一、基本概况
（一）常宁市侨联的组织机构及人员等基本情况
常宁市归侨侨眷联合会简称常宁市侨联，是中共常宁市委领导下的由归侨、侨眷组成的正科级人民团体，是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，内设办公室和综合室，现有编制4个，在职人员4名。
（二）常宁市侨联主要工作职责
1、负责联络、协调、沟通归侨、侨眷和海外侨胞，组织、开展各类联谊活动。
2、积极参政议政，反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求，参与政治协商，发挥民主监督作用，促进社会主义民主与法制建设。
3、根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，依法维护归侨、侨眷和海外侨胞在国内的合法权益，为归侨、侨眷和海外侨胞提供法律咨询和服务；做好群众来信来访工作，协助向有关部门反映情况，督促落实有关侨务政策法规。
4、做好对外联络接待工作。发挥侨联人民团体的优势，以民间、归侨侨眷身份实施“走出去、请进来”，加强与海外社团和重点人物的联系；积极做好新侨民和新生代及其眷属工作；同时，配合有关部门利用“侨中有台、台中有侨”和侨联的特点，不失时机地开展以侨促统的工作。
5、宣传党和国家的侨务政策法规，抓好侨联信息和侨情资料收集工作；办好侨联网页。抓好基层组织建设；协助有关部门做好市人大、政协侨界代表的推荐工作。
6、承办市委、市政府和上级侨联交办的其他事项。
二、部门整体支出管理及使用情况
2019年年初部门预算收入 50.64万元。年终决算支出54.73万元，其中：基本支出:35.8万元，项目支出:18.93万元。
（一）基本支出
2019年基本支出35.8万元，系为保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。用于在职基本工资、津贴补贴、社会保障缴费等人员经费31.33万元，办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费4.47万元，其中公务接待费1.56万元，公务用车运行维护费0万元。因为进一步规范公务接待，我单位2019年“三公”经费比2019年年初预算减少了22%。
（二）项目支出
1.项目资金安排落实与投入情况：2019年项目支出18.93万元。其中：（1）一般行政管理事务13万元，包括上年结转赴港经贸交流经费10万元，上年结转“精准脱贫－光明行”活动经费3万元，（2）华侨事务支出5.93万元，包括侨联日常事务管理与接待4.8万元，“心连心”爱心活动经费1.13万元。
2.项目资金使用情况：本部门履职效益良好。一是对各项支出严格按照预算额度进行控制，努力节约经费。二是各项工作均能够按时完成，且质量较高。三是部门整体支出使用效果达到预期。
3.项目资金管理情况：严格遵守中央及省委的指示精神，认真执行市财政局等部门的文件要求，加强项目资金的监管，实行申报使用制度。
三、部门整体支出绩效况
1.深化联络联谊，凝聚侨心。坚持以亲情乡谊为抓手，建立双向交流机制，通过走访、座谈等方式与华人、华侨、香港同胞、侨眷进行友好的联络。组团赴港进行了为期5天的经贸交流活动，与香港衡阳联谊会、三湘集团举行了座谈会，举办了乡情文化交流活动，就加强经贸文化合作、扩大在常宁投资等问题深入交换了意见。举办了首届“庆中秋 迎国庆”归侨侨眷华人华侨归国留学生港澳台同胞恳谈会，常宁籍归侨侨眷代表、华人华侨代表、归国留学生代表、港澳台同胞代表共60余人参加恳谈，常宁市几大家分管领导出席。与美国、加拿大、香港等地多个侨社团建立联系，为深化交流合作奠定了基础。积极遴选300余篇优秀作文参加“第20届世界华人学生作文大赛”，110多名参赛学生获奖，在衡阳地区我市获奖作品最多，质量最好。其中一等奖2名，获评率占衡阳市的三分之二。
2.积极参政议政，汇集侨智。组织侨界人大代表、政协委员围绕党委政府中心工作、侨界群众关心关注问题，深入基层、建言献策。全市11名侨界人大代表和政协委员，年内多次开展侨情调研，积极为侨界群众解决解决突出问题。撰写议案提案10余件，调研文章5篇，其中《新时代背景下加强海外联谊工作的实践与探索》得到了市委市政府的高度重视和充分肯定。
3.大力引资引智，贡献侨力。以衡阳市侨商会换届为契机，新增廖文军、尹小梅2名侨商会员。同时，利用侨商平台，加大与县市区侨商的联系和交流。年内先后接待旅美华侨廖凤英、美籍华人唐典伟、香港中核建筑有限公司董事长周爱华夫妇、香港湖南联谊总会副会长傅深根等10多个批次的侨胞和港澳同胞来常考察交流。
4.点面结合维护侨益。积极开展“访侨企、解侨忧、助力赶超发展”走访活动，深入西岭洪发农林农民专业合作社等侨资企业，了解他们经营发展情况，帮助协调解决实际困难。主动做好信访工作，依法处理来电来信咨询10余人次，妥善解决了老归侨李春云生活补助发放问题，帮助协调侨属崔月娥车库被强占一事。
5.多措并举扶贫帮困。积极助推脱贫攻坚工作，开展“一对一”扶贫帮扶活动，先后对接胜桥镇高峰村6名扶贫对象走访8次，累计送去慰问资金、生活用品等3000余元。
6.联络走访贴近侨心。坚持春节、端午节、中秋节等重大节日和红白喜事走访慰问制度，全年走访慰问归侨侨眷30余人，悼念华人华侨和侨眷2人，共送去慰问金和物资10000余元。
7.加快推进自身发展。年内组织机关干部集中学习40余次。同时，集中组织侨联委员，侨界人大代表、政协委员等学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列讲话精神和中央侨联十届二次全委会、省侨联七届六次全委会、衡阳市侨联七届八次全委会精神，参加湖南省贯彻习近平总书记关于侨务工作重要讲话精神专题研讨班，参加第六届海归论坛衡阳专场。推选13名常宁籍代表参加衡阳市第八次归侨侨眷代表大会，2人获得衡阳市侨联系统先进个人称号，2人获得衡阳市归侨侨眷先进个人称号。推选3名常宁籍代表参加湖南省第八次归侨侨眷代表大会。
8.深入开展侨务资源摸底调查。注重加强与各乡镇（办事处）和相关职能部门的联系，紧紧依靠已经掌握的侨务资源，以侨情调研、专题走访等灵活多样的方式，坚持主动作为，细心排查，认真做好归侨侨眷、华人华侨、港澳台同胞、海外留学生的排查摸底工作，新掌握10多名侨务对象。
四、存在的主要问题
一是预算完成率有待提高，预算完成率仍有提高空间。
二是预算准确率有待提高，存在小部分预算项目完成率不高的现象。
五、改进措施和有关建议
一是尽可能减少年底结余资金，以有效提高预算完成率。
二是合理安排预算支出计划，避免超额支出的情况，以加强预算的控制。
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