常宁市工商联部门整体支出绩效自评报告
一、常宁市工商联概况
(一)常宁市工商联的组织机构及人员等基本情况
我会属于行政事业单位，内设5个处室即：办公室、经济联合部、会员部、维权服务中心、异地商会会员部。行政编5人，事业编8人，在岗13人。
(二)常宁市工商联主要工作职责
1、参政议政，参与国家事务和经济、生活中重要问题的政治协商，发挥民主监督的作用。
2、代表并维护非公人士的合法权益，反映人们的意见、要求和建议。
3、开展工商专业培训，帮助非公企业改善经营管理。
4、组强非公人士举办和参加各种对外展销会、交易会，组织会员出国（境）考察。
5、参与仲裁活动，为非公企业调解经济纠纷，协助相互关系。
6、配合政府扶贫计划，推动光彩事业发展。
(三)常宁市工商联2017年度重点工作计划
1、强化教育宣传引导，加强非公有制经济人士思想政治工作，促进非公有制经济人士健康成长。
2、对全市非公有制经济人士进行了全面摸底，积极引导、鼓励优秀的非公有制经济企业和个人加入工商联组织。通过换届，选好配强领导班子。及时更新完善了会员信息，加强会员数据库建设，实现了数据库资源整合共享和有效利用。 与组织部门加强配合，认真做好非公经济人士政治安排工作。把一批德才兼备的非公经济代表人士选拔出来，发展壮大会员队伍建设。
3、为发挥异地商会载体作用，打造招商引资新平台，稳步推进全国各地异地商会建设，充分发挥异地商会在招商引资、区域合作中的作用。
4、积极引导非公经济人士投身光彩事业，参与精准扶贫行动，打造精准扶贫示范点。
5、开展民营企业发展现状调研活动，访民企、办实事、强信心。
6、加强机关自身建设。
(四)常宁市工商联整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围
2017年度本年收入140.99万元，本年支出140.99万元。
无政府性基金预算收入以及财政专户管理资金。
基本支出：2017年支出决算数为96.27万元，主要用于用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费而发生的支出。其中：人员经费支出89.35万元，公用经费支出6.92万元。
项目支出：2017年项目支出为44.72万元，系本单位为开展四个“十佳”评选表彰、“企业联村、共同发展”活动、异地商会建设、非公有制经济调研及维权、行业协会管理等工作而发生的支出。
“三公”经费支出决算总计2.74万元，其中：公务接待费2.74万元，公务用车运行费0万元，公务用车购置费为0万元，因公出(国)境为0万元，与上年度持平。
二、常宁市工商联整体支出绩效情况
(一)2017年常宁市工商联整体支出绩效目标设定及指标设置情况
目标1：加强会员组织网络建设，培育优秀后备力量。
目标2：充分发挥职能作用，为会员服好务。
目标3：稳步推进全国各地异地商会建设，充分发挥异地商会在招商引资、区域合作中的作用,搭建招商引资新平台。
目标4：引导企业会员积极投身光彩事业，参与精准扶贫行动，打造精准扶贫示范点。
(二)2017年常宁市工商联支出绩效目标实现情况和指标完成情况
2017年，常宁市工商联在收支预算内，完成了以下整体目标：
目标1：加强会员组织网络建设，培育优秀后备力量。
完成情况：积极引导、鼓励优秀的非公有制经济企业和个人加入工商联组织，今年我会新发展企业会员13家，新成立行业商（协）会5家：汽车行业协会、上海常宁商会、东莞常宁商会、北京常宁商会、市青年企业家商会。推荐刘文玲、龙德福2名非公经济人士为湖南省工商联会员代表，推荐1名企业会员为我市2017年劳动模范和先进工作者。注重培育青年企业家。今年年初，组织我会青年企业家参加了“青商崛起峰会”，成功举办了4次青年企业家政策讲座、主题沙龙等学习交流活动， 40余名会员相聚一起，学习、交流经验，推介优秀项目。3-4月份组织15名青年企业家代表到沿海城市参观学习，对接各异地常宁商会会员，联络乡情，交流经验，让他们学习老一辈企业家艰苦创业和拼搏奋斗的精神，净化他们的成长环境，进一步提高新生代企业家的素质。12月4日，市青年企业家商会初始发起人经过一年的精心筹备，成功召开青商会成立大会。完成了400多家企业会员的数据库录入工作，并对数据库中的各项统计数据进行认真统计，加大会员数据核实力度，为下一步会员数据库信息采集打下基础。
目标2：充分发挥职能作用，为会员服好务。
完成情况：为破除政务服务和司法工作上的“玻璃门、弹簧门、旋转门”，提高政府服务效能，促进非公企业健康发展，3月16日，组织我会企业代表参加优化非公有制经济发展法治环境座谈会，与会代表就政务公开、政府服务、税费、融资、兑现优惠政策、消除歧视等问题向市委、市政府提出了意见和建议。组织工商联界别政协委员认真撰写提案议案，积极参政议政。我会会员刘文玲、阳晓辉、刘妍在政协第十届二次会议上分别作了《强化乡村规划，建设美丽乡村》、《加快发展我市电子商务工作的建议》、《建好园区“孵化器”，引来更多“金凤凰”》课题的议政发言。我会在赴上海、广州、东莞、韶关、江门、长沙等地考察，走访了60多家企业后，形成了《常宁市异地商会建设考察报告》，就如何发挥异地商会载体作用，打造招商引资新平台向市委、市政府提出了一些切实可行的意见和建议。协助“佬农夫”特色农产品电商平台入驻常宁，为常宁本土农产品打开销售渠道。为了更好地服务会员，为会员们和商会之间增加一个互动交流和联谊交友的平台，2017年，我会开通了“湖南省常宁市工商业联合会”微信公众平台。并通过该平台发表工商联（总商会）组织建设、商会建设、精准扶贫、公益慈善、招商引资动态信息报道30篇。
目标3：稳步推进全国各地异地商会建设，充分发挥异地商会在招商引资、区域合作中的作用,搭建招商引资新平台。
完成情况：新成立了3家异地常宁商会：上海常宁商会、东莞常宁商会、北京常宁商会。在异地商会筹备成立之初，市委统战部、工商联领导班子成员多次赴上海、东莞、北京全程参与指导异地商会组建。分别于3月18日，4月16日，8月27日成功召开上海常宁异商会、东莞常宁商会、北京常宁常宁商会成立大会。联系我市市委、市政府主要领导，取得市委、市政府对异地商会建设工作的支持。各异地商会成立大会上，我市市委书记、市长亲临会场，并为商会授牌。截止目前，江门、惠州、中山、佛山、韶关、海南、北京、西安等地的常宁商会正在报批和筹建中。4月3日我会与常宁市茶叶办共同举办“品茗怀祖”常宁“塔山山岚”茶品牌推介交流会，邀请了各异地常宁商会代表人士100余人共品塔山茶，互传发展经，共同见证“塔山山岚”茶的辉煌崛起。 4月5日，陪同天津市湖南衡阳商会企业家们回到常宁，对水口山经济开发区，宜阳工业走廊实地考察，就常宁市资源优势、投资环境、招商政策等各方面进行深入了解和交流。10月28日在湖南省长沙市潇湘华天大酒店成功举办全国异地常宁商会首届座谈会，市级领导、市委统战部、市工商联领导以及全国各地18个省市异地常宁商会的会长和秘书长参加会议，会议总结了近几年我市异地常宁商会的建设情况，并对如何进一步发挥好商会作用，拓展投资项目、支持我市更快发展、促进我市与各地深化合作交流等提出了许多建设性的建议和意见，此次座谈会为各商会提供了良好的沟通交流平台，为商会建设积累了经验。
目标4：引导企业会员积极投身光彩事业，参与精准扶贫行动，打造精准扶贫示范点。
完成情况：继续深入开展“百企帮百村”活动，充分利用企业资源优势，采取捐资助学、就业帮扶、产业帮扶、医疗帮扶等方式，帮助贫困户脱贫致富。3月，制定了《市工商联2017-2020年“百企帮百村”精准扶贫行 动计划》、《市工商联“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案》，将我市76家会员企业与46个贫困村成功实现了对接。截止今年11月，在 “百企帮百村”精准扶贫行动中，共帮扶贫困人口660人，其中产业帮扶项目投入资金5800万元，2015年至今就业帮扶发放工资810万元，技能培训资金达40万元，组织我会企业会员参与捐资助学、村部建设等公益活动，捐助资金共计230万元。认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚精神，落实结对帮扶责任，我会机关干部职工多次深入罗桥瑶寨村开展“一进二访”结对帮扶活动，共结对帮扶贫困家庭15户，帮扶贫困人口84人。引导工商联政协联络组的委员积极参加“三个一”扶贫行动，组织政协委员深入帮扶对象家中了解情况，制定帮扶方案。2017年2月在市政协委员“三个一”扶贫行动动员会上，工商联联络组共捐款1万余元。7月，我市因持续暴雨引发的洪涝灾害，给我市生产生活造成了严重损失，我会企业会员和异地常宁商会纷纷主动募捐，个人和商会共捐款55万元现金，捐赠被子100套、衣服280套。8月，各商会参与我市统一战线“金秋助学 爱心圆梦”大型公益活动，帮助寒门学子圆梦校园。商会和个人共捐款近64万元。
(三)未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明
常宁市工商联既定绩效目标均已完成。
三、存在的主要问题
一是预算完成率有待提高，预算完成率仍有提高空间。
二是预算准确率有待提高，预算项目存在超支或节约的现象。
四、改进措施和有关建议
一是尽可能减少年底结余资金，以有效提高预算完成率。
二是合理安排预算支出计划，避免超额支出的情况，以加强预算的控制。
