十、环境保护

环境保护进一步加强，节能减排取得明显成效。2009年，全市审批新、扩、改建项目43个，完成“三同时”验收项目10个，建设项目环保审批率100 %。大力推进节能减排工程，改善环境质量。全市主要工业项目环保“三同时”合格率100%，工业企业废水排放达标率93.68%，二氧化硫排放达标率83.18%；烟尘排放达标率93.46%；粉尘排放达标率91.86%。加强了环境违法案件的查处力度。全年共查处环境违法行为 30起，其中立案查处21起，已全部结案，案件审结率达100%，切实维护群众的环境权益。

十一、人口、人民生活和社会保障

2009年，全市常住人口80.33万人，城镇化率41.04%。户籍人口910393人，其中：非农业人口168399人，户籍人口中男性487676人，性别比100：86.7，人口出生率11‰，人口死亡率18.1‰，符合政策生育率为83.51%。

居民收入快速增长，人民生活改善。2009年，城镇居民人均可支配收入14216元，同比增长10.8 %，人均消费性支出10489.9 元，同比增长8.6%.全市农民人均纯收入6158元，同比增长11.7%；2009年国家加大了对“三农”的补贴力度，农民得到的实惠更多，全市共安排农资综合补贴、粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等各类涉农资金9022.81万元，比上年增加769.31万元，增长9.3%。

城乡社会保障体系不断完善。2009年，全市城镇低保对象9700人，月发放标准提高到120元∕月，全市纳入农村低保对象28000人，月发放标准提高到50元∕月。全年累计发放保障金3180万元，比上年增长11.9%；发放抚恤和社会救济金1620万元，保障了农村五保户、特困户和抚恤人员的基本生活；城镇居民医保参保人数达到12万人；已建和在建廉租房3.58万平方米，发放住房补贴700余万元；计划生育家庭特别扶助金发放到位率、符合条件的再生育夫妇实行出生缺陷干预到位率均达100％；社保累计扩面141404人；被征地农民养老保险制度已启动实施。

大力推进就业再就业工作。全市城镇新增就业人员4590人，新增农村劳动力转移就业14.64万人；政府购买公益性岗位583个；零就业家庭动态援助达到100%；培训输出常宁保安3千余人；残疾人职业技能及实用技术培训176人。

安全生产形势好转。2009年，全市共发生各类生产安全事故97起，同比上升90.2%，死亡人数46人，同比上升24.3%，受伤103人，同比上升110.2%，经济损失383.5万元，同比上升247.2%；煤矿百万吨死亡率为12.5000；工矿商贸企业10万从业人员安全生产事故死亡率为2.5000；亿元GDP事故死亡率为0.4177；道路交通万车事故死亡率为8.3333 。

注：

1、本公报为初步统计数据。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、2008年人口数以公安部门的户籍人口为准。

4、安全生产数据以市安全生产委员会提供的数为准。

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