2023年1-7月全市经济运行情况分析

1-7月份，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下认真贯彻落实国家、省、衡阳市各项决策部署，坚决打好打赢"发展六仗"，着力推动高质量发展，全市经济运行总体平稳。

一、主要经济指标完成情况

1-7月，规模工业增加值增长9.1%，高于衡阳市增速3.7个百分点，排衡阳七县市排第2位；固定资产投资增长-6.6%低于衡阳市增速8.8个百分点，排衡阳七县市排第7位；完成社会消费品零售总额83.57亿元，同比增长9.8%，高于衡阳市增速6个百分点，排衡阳七县市排第6位；"四上"单位新增2家，排衡阳七县市排第7位。

二、当前经济运行难点

（一）工业生产压力加大。全市规上工业下半年的基数比上半年大，下半年稳增长的压力难于上半年。但1-7月，规模工业增加值增速比1-6月回落2.8个百分点，当月规上工业总产值下降2.5%。主要是工业在产品价格下跌、水口山地区环保整治、大型企业检修等多重因素的影响下，生产下滑。从在库158家规上企业的亏损面来看，亏损企业比上年增加8家，企业亏损面为13.92%，较上年扩大5.6个百分点，企业亏损面扩大，工业数据环比明显走弱。

（二）服务业经营不景气。规上服务业因农投和水务投退库全年带基数2个亿元，今年没有新增的服务业企业补足退出企业引发的缺口，导致规上服务业连续4个月出现负增长，重点服务业低速增长，1-7月服务业营业收入增长14.5%，重点服务行业增长4.5%。

（三）投资形势异常严峻。近两年全市没有大项目开工建设，自去年6月以来，全市新进项目投资额最大的是16亿元，列入今年重点投资项目的常宁山米冲抽水蓄能项目、光伏发电项目、水口山铜铅锌产业基地二期等大项目原定与6月底开工，因项目推进不及预期，没有如期开工，没有形成有效实物投资，项目不能入库。7月份联网直报结束后，剩余可报数项目只有37个，在库固定资产投资可报投资额严重不足。预计8月投资仍是负增长。

（四）"四上"企业新增乏力。因湘南纺织基地正式投产企业受大环境的影响，生产不及预期，月度难以达到新入库企业的标准，新的经济增长极还没有形成。由于产业发展水平没有达到预期目标，四上企业的新增明显减少，1-7月，今年全市月度新增2家，去年同期新增30家，月度新增企业比去年同期减少28家。现在时间已经过半，与年度目标任务存在较大差距。

三、下步工作建议

下阶段，要把加快新增四上企业入统、新项目入统作为实现全年经济目标最主要的措施。特别是下阶段要结合正在开展五经普的单位清查工作，强化部门合力，发改、科工信、商务、住建、市场监管等牵头部门要重视单位清查，抓紧谋划和推进入统工作，加强上规入统业务指导和服务，提高申报入库单位质量。

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