市政府研究中心本着独立、客观、公正、科学的原则，按照公认的绩效评价方法，对2020年度本单位整体支出进行了绩效自评，现将具体绩效评价情况报告如下：

一、基本情况

（一）部门整体支出概况

部门决算收支情况：2020年我单位总收入170.77万元，均为一般公共预算财政拨款收入。2020年我单位总支出170.77万元，其中：基本支出费用120万元；项目支出50.77万元，均为行政事业类项目支出。

（二）部门整体支出绩效目标

市政府研究中心主要职能是：为市政府科学决策提供建议、咨询和参谋服务。开展经济社会发展方面调查研究，提出对策建议。负责《政府工作报告》《政府全会报告》，以及政府主要领导的重要讲话等文稿的起草和审核，参与起草政府重要政策性文件。政务信息收集、整理、分析、预测和报送。

预决算公开：根据市财政局的统一部署及相关要求，我单位已在常宁市党政门户网站上进行了预（决）算公开。

存量资金管理：已实行国库集中支付管理。

资产管理：制定了《常宁市人民政府研究中心资产管理制度》，建立了固定资产台帐，指定专人管理，及时登记，科学使用，实现了“一物一卡一条码”。固定资产的调出、处置、报废、报损严格执行国家有关规定的审批程序办理。

“三公”经费控制：2020年，我单位“三公”经费支出为0.9万元。

内部控制制度建设：2020年，我单位完善了《常宁市人民政府研究中心机关管理制度》《财务管理制度》《常宁市人民政府研究中心物资采购制度》《常宁市人民政府研究中心资产管理制度》《机关管理制度》等一系列内部控制制度，相关制度合法合规、完整，并得到有效执行。

绩效目标完成情况：2020年，市政府研究中心坚持以党的十九大精神为指引，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕为市政府科学决策提供建议、咨询和参谋服务这一主线，强化自身建设，为常宁经济社会发展提供服务保障。

（三）部门整体支出实施情况分析

我单位在部门整体支出中，严格按照年初预算安排，严格遵守资金管理制度，强化监督，专款专用，确保各项资金及时到位，无截留、挪用等现象。健全和完善管理制度，加强基本支出管理。严格审批程序，严格执行国家规定的开支范围及开支标准，量入为出，坚持会审联签制度。严格报账程序，实行国库集中支付制度，严格完善相关资料手续、审核审批程序，保证了各项资金使用的合理合规，充分发挥了各项资金的效益性。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我单位本级财政预算资金的使用管理情况，为切实提高财政资金使用效益，强化预算支出的责任和效率提供参考依据。

（二）绩效评价工作过程

1.前期准备。按照绩效自评工作要求，成立以袁毅华主任为组长的绩效评价工作小组，对相关的国家法律法规进行了认真学习，掌握政策，根据部门整体收支情况制定了部门整体支出绩效评价实施方案。

2.组织实施。采用核查法核查2020年财政预算批复执行及部门整体支出情况，着重核查了“三公”经费及资产管理、内部控制制度等情况。

3.分析评价。对评价过程中收集资料进行归纳，汇总分析，依据设定的部门整体支出绩效评价指标体系进行了评分，形成了综合性书面报告。

三、主要绩效及评价结论

（一）经济性分析

1.本年预算配置控制较好。财政供养人员控制在预算编制以内，编制内在职人员控制率为100%；“三公”经费支出0.9万元，均为公务接待费。

2.预算执行方面。支出总额控制在预算总额以内，所有支出严格依照相关财务管理规定执行，特别重视量财办事、量力而行，严格控制标准、注重节约，少花钱办好事，各项支出都在合理范围内。

3.预算管理方面。制定了切实有效的内部管理制度和经费支出控制方案，有较强的内控风险管理意识、各项经费支出得到了有效控制。

（二）效率性分析

2020年，在市委、市政府的正确领导下，坚持围绕常宁市经济社会发展中心，服务大局，咨询和调研为重点，切实抓好社会社会发展调研和自身建设，忠诚履职，实干善为，各项工作取得了明显成效。

（三）效益性分析

2020年，市政府研究中心紧紧围绕市政府中心工作，认真履职尽责，圆满完成了全年各项工作任务。

1.精心撰写政府各类材料。始终将文稿起草作为市政府研究中心工作是重中之重，全力做好政府工作报告、市政府综合性会议材料，以及市政府主要领导相关材料的起草工作。与市政府办公室协调配合，精心完成了市十七届人大六次会议人大代表会上的政府工作报告，全面完成了脱贫攻坚迎省检、国家第三方评估、市委经济工作会等重要会议上市政府主要领导的汇报、讲话材料。在日常工作中，我们坚持重党性、讲奉献、守纪律，经常加班加点开展工作。一年来，共起草会议报告、领导讲话、工作汇报等各类综合文稿300余篇，得到了市政府领导的充分肯定。  

2.积极组织开展调研活动。充分发挥调研研究职能作用，围绕我市产业集群和重点项目建设、生态文明建设、推进三大攻坚战、乡村振兴等工作开展了专题调研活动，形成了《常宁对外开放现状调研情况报告》《我市重点项目建设情况调研报告》《常宁市农村集体产权制度改革》等一系列有质量的调研报告，为领导决策提供了重要依据，较好地发挥了以文辅政作用。

3.扎实推进政务信息工作。政务信息是上级政府对研究中心年终考核的量化指标，也是衡量中心整体水平的重要标志。近来年，通过跟班学习等形式，加强对信息员队伍的培训，完善出台《常宁市政务信息工作考核评比奖励办法》，细化考核评比细则，充分调动各单位报送信息的积极性。2020年，按照衡阳市“奋战一百天 实现双过半”的目标，发动全市市直机关办公室全员搞信息，注重上报有深度、有高度、有特色的信息。一年来，上报信息300多条，其中被采用80余条，我市信息报送工作连续三年被评为衡阳市先进，研究中心信息员李昆吾近三年来，两次被衡阳市表彰为先进个人，2020年荣获省政务信息工作先进个人。

（四）评价结论

一是预算执行到位。严格执行《预算法》和各项财经纪律，机关管理制度健全，财务管理规范，预算编制合理;二是资金监管到位。经费开支按用途使用合理，做到专帐专管,专款专用。

四、存在的问题

内控制度需进一步完善，随着资金管理改革的进一步推进，我单位内部机构进行了相应的优化，建立健全了财务管理制度、固定资产管理制度、费用报销规程等制度，但仍需进一步强化财务约束监督体制。

五、有关建议

 1.科学合理编制预算，严格执行预算。进一步提高预算编制到位率，做准做全基本支出预算，做全项目支出预算，加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析，提高预算编制严谨性和可控性。　

2.进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化，实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制，规范专项资金管理，提高专项资金的使用效益。

3.进一步完善内部管理制度，提升管理效能，更好地履行生态文明建设职能。

六、其他需要说明的问题

无。

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