为加强板桥镇人民政府财政资金管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高本单位财政资金的使用效益,根据上级财政部门文件精神的要求,本单位组织力量对本单位的部门预算整体支出进行了绩效评价,本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用较科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对本单位2019年度部门支出的绩效情况进行了客观、公正的评价。现将情况汇报如下:
一、基本情况
(一)部门职责
1、执行本级人民代表大会决议和上级行政机关的决定和命令,发布决定和命令;落实国家政策,严格依法行政。
2、宣传贯彻落实法律法规和党的各项方针政策,坚持依法行政,推进民主政治发展,促进村民自治,加强基层党组织和政权建设。
3、承担本镇农业、工业经济、第三产业的发展、安全生产、经济可持续发展等工作。负责为企业提供政策服务和营造发展环境等工作。
4、负责农业、农村能源等新技术、新品种的引进、试验、示范和推广,做好农业技术指导、培训和服务工作。负责农业土地承包及流转合同的签证、纠纷调解、仲裁、合同管理、农业产业化经营管理工作。
5、负责林业发展规划,技术服务。负责水土资源、水利工程保护和开发、管护。负责农业机械推广管理工作。
6、推动农村社会养老保险制度。配合劳动监察部门监督检查劳动保证法律、法规的实施。
7、落实计划生育基本国策,推进优生优育,加强农村计划生育奖扶政策的落实到位。
8、保障农村最低生活水平,建立健全社会保障体系。
9、负责农村医疗合作管理工作,负责对本镇的行政事业单位和村级财务实行统一管理、集中核算、全面监督。
10、负责繁荣群众文化事业,组织群众文化活动。
11、烟叶生产、卫生同治、扶贫工作、绿化环保等上级交办的其他各项工作任务。
(二)部门单位构成
根据编委核定,我镇设办公室4个,镇机关行政编制17名,机关事业编制15名,年末在职人员32人,退休26人,当年调出9人,调入3人,人员比上年减少6人。
(三)部门收支情况
本单位2019年度收入总计1819.33万元,其中财政拨款收入1382.47万元,其他收入436.86万元。全年总支出1810.39万元(其中基本支出为447.81万元,项目支出1362.58万元)结余收入8.28万元。
(四)部门绩效目标
按照上级要求,2019年我镇在本级政府网上进行了预决算公开。严控“三公经费”支出,取得了良好的效果,本年“三公”经费支出合计22.99万元,其中因公出国(境)费用0万元,公务用车运行维护费2万元,公务接待费20.99万元,比上年减少1.7%,三公经费下降明显主要是我镇加强三公经费管理,并对车辆维修、加油、保险严控管理,规范公务接待管理,实行归口统一管理,先审批后安排。2019年,根据年初计划的重点工作,本单位通过对财政资金的使用,取得了如下绩效:
1、烤烟建设。2019年,全镇完成种植面积2047亩,完成烟叶4770担,维修烤房6栋,共花费6万元。
2、重点工程。公路基础设施建设:基础设施是制约农村经济发展的重要“瓶颈”,我镇内外发力,整合资源,加强基础设施投入,村组公路交通基本形成网络化。全镇村组硬化公路13.2公里,拓宽村道14公里,基本上实现了村村通、组组通公路;水利建设:全镇5口病险水库现已全部进行了除险加固,渠道水毁工程已全部修复,争取上级资金用于安全饮水工程,完成镇区河道及渠道清渣清淤;农业生产:继续加大对粮食生产投入,鼓励种粮大户发展双季稻种植面积达12120亩。
3、安全生产工作。牢固树立“安全第一,预防为主”的安全生产工作理念,切实抓好安全生产责任制和事故责任追究制的落实,共召开安全生产专题会议15次,发放各类资料450余份,政府干部进村入点开展安全隐患排查。全年开展交通大整治13次,开展校车安全大整治5次。进一步加大非矿山综合整治力度,强化道路交通安全、烟花爆竹、危化物品等重点领域整治监控,重点做好地质灾害隐患、防洪防汛,以及森林防火、村组消防等防范工作,有效遏制了各类安全事故的发生。切实加强信访维稳工作,强化安全生产、食品药品质量安全监管。
4、信访维稳工作。安排信访基本工作经费3万元,设立专门的信访维稳办。以创建“平安板桥”为抓手,工作责任分解到人,工作任务细化到岗,及时化解各类矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定,今年全镇化解矛盾纠纷130起,其中处理突出矛盾纠纷25起;坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则进行稳控。
5、“两违”整治工作。悬挂宣传横幅,开展村民自住建房知识集中学习。持续加大巡查力度,每半月坚持巡查全覆盖;简化村民自住建房手续审核审批工作;加强两证办理。进一步规范了建房审核程序,没有新增违法用地和违法建设现象,两违现象明显减少。
6、城乡同建同治工作。成立专门队伍,加强对集镇管理,全面开展环境卫生“脏、乱、差”大整治,镇平均每年投入环境卫生资金40多万元,卫生状况变化明显。集镇主要路段,全程树立标示牌,针对乱停乱摆乱放现象,除派出所执勤抄牌外,镇政府安排专人值勤。通过整治,结束板桥集镇多年堵车的历史。同时制作宣传牌,镇村干部入户宣传,增强了集镇居民的环卫意识、交通意识。
7、社会管理综合治理。严格按照网格化管理的要求,做好矛盾纠纷排查。建立健全了镇、村(社区)、组、党员四级人民调解网络,建立完善了矛盾纠纷排查预警调解处置机制,形成了大调解格局。确保大事不出村,小事不出组。全年全镇没有发生刑事案件。
8、计划生育工作。积极落实计生优质服务,依法征收社会扶养费,计划生育工作推进有力,管理服务水平逐年提升符合政策生育率达到90%,落实国家奖励扶助对象285人。
二、绩效评价工作情况
1.绩效评价目的
本次自评的目的是了解本部门2019年度财政资金预算支出的绩效状况,为今后预算安排提供决策支持。进一步增强本部门支出管理的责任,优化支出结构,提升预算管理水平,保障更好地履行职责,提高公务服务质量和财政资金使用效益,促进当地经济健康发展。
2、绩效评价实施过程
根据绩效评价的要求,本单位制定了部门支出绩效评价的工作方案、评价指标,成立了绩效评价工作领导小组、绩效评价工作组,对照各实施项目内容逐条逐项自评,在自评过程发现问题查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。
三、评价结论及建议
1、评价结论
2019年,我镇及时、准确、优质地完成预算编制;预算执行情况良好,支出管理规范,未出现因违规支出受到相关监督部门批评或处理的情况;资金管理制度较为完善,会计核算和账务处理规范,会计资料完整;项目开支依据和标准符合相关规定,实施过程中能够严格执行有关制度规定,按目标数量及质量按时完工,基本实现了项目设计功能,受益群体满意度高;工作中密切联系群众、服务群众,积极妥善处理群众来信来访,化解社会矛盾,加强机关自身建设和党风廉政建设。
2、存在的问题
在资金使用计划和进度上有待进一步加强。
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