第一部分  目录

一、部门基本概况

（一）职能职责

（二）机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

（一）收入预算

（二）支出预算

四、一般公共预算拨款支出预算

（一）基本支出

（二）项目支出

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）“三公”经费预算

（三）政府采购情况

（四）国有资产占有使用情况

（五）预算绩效管理情况

六、名词解释

七、常宁市人民政府办公室部门预算公开表格：

（一）部门收支总表（附件2-1）

（二）部门收入总表（附件2-2）

（三）部门支出总表（按资金来源明细填列）（附件2-3）

（四）部门支出总表（按经济分类明细填列）（附件2-4）

（五）财政拨款收支总表（附件2-5）

（六）一般公共预算支出表（附件2-6）

（七）一般公共预算支出-基本支出预算明细表-工资福利支出（301类）（按经济分类明细填列）（附件2-7）

（八）一般公共预算支出-基本支出预算明细表-商品和服务支出（302类）（按经济分类明细填列）（附件2-8）

（九）一般公共预算支出-基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（303类）（按经济分类明细填列）（附件2-9）

（十）政府性基金拨款支出预算分类汇总表（附件2-10）

（十一）“三公”经费预算表（附件2-11）

（十二）项目支出绩效目标表（附件2-12）

（十三）整体支出绩效目标表（附件2-13）

（十四）政府采购预算表（货物、工程采购）（附件2-14）

（十五）政府采购预算表（购买服务）（附件2-15）

（十六）国有资产占有和使用情况表 （附件2-16）

 

第二部分  常宁市人民政府法制办公室2019年预算公开说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

1、承担统筹规划全市推进依法行政工作的责任，拟订市人民政府依法行政规划、年度计划，报市政府批准后组织实施。调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出推进依法行政的具体措施和工作建议。

    2、组织指导《湖南省行政程序规定》的实施。承办法律、法规、规章、地方性法规草案的征求意见工作。

    3、指导全市规范性文件管理有关工作，承担市政府和市政府办公室规范性文件送审稿的合法性审查工作，承办市政府及其各部门规范性文件的备案登记工作，受理有关规范性文件违法审查申请，负责承办市政府授权的规范性文件解释工作。

    4、负责市政府有关专题会议纪要涉法内容的审查，负责市政府有关行政、民事合同涉法内容审查。

    5、负责清理、编纂政府规范性文件，编辑本市出版的规范性文件汇编正式版本。

    6、研究涉及规范政府共同行政行为的法律、法规、规章实施以及行政执法中带有普遍性的问题，向市政府提出完善制度和解决问题的意见，拟订有关配套的规范性文件、相关文件和答复意见。

    7、负责依法指导、监督有关行政执法工作和推行行政执法责任制有关工作。承担协调市政府各部门之间在法律、法规和规章实施中的争议和问题的有关工作。

    8、负责依法向社会公告行政执法主体资格有关工作，会同有关部门指导全市行政执法证件管理和全市行政执法队伍建设有关工作。

    9、会同有关部门推进全市行政执法体制改革工作，负责做好推进相对集中行政处罚权有关工作。协调有关部门开展综合执法试点。

    10、指导、监督全市行政复议、应诉的有关工作。承办申请市人民政府裁决的行政复议案件，办理市政府受理的行政赔偿案件，承办市政府的行政、民事应诉事项。

    11、负责全市政府法制工作人员和行政执法人员的业务培训；组织开展政府法制理论、政府法制工作研究和宣传，开展对外政府法制业务交流，负责政府法制信息工作。

    12、承担市政府法律顾问工作；负责对市政府重大行政决策进行合法性审查或者论证说明。

    13、承办市人民政府交办的其他事项。　

（二）机构设置

1、部门设置。根据编委核定本单位内设处室4个，有办公室、行政执法监督股、规范性文件管理股、行政复议与应诉股.所属事业单位0个。

　　2、人员情况。本部门编制数5人,在职人数5人，其中:在岗人数5人；离退休人数0人，其中离休人员0人，退休人员0人。

二、部门预算单位构成

我单位只有本级，没有其他二级预算单位，因此纳入本年度部门预算编制范围的只有本单位本级。

三、部门收支总体情况

2019年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算和政府性基金收入，也包括事业单位经营服务等收入；支出既包括保机关及所属事业单位基本运行的经费，也包括归口管理专项经费。

（一）收入预算

2019年年初部门收入预算数109.65万元，其中，一般公共预算拨款109.65万元，占总收入比重的100%。

收入预算较上年减少16.94万元，主要是因为减少项目经费，以致预算经费减少 。

　（二）支出预算

2019 年年初部门支出预算数109.65万元，其中，一般公共服务支出109.65万元。

支出预算较上年减少16.94万元，主要是因为减少项目经费收入 。    

四、一般公共预算财政拨款支出预算

2019年一般公共预算财政拨款收入预算数109.65万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2019年年初预算数为60.85万元，占总支出的比重为55%；其中，人员经费50.24万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出；商品和服务支出10.61万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（二）项目支出：2019年年初预算数为48.80万元，占总支出的比重为45 %；是指我单位为完成财政财务管理工作或事业发展目标而发生的支出。主要包括：法制办工经费4.8万元，法律文书清理、规划性文件审查经费4万元，办理提案、批评建议、工作总结推进及表彰经费4万元，政府外聘法律顾问经费24万元，发布典型案例、三项制度改革经费8.8万元。 

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2019年参公事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款10.61万元，比上年预算增加4.25万元，上升40%。原因是：增加公车补助项目预算。

（二）“三公”经费预算

2019年部门“三公”经费预算数为2万元，其中：公务接待费2万元；因公出国（境）费0万元；公务用车购置及运行费0万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费0万元）。为了贯彻上级厉行节约精神，三公经费与上年度持平。

（三）政府采购情况

2019年部门政府采购预算总额0万元。其中：政府采购货物预算0万元；政府采购服务预算0万元；政府采购工程预算0万元。

（四）国有资产占用使用情况

截至2018年12月31日，单位固定资产总额为0万元。其中：房屋建筑屋占用面积为0平方米，使用价值为0万元。车辆占用总数为0辆，价值为0万元。其他固定资产为0万元。

2019年部门预算预计采购0万元。

（五）预算绩效管理情况

　　按照预算绩效管理工作的总体要求，2019年整体支出109.65万元，其中：基本支出60.85万元，项目支出48.80万元，全部实行整体支出绩效目标管理。编报绩效目标的项目5个，涉及项目支出48.80万元，其中：法制办工经费4.8万元，法律文书清理、规划性文件审查经费4万元，办理提案、批评建议、工作总结推进及表彰经费4万元，政府外聘法律顾问经费24万元，发布典型案例、三项制度改革经费8.8万元。 

六、名词解释

1、基本支出：是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

2、项目支出：是指单位为完成财政财务管理工作或事业发展目标而发生的支出。

3、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

4、“三公”经费是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

七、本单位部门预算公开表格

（表格由链接方式上传）

（一）部门收支总表（附件2-1）

（二）部门收入总表（附件2-2）

（三）部门支出总表（按资金来源明细填列）（附件2-3）

（四）部门支出总表（按经济分类明细填列）（附件2-4）

（五）财政拨款收支总表（附件2-5）

（六）一般公共预算支出表（附件2-6）

（七）一般公共预算支出-基本支出预算明细表-工资福利支出（301类）（按经济分类明细填列）（附件2-7）

（八）一般公共预算支出-基本支出预算明细表-商品和服务支出（302类）（按经济分类明细填列）（附件2-8）

（九）一般公共预算支出-基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（303类）（按经济分类明细填列）（附件2-9）

（十）政府性基金拨款支出预算分类汇总表（附件2-10）

（十一）“三公”经费预算表（附件2-11）

（十二）项目支出绩效目标表（附件2-12）

（十三）整体支出绩效目标表（附件2-13）

（十四）政府采购预算表（货物、工程采购）（附件2-14）

（十五）政府采购预算表（购买服务）（附件2-15）

（十六）国有资产占有和使用情况表 （附件2-16）