为确实做好2019年度部门整体支出绩效自评工作,规范预算绩效目标管理,提高财政资金使用效益,根据我市财政局关于转发《湖南省预算绩效目标管理办法》的通知精神,我镇结合实际组织开展了绩效评价工作,经过对业务资料、财务资料和统计数据的分析,对部门整体支出“预算执行和管理”的合法合规性、完整性,现将我镇整体支出绩效自评结果报告如下:
一、部门概况
(一)基本情况:西岭镇人民政府为独立核算的行政单位,属于一级预算单位。根据编委核定我镇内设机构6个:党政综合办公室(统计管理)、经济发展办公室(农业和扶贫工作办公室)、社会事务办公室、、自然资源和生态环境办公室(村镇建设管理办公室)、社会治安综合治理和应急管理办公室、基层党建工作办公室。镇机关行政编制19名,机关事业编制16名,年末在职人员35名,退休人员11名。
(二)部门职责:
1、农业综合服务中心。主要职责:负责农业技术推广、农业机械推广、畜牧水产技术推广和农产品质量监管服务等工作;负责镇畜牧、渔业以及农作物、植物疫病及农业灾害的监测、预报、防治和处置等各类服务工作;负责水利设施的建设、防汛抗旱、水资源管理和水土保持工作;培育、推进特色优势产业开发;组织农民培训,提高农民发展经济的技能,指导组建农民专业经济合作组织。
2、安全生产监督管理站。主要职责:负责工矿企业、道路交通安全生产、食品药品监督服务等工作。宣传贯彻执行安全生产法律、法规、标准、和国家的安全生产方针、政策,负责辖区的安全生产巡查,对本辖区内的重大危险源进行监督和监控;了解掌握和统计、上报辖区内生产经营单位的安全生产情况以及经营单位的安全设施、安全机构、人员配置和管理状况;定期或不定期检查本辖区的生产经营单位安全生产情况;负责辖区内餐饮业、食堂农村家宴、医疗机构、药品经营等单位的日常监督管理工作;负责对辖区内村食品药品监管员的业务培训、管理、考核。负责本辖区的企业统计工作,指导本辖区的企业发展、协调企业与行业管理部门的关系。
3、城乡建设规划环保站。主要职责:负责村镇规划、村镇建设、环境保护、镇(村)容镇(村)貌、环境卫生和园林绿化的综合管理服务;负责村镇环境综合整治工作;协助有关部门管理村镇建设施工队伍、工程质量和公用设施等;受业务主管部门委托协助行业行政执法工作。
4、人口和计划生育服务站。主要职责:负责人口和计划生育教育培训和统计工作;负责流动人口和计划生育工作管理;负责对计划生育药具的管理、发放和随访,开展妇女孕期定期访视保健服务和出生缺陷干预等优生优育工作;开展查环、查孕,上环、取环,人流及输卵管结扎等计划生育和生殖保健服务;指导村级计划生育工作。
5、社会保障服务站。主要职责:负责劳动就业和社会保障工作;指导企业劳动用工合同签订;负责各类社会保险(障)办理工作;负责就业培训和职业资格培训;负责城乡退休人员社会化管理服务工作;协助开展劳动保障执法监督检查,负责劳动争议接访和调处;负责农村新型合作医疗、社会保险等服务工作;负责困难人员的最低生活保障、优抚、社会救助等工作;负责劳务输出和劳动争议服务工作。
6.文体广播电视站。主要职责:负责镇文化卫生体育建设和群众性文化卫生体育活动;负责镇广播影视服务工作;组织开展各类文艺活动、丰富群众文化生活;组织群众性体育活动,举办各类文艺、体育培训;收集、挖掘、管理民间艺术遗产,做好文物保护工作;协助做好文化市场管理工作;组织群众性卫生保洁活动。
二、部门收支情况
我镇2019年度收入总计1267.72元,其中一般公共预算收入1225.72万元,政府性基金收入为42万元。全年总支出 1267.72万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出532.06万元(其中工资福利支出294.06万元,商品服务支出138.33万元,对个人和家庭的补助42.67万元,资本性支出57万元),占比41.97%;文化体育与传媒支出57.41万元,占比4.5%;社会保障和就业支出37.5万元,占比2.96%;卫生健康支出1万元,占比0.08%;科学技术支出101.03万元,占比7.97%;农林水支出482万元,占比38.02%;交通运输支出10万元,占比0.79%;住房保障支出11.72万元,占比0.92%;其他支出35万元,占比2.76%。
三、部门绩效目标情况
2019年,我镇积极履职,强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,整体支出管理水平得到提升;各项绩效指标均达到了预期效果.
四、存在的问题及原因
1、预决算项目支出编制需进一步明确、精细化。同时项目执行率需进一步提高。
2、专项资金少,资金压力大。针对我镇农村经济基础薄弱、资金压力大的现状,重点产业项目尚需进一步的加强。
五、改进措施和建议
1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强内设机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。
2、加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、财务严格核算,杜绝超支现象的发生。
3、完善资产管理,抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。
4、对相关人员加强培训,特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。
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