一、中共常宁市委统战部概况

(一) 中共常宁市委统战部的组织机构及人员等基本情况

我部管理属于行政单位，内设组室分别是干部组、经联组、办公室。下设的事业单位有统战网站、党外知识分子办公室。市委统战部所属单位共有编制11人，实有在职职工14人，退休人员根据机关事业单位工作人员养老保险制度改革相关要求已移交社保。

1、负责组织贯彻执行党的统一战线的方针、政策；调查研究统一战线工作情况，向市委提出统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，协调统一战线各方面的关系。

2、负责联系无党派代表人士和党外知识分子等党外代表性人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对无党派代表人士参政议政和民主监督作用的有关工作，为市委同无党派人士进行政治协商作好组织联系工作；受市委委托，向无党派代表人士和党外知识分子等党外代表性人士通报市委有关情况和精神；支持、帮助无党派代表人士加强自身建设，选拔培养新一代代表人物。

3、负责党外人士的政治安排；负责同级人大、政协领导班子中党外干部候选人的提名推荐；协同有关部门做好政协各专门委员会和政协机关专职领导干部中党外人士的提名推荐工作；按干部管理权限协同有关部门做好市人大、政府、政协领导成员中党外人士的考察工作，并提出意见；协助组织部门做好政府及其部门和司法机关党外领导干部的了解、考察和推荐工作；向市委提出党外领导干部任免、调动、交流的意见和建议；负责党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作。

4、负责调查研究、检查指导有关民族和宗教工作重大方针、政策执行情况；负责联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。

5、负责开展以祖国统一为重点的港澳台和海外统战工作；负责联系海外有关代表人士及出国和归国留学人员；负责做好台胞、台属的有关工作；负责开展对海内外统一战线的宣传工作。

6、调查研究我市非公有制经济代表人士的情况，提出有关政策建议；开展思想政治工作，团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士。

7、负责指导各乡镇党委统战工作，协调政府各有关部门的统战工作；负责指导管理统战部门归口单位及有关社团工作。

8、承办市委交办的其他事项

 (二)中共常宁市委统战部整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围

2019年度本年收入289.49万元，本年支出289.49万元。

无政府性基金预算收入以及财政专户管理资金。

基本支出：2019年支出决算数为215.92万元，主要用于用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费而发生的支出。其中：人员经费支出169.64万元，公用经费支出46.28万元。

项目支出：2019年项目支出为73.58万元，其中：上年结转统战部门工作特费8.27万元，上年结转党外人士工作经费20万，党外人士工作经费6万元，，对台工作经费3万元，统战工作特费10.5万元，统战日常事务经费19.34万元，从机关事业专项资金中安排2018年目标管理绩效考核单位奖金0.47万元，招商引资专项经费6万，

 “三公”经费支出决算总计11.11万元，其中：公务接待费11.11万元，公务用车运行费0万元，公务用车购置费为0万元，因公出(国)境为0万元，全部用于公务接待。“三公”经费比年初减少1.89万元，下降14.5%，主要原因是减少公务接待次数，降低了公务接待费用。

三、部门整体支出绩效情况   

1、加强统战队伍建设。继续推行党外干部年度履职，举办了党外干部年度述职评议大会，4名党外干部代表进行了公开述职，39名党外干部进行了书面述职。举办了党外干部、统战干部培训班，培训为期40天，培训学员45名，开设课程60节。严把政协委员增补审核关，牵头市纪委监委、市委组织部等19个单位对11名增补人员进行联合审查。召开党外知识分子联谊会成立大会，107名会员按章程选举产生了第一届理事会成员33名，并选举产生了会长、常务副会长、副会长等领导班子成员。

2、促进非公两个健康。以青年企业家商会、女企业家商会等为平台，关注培育企业家的健康成长。指导青年企业家商会成功举办第一期“青年说”讲坛，受邀优秀企业家与20余名青年企业家分享了自己的创业经验，为青年企业家提供了一个很好的学习交流机会。

3、强化台侨交流交往。跟踪服务台资企业，深入罗桥百万樱花园调研，积极对接市委市政府负责人，维护企业合法权益，牵头市委政法委、市公安局等单位，到台资企业咏胜农场召开联席会，维护油茶收摘秩序，为全市油茶产业持续、健康发展贡献力量。加强与台文化交流，邀请台湾中山大学林德昌教授及其学生共7人来常开展为期5天的文化交流活动。先后与2名回乡探亲的华侨、香港同胞进行了友好座谈。3月底首次组团赴香港开展经贸交流活动，召开在港常宁籍企业家座谈会，为常宁经济社会发展汇聚力量。9月中旬，举行“庆中秋、迎国庆”2019年常宁市港澳台侨恳谈会，从香港、美国、加拿大等地赶来的60余名常宁籍港澳台同胞、华人华侨、归侨侨眷及留学生欢聚一堂，共庆佳节、共叙乡情、共谋发展。

4、广泛聚力助脱贫。积极引导非公经济人士投身光彩事业，先后开展走访慰问、扶贫帮困等系列活动，女企业家商会到市福利院、蓬塘乡芝江村红旗小学开展关爱助学活动，捐赠办公桌、风扇、学习用品等物资价值1万元，为留守儿童、孤残儿童送去助学金1万元。会员企业万象地产开展了两期的“亲帮亲 户帮户”助学活动，共捐助24万元，帮扶贫困学生60名。17位爱心企业家积极参与“我想有个家 扶贫助学”公益募捐活动，为寒门学子、贫困家庭共捐赠4万7千多元。制定《“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案》，67家工商联会员企业结对帮扶全市47个贫困村和建档立卡贫困户，其中湖南尚珂伊针纺有限公司已先后在11个乡镇建了18个扶贫包装车间，共有贫困户职工200余人，累计已支付贫困户工资350余万元。会员周凌锋获得2019年度“湖南省100名最美扶贫人物”，会员企业湖南中联天地科技公司、伟大生态农业发展有限公司被评为衡阳市“万企帮万村”精准扶贫行动先进企业。

四、存在的主要问题

一是预算完成率有待提高 。由于有关项目工作开展时间晚，结算支出时间滞后，导致预算完成率低，有待进一步提高。

二是预算控制率有待降低。除政策性因素以外，由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致年终追加预算。

五、改进措施和有关建议

科学合理编制预算，严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算，避免年中大幅度追加及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。

2019年统战部部门整体支出申报表

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