市场繁荣；
（五）开展多种经营，为市场经营者提供经营条件和信息、储运、生活等方面的有偿服务；
（六）搞好各类市场的环境卫生和消防安全，协助有关部门维护市场经营秩序。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置
常宁市市场服务中心内设机构包括：办公室、人事股、建管股、市管股、党建办、安全生产股。
（二）决算单位构成
常宁市市场服务中心2022年部门决算汇总公开单位构成包括：常宁市市场服务中心本级，无下属二级预算单位。
第二部分 2022年度部门决算表
（9张公开表格作为附件）
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 常宁市市场服务中心2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计1026.22万元。与上年相比，增加94.98万元，增长10.2%，主要是因为各项工作开展收、支总额增加。
二、收入决算情况说明
2022年度收入合计1026.22万元，其中：财政拨款收入1003.46万元，占97.78%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入22.76万元，占2.22%。
三、支出决算情况说明
2022年度支出合计1026.22万元，其中：基本支出863.24万元，占84.12%；项目支出162.97万元，占15.88%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计1003.46万元，与上年相比，增加137.61万元,增长15.89%，主要是因为各项工作开展收、支总额增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2022年度财政拨款支出1003.46万元，占本年支出合计的97.78%，与上年相比，财政拨款支出增加137.61万元，增长15.89%，主要是因为各项工作开展收、支总额增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2022年度财政拨款支出1003.46万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出831.79万元，占82.89%；城乡社区（类）支出9万元，占0.9%；社会保障和就业（类）支出78.61万元，占7.83%；卫生健康（类）支出38.89万元，占3.88%；住房保障（类）支出45.16万元，占4.5%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2022年度财政拨款支出年初预算数为831.91万元，支出决算数为1003.46万元，完成年初预算的120.62%，其中：
1、一般公共服务支出（类）商贸事务（款）行政运行（项）
年初预算为581.14万元，支出决算为700.58万元，完成年初预算的120.55%，决算数大于年初预算数的主要原因是：各项工作开展收、支总额增加。
2、一般公共服务支出（类）商贸事务（款）一般行政管理事务（项）
年初预算为0万元，支出决算为95.21万元，完成年初预算的0.0%，决算数大于年初预算数的主要原因是：无年初预算。
3、一般公共服务支出（类）商贸事务（款）其他商贸事务支出（项）
年初预算为36万元，支出决算为36万元，完成年初预算的100%。
4、城乡社区支出（类）城乡公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）
年初预算为0万元，支出决算为9万元，完成年初预算的0.0%，决算数大于年初预算数的主要原因是：无年初预算。
5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）
年初预算为85.56万元，支出决算为78.61万元，完成年初预算的91.88%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员退休。
6、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）
年初预算为40.67万元，支出决算为38.89万元，完成年初预算的95.62%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员退休。
7、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）
年初预算为45.76万元，支出决算为45.16万元，完成年初预算的98.69%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员退休。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度财政拨款基本支出863.24万元，其中：人员经费804.01万元，占基本支出的93.14%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、养老保险缴费、医疗保险缴费、工伤保险缴费、住房公积金缴费、抚恤金和退休人员生活补助；公用经费59.24万元，占基本支出的6.86%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、水电费、物业管理费、差旅费、租赁费、培训费、专用材料费、工会经费、其他商品和服务支出、信息网络及软件购置更新。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）预算数的主要原因是本年度无三公经费支出，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本年度无三公经费支出。
公务接待费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）预算数的主要原因是本年度无三公经费支出，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本年度无三公经费支出。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数大于（小于）预算数的主要原因是本年度无三公经费支出，与上年相比减少（增加）0万元，减少（增长）0%,减少（增长）的主要原因是本年度无三公经费支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0万元，占0%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次，开支内容包括：本年度无三公经费支出。
2、公务接待费支出决算为0万元，全年共接待来访团组0个、来宾0人次，主要是本年度无三公经费支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，单位本级更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，主要是本年度无三公经费支出，截止2022年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2022年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下：
2022年本单位无政府性基金收支。
九、关于机关运行经费支出说明
本部门2022年度机关运行经费支出0万元，比年初预算数（或者上年决算数）增加（减少）0 万元，增长（降低）0%。主要原因是：常宁市市场服务中心单位性质为财政补助事业单位，部门决算报表没有机关运行经费统计数据。
十、一般性支出情况说明
2022年本部门开支会议费0万元，用于召开0会议，人数0人，内容为0；开支培训费0.03万元，用于开展业务培训，人数1人，内容为如何规范市场管理；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元，主要是0。
十一、关于政府采购支出说明
本部门2022年度政府采购支出总额212.29万元，其中：政府采购货物支出25.33万元、政府采购工程支出108万元、政府采购服务支出78.96万元。授予中小企业合同金额212.29万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额212.29万元，占政府采购支出总额的100%。
十二、关于国有资产占用情况说明
截至2022年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要是0；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十三、2022年度预算绩效情况说明
（一）部门整体支出绩效情况
2022年度，我单位严格按照省、衡阳市及常宁市财政局预算绩效管理的要求，规范管理和使用预算资金，保证了单位正常运转和部门职能发挥。一是遵守国家法律、法规和贯彻落实国家政策；二是参与全市市场体系建设规划，对新建市场进行调研和论证，编制可行性研究报告；三是承担市场建设、市场设施维修改造和物业管理工作，努力提高市场利用率，确保国有资产保值、增值；四是开发市场资源，活跃市场，保证市场平稳运行，促进市场繁荣；五是实行多种经营，为市场经营者提供优质经营条件，开展信息咨询、代储代运等有偿服务；六是搞好市场环境卫生，维护交易秩序，加强消防安全管理，协助有关部门维护市场经营秩序。全年在基本支出实施过程中，没有发生资金浪费和套取资金等行为，保证了单位正常运转。
（二）存在的问题及原因分析
现阶段我市农贸市场运行基本正常，但随着我市经济社会的发展和城市的扩容提质，农贸市场建设和管理中存在一些与经济发展不相适应、与群众需求不相符合、与城市建设不相协调等问题。一是规划布局不合理。我市城区较大市场主要集中在老城区，新城区农贸市场建设相对滞后，有的一个乡镇有两到三个市场，有的几个乡镇只有一个，给居民生活造成不便。二是市场设施不配套。我市农贸市场普遍存在停车场、垃圾站、消火栓、厕所、水电等公共设施不全等问题，无法满足需求，且市场设施由于资金缺乏，长期得不到有效的维修保养，老化比较严重，存在安全隐患。2000年后，我市农贸市场的建设主要是社会资本投入，但投资建设农贸市场收入少，回报率低，近几年农贸市场建设往往存在招商难，社会资本不愿投资等现象，建议市政府设立农贸市场建设维修财政专项资金，保证我市农贸市场体系建设良性发展，满足广大市民消费需求。
第四部分 名词解释
一、一般公共预算财政拨款：本级财政部门当年拨付的财政预算资金。
二、其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位缴款收入”等之外取得的各项收入。
三、基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
四、项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
五、三公经费：政府部门用于财政拨款经费安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费用、公务接待费用。其中因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费用反映单位公务用车购置及维修费、燃料费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
六、机关运行经费：反映行政单位和参照公务员法管理事业单位履行一般行政管理职能、维持机关日常运转所必须的，用公共预算财政拨款开支的费用，包括办公及印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、专用材料费、一般购置费等费用。
第五部分 附件
2022年度部门整体支出绩效评价报告
2022年度部门决算公开表格
常宁市市场服务中心
2023年 8月 31 日
附件下载：
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