常宁市统计局预算支出绩效评价报告

一、统计局部门职责

1.贯彻执行国家统计法律、规章、制度、标准和统计工作计划,实施国家统计体制改革方案和办法,组织领导和综合协调各部门完成国家统计任务。

2.制定和组织实施本市统计工作规划、调查计划及其调查方案。审查各部门统计调查计划、调查方案。负责全市统计报表和统计资料的管理工作。

3.根据国家统计法律、规章,组织指导全市统计法规的宣传普及工作,监督统计法规的贯彻实施工作,查处统计违法行为。

4.建立、健全全市国民经济核算体系和统计指标体系,组织实施全市的国民经济核算工作。

5.在市政府的统一领导下,会同有关部门组织实施人口普查、农业普查、经济普查等周期性的重大的国情、国力普查和投入产出、R&D资源清查。

6.搜集、整理和提供基本统计资料,对全市国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督;向市委、市府及有关部门提供统计信息和决策咨询建议。

7.搜集、整理、提供周边地区和全市基本统计资料,研究周边地区和全市经济发展动态。

8.统一审核、管理、公布、出版全市性国民经济统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展统计公报和统计信息。

9.规划、协调和管理全市社会经济统计信息咨询服务行业,开展社会经济发展评价工作,培育和发展统计信息咨询服务市场。

10.建立和健全全市统计信息自动化系统和统计数据库体系,统一管理统计数据库网络。

二、机构设置基本情况

1、机构设置: 统计局现有7个内设机构,分别为办公室、业务股、网络信息中心、普查中心、综合政研室 、财务股、执法队。

2、人员构成情况: 本单位核定编制数19名,其中行政编制9名,,事业编制10人。2018年末在职人数30名,退休人员7人。

   三、部门整体及专项资金绩效情况

(一)收入情况。2019年度本年收入 613.79万元,其中:财政拨款收入613.79万元。

(二)支出情况。①基本支出:2019年度财政拨款基本支出 343.19万元。 ②项目支出:2019年度财政拨款项目支出270.60万元,用于“四上”企业培育工作。其中拨付给市直各主管单位及责任单位以奖代补资金233.68万元;拨付给各乡镇以奖代补资金36.92万元。

(三)部门整体支出绩效评价流程

1、评价目的。通过对市财政2019年度安排我局的预算配置、预算资金管理、资产管理、职责履行、履职效益等内容的绩效考评,提高财政资金的使用效率,为财政部门预算管理提供决策依据。

2、评价过程。①前期准备:按照绩效自评工作要求,组成以局长为组长的绩效评价工作小组,按照相关项目的政策规定、财务会计制度和年初编制的绩效目标,结合我局整体收支和专项支出情况,设计了绩效评价指标体系和问卷调查表;②组织实施:采用核查法核查2019年同级财政预算批复执行及部门整体支出情况,着重核查了内部控制制度执行情况、“三公”经费及资产管理和各项目股室专项支出情况,结合部门职能和年初制定的绩效考核目标,进行了实地绩效考评和社会问卷调查;③分析评价:对评价过程中收集的资料进行分类汇总、归纳分析,依据设定的部门整体支出专项支出绩效评价指标体系进行了评分,形成了综合性书面报告。

(四)绩效情况。2019年基本支出管理的各项收入和支出都按预算执行,财政收入主要是人员经费和公用经费,以及项目经费,都按时按标支出,公用经费从严控制支出;项目经费使用根据常宁市人民政府办公室关于印发《常宁市“四上”企业培育申报入统工作实施办法(试行)的通知》及常宁市人民政府办公室关于印发《常宁市培育申报“四上”企业目标管理考核办法》的通知开展各项工作,财政下拨资金为270.60万,把有限的项目资金真正用在了“刀刃”上,发挥了最大经济效益。

四、项目绩效情况

(一)项目概况。

     “四上”企业培育工作,自2019年启动后即做为常态化工作

(二)项目目的和意义: 以促进全市经济持续健康发展,全面

助推“挤身全省十强、迈向全国百强”为奋斗目标。加强对新增“四上”企业的培育,使企业在行业发展、经营管理、财会、税务、统计等方面的业务指导,加强对企业业主、经营管理人员、统计员的业务培训,认真分析研究企业反映的困难和问题,找准突破口,帮助企业补短板、强特色,推动企业转型升级。

(三)项目绩效目标:主要包括项目绩效总目标和阶段性目标

预期主要的经济、政治和社会效益。

五、存在的问题及建议

 存在的问题: 局党组非常重视预算绩效管理工作,对项目工作给予了大力支持和指导,但在一些制度建设和管理方面做的有欠缺,有待提高和完善。“四上”企业培育工作牵涉面广,企业配合度不高,主管单位及责任单位开展工作进度无法保质保量。

建议和意见:一是加强政策学习,提高思想认识。组织单位人员认真学习《预算法》等相关法规、制度,提高单位领导对全面预算管理的重视程度,增强业务股室人员的预算意识,坚持先有预算、后有支出,树立没有预算就不得支出的理念;二是按照预算规定的项目和用途严格资金使用,经费支出严格按规定的支出项目进行会计预算,以便严格控制费用的支出;三是统筹控制公用经费支出,确保预算收支平衡;四是加强预算绩效分析,正常开展预算支出财务分析,积极做好部门整体支出预算评价工作。

附件1部门整体支出申报表

附件2专项资金绩效目标申报表

 

                                                                                                                                                              常宁市统计局


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