市委副书记、市长  吴乐胜

（2020年9月2日）

同志们：

今天召开市政府全体会议，主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委省政府、衡阳市委市政府要求和市委工作部署，总结今年以来经济社会发展情况，部署下阶段工作。下面，我讲三点意见。

一、认真总结上半年工作

今年是极不寻常、极具挑战的一年。上半年，面对新冠肺炎疫情冲击和中美贸易冲突，我们认真贯彻习近平总书记系列重要指示和中央、省、衡阳市决策部署，在市委的坚强领导下，坚持抗疫与发展“两手抓、两手硬”，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济社会发展呈现出迎难而上、稳中向好、争先进位的可贵态势，在统筹推进疫情防控和经济社会发展这场大战大考中交出了合格答卷。

一是疫情防控坚强有力。面对突如其来的疫情，全市上下坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚持早防早控、联防联控、群防群控，牢牢把握疫情防控工作主动权。2月7日，我市唯一一例确诊病例治愈出院，实现了患者“零死亡”、医务人员“零感染”目标。疫情防控进入常态化阶段后，我们坚持慎终如初，抓好检测排查、预警预防、物资储备和应急演练，加强重点领域精细防控，深入开展爱国卫生运动，着力补强应急防控短板，织密织牢公共卫生防护网，筑牢了守护人民群众生命安全和身体健康的坚强防线。

二是经济发展争先有为。在衡阳市“奋战一百天、实现双过半”争先创优活动中，全市上下主动作为、真抓实干、奋力争先，上半年考核我市位列衡阳 A类单位第一位。从发展增速看，多项指标在衡阳争先领跑。1—6月，全市完成地区生产总值159.23亿元，同比增长2%，增速在衡阳七县市排名第一；规模工业增加值同比增长3.2%，在衡阳七县市排名第一；实现社会消费品零售总额52.12亿元，下降6.2%，在七县市排名一；固定资产投资增长4.0%，在七县市排名第二；银企对接、四上企业净增工作分别排第二位、第四位。从发展质量看，财税质量、居民收入水平稳步提升。1—6月，完成一般公共预算收入7.4亿元，税收占财政收入比重达83.2%，为近年来最好；金融机构存、贷款余额分别为338.65亿元、225.51亿元，同比分别增长6.7%、18.8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为18197元、9941元，同比分别增长4%、5.7%。从发展态势看，市场活力加快恢复。上半年全市新增规模企业35家，其中规模工业企业11家、限额以上批发零售和住宿餐饮业7家、规模以上服务业7家。

三是产业建设稳中有进。产业集群加快发展。铜铅锌、湘南纺织两大产业集群加快建设。1-6月，株冶产出析出锌15.2万吨，电锌15.1万吨，五矿铜业产出阴极铜5.72万吨，顺利实现“双过半”目标。铜铅锌产业基地延伸产业（一期）稳步推进，德邦生物、帮德实业已建成投产，谷道新材料、天辰金属新材料、一品新能源进入设备安装调试阶段，9月初可实现投产。湘南纺织产业基地首批8万平米标准厂房建成，服饰园基础设施一、二期项目启动建设。1-6月，水口山经济开发区实现工业总产值99.5亿元，同比增长34%。项目投资稳健发力。全市第一批重点实施项目88个，计划投资120亿元。截至6月，开复工62个，开复工率53.9%，完成投资58.3亿元。常祁高速公路、瓦松铁路铜铅锌基地专用线等重点项目扎实推进；北斗卫星导航应用管理学院启动建设，中农批项目加快主体工程建设，水口山工人运动纪念馆全面启动，庙前景区4月29日实现开园；农村饮水安全巩固提升工程、骨干灌区改造提升工程、高标准农田建设等项目全面推进；人民医院扩建和常宁二中新校区进入主体工程建设，二中新校区今年秋季可实现高一招生；水口山铅锌煤矿区生态修复工程、乡镇污水处理设施工程等项目建设有序推进。招商引资有力有效。突出产业链招商，聚焦两大产业集群和特色农业、全域旅游实施补链强链，逐步实现从招商引资到“招商选资”的转变。1—7月，引进内资项目74个，实际到位资金31.77亿元。坚持优化营商环境与招商引资落地同步发力，天农食品全产业链项目从签约到开工建设仅用28天。争资跑项主动作为。聚焦“两新一重”等领域，积极对接争取国省预算内资金、专项债等项目。上半年，全市累计策划包装国省预算内项目99个，截至6月底，争取到位国省预算内资金项目40个，已下达计划和基本确定到位资金2.57亿元，到位专项债券资金（含抗疫特别国债）5.98亿元。

四是攻坚战役推进有序。脱贫攻坚取得决定性战果。扎实开展脱贫质量“回头看”，“两不愁三保障”问题基本清零，所有建档立卡贫困户基本达到脱贫条件。易地扶贫搬迁工作顺利通过省评估验收。加大产业扶贫、就业扶贫等工作力度，新建18个扶贫车间，新开发882个公益扶贫岗位。引进深圳德宝集团，建设从田间到餐桌的全产业链消费扶贫模式。消费扶贫经验得到省扶贫办肯定。治污攻坚取得阶段性成效。全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，落实湘江保护治理第三个“三年行动计划”，深化河长制工作，扎实推进18项“夏季攻势”任务和52项衡阳市考核治污攻坚项目。1-6月份，空气优良率为100%，2个饮用水源地监测断面及2个水域功能区监测断面水质达标率均为100%。防范化解重大风险取得积极进展。牢固树立“过紧日子”思想，大力压减非刚性、非急需领域支出。严控债务增量，化解债务存量，守住不新增隐性债务底线。采取借新还旧、债务置换等“六个一批”措施缓释债务风险，2020年1—7月，已化解隐性债务4.55亿元。

五是民生服务扎实有效。创新了企业纾困措施。全面落实减税降费政策，深化银企对接，帮助实体经济特别是中小微企业渡过难关。设立5000万元的中小企业发展风险补偿基金，全方位支持中小企业发展；举办政银企对接活动，协调11家金融机构为40多家企业提供25.8亿元的贷款，缓解了企业资金短缺的“燃眉之急”；对接争取省中小企业服务中心，设立全省第二家县级融资服务平台续贷中心。加大了民生保障力度。上半年，全市新增城镇就业2788人，新增农村劳动力转移就业3800人，新增创业主体1175人。全面落实稳企稳岗优惠政策。五大保险覆盖率不断提高。促进了民生事业发展。2020年高考全面丰收，一本上线930人，二本上线1634人，较去年分别增加335人、129人，其中41人被双一流大学录取，一中、二中各有一名学生分别为北大、清华录取。加强基层医疗服务能力建设，疾控中心、社区医院建设有序推进。全力巩固城市“创卫”成果，深入推进省级文明城市创建，加大市政设施维护力度，强力推进夏联渠排涝等重点工程，城市功能品位不断提升。守住了平安发展底线。以新时代县域警务工作为抓手，统筹推进扫黑除恶、禁毒斗争、信访维稳等工作，守住了社会治安、安全生产、防汛抗旱、食品安全等工作底线，巩固了平安和谐的良好局面。

在看到亮点与成绩的同时，我们要清醒地认识到存在的困难和挑战。主要有以下四个方面：一是外部环境仍然趋紧。当前，全球疫情仍然没有得到有效控制，世界经济贸易短期内难以得到有效恢复，特别是在美国等一些西方国家民粹主义抬头、逆全球化暗流涌动的情况下，外部环境存在较大的不稳定性、不确定性，对我市发展更高层次的外向型经济带来了挑战。二是经济下行压力加大。一方面存在有效投资后劲不足的问题，7月份固定资产投资出现较大幅度下滑。另一方面市场需求仍然不足，市场预期和信心恢复还有大量工作要做。三是攻坚任务依然艰巨。债务偿还进入高峰期，“三保”压力沉重，财政运转艰难。治污攻坚任务繁重，部分治理项目进展缓慢，在推进秸秆焚烧管控、建筑扬尘监管、园区污水处理厂、污染土壤治理等方面亟须加力。四是民生领域短板突出。教育、医疗、社保、住房等公共服务供给与群众需求还存在较大差距。对这些问题，我们一定要以下阶段工作中认真加以解决。

二、全力决战下半年工作

今年剩下的时间已不到四个月，我们既要决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，又要圆满收官“十三五”发展规划、精心谋划“十四五”发展蓝图，时间紧迫，责任重大，任务艰巨。我们要坚决贯彻落实省政府第六次全会、衡阳市政府第二次全会精神和市委部署，聚焦高质量发展总要求，全面落实“六稳”“六保”任务，全力抓好产业建设、决胜全面小康等重点工作，决战下半年、决胜全年度，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

（一）要在全力抢抓机遇中开启新局。习近平总书记强调，“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局”。我们要自觉把常宁发展放到“两个大局”去谋划和定位，坚持从政治上考量、在大局下行动、于大势中推进。从上半年情况看，我们完全能够在下半年继续保持总体平稳、稳中向好的态势，务必要坚定信心、保持定力。要抢抓发展机遇。中央政治局会议指出，“要从持久战的角度加以认识，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。我们要立足这一新发展格局，全力抢抓发展机遇。长远来看，我国经济今后一段时期有五大方面新的增长点，第一个增长点是乡村振兴；第二个增长点是公共服务，包括医疗、教育、健康、养老等等；第三个增长点是新型基础设施建设；第四个增长点是数字经济，包括智慧城市、智慧农业等等；第五个增长点是生态环境。我们一定要紧扣这些新的增长点，积极争取国家财政、投资等方面的政策红利。特别是要结合“十四五”规划的编制，精心谋划一批事关常宁长远发展的重大工程、重大项目，力争纳入国、省规划“大盘子”。要保持发展定力。进一步保持疫情防控工作中展现的强大凝聚力、向心力，保持上半年争先创优活动的比学赶超良好氛围。同时，要科学分析、精准发力，对照“十三五”规划目标和年度任务，逐项找差距、补短板、抓落实，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保约束性指标完成、预期性指标取得更好成绩。要抓实疫情防控。继续绷紧疫情防控这根弦，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，在落实强化外防输入、内防反弹措施上下功夫。进一步压实各级各部门防控责任，抓好社区排查、发热门诊等关键环节，强化海鲜和水产品市场，以及活禽交易和冷冻食品等重要风险点管控，加强防疫物资储备，提升应急处置能力，持续巩固来之不易的防控成果，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力保障。

（二）要在打好攻坚战役中体现担当。全力打好打赢三大攻坚战，提高全面建成小康社会的质量和成色。一是坚决打赢脱贫攻坚收官战。严格对照“两不愁三保障”标准，聚焦剩余1574户3451名未脱贫人口，全力攻克最后堡垒，确保全面小康不漏一户、不落一人；继续抓好脱贫人口“回头看”和脱贫攻坚大普查，结合国家脱贫攻坚督查、省脱贫攻坚常态化督查和衡阳市县际交叉检查、督查暗访发现的情况，对前期问题排查整改工作进行“回头看”，全面彻底抓好问题整改；从严组织实施年度贫困人口脱贫退出工作，坚持脱贫标准和程序，明确时间节点和工作要求，对所有已脱贫人员、已退出贫困村全面开展复核工作，坚决防止数字脱贫、被脱贫、虚假脱贫；加大产业扶贫力度，全年新建扶贫车间50个以上；加强易返贫对象、边缘困难群体、突发临时困难群体的监测和帮扶，防止致贫返贫，持续巩固提升脱贫质量。深刻领会习近平总书记关于合村并居问题的批示精神，在农村建房、易地搬迁、产业发展、美丽乡村建设等方面因地制宜，充分尊重农民意愿，推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。10月份我市就要面临衡阳市脱贫攻坚验收，11月份湖南省将进行脱贫攻坚考核，全市上下一定要保持定力、慎终如始，一鼓作气、奋勇向前，把各项工作抓实抓细，坚决打赢脱贫攻坚收官战，确保脱贫成效经得起历史和人民检验。二要坚决打好污染防治攻坚战。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好湘江流域保护治理第三个“三年行动计划”收官工作，统筹推进重点行业、重点区域污染防治攻坚。加快省政府挂牌督办的4个土壤项目的治理和摘牌工作，确保曾家溪沿线重污染场地治理工程、宏兴化工原厂区场地治理修复项目、白沙镇福坪地区含砷废渣治理项目按照既定时间完工，并验收销号；集中力量推进宜阳工业园污水处理厂、洋泉水库饮用水源保护、15个行政村生活污水治理；全力加快环保督查及审计反馈问题涉及的土壤污染治理项目实施。坚决完成“夏季攻势”18项考核任务和52项衡阳市治污攻坚考核任务，确保空气质量优良率达到91.5%，湘江松柏、宜水入湘江口、舂陵水入湘江口3个断面水质达到Ⅱ类标准，宜水饮用水源水质达标率100%。三要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。把“过紧日子”的思想压紧压实到各个领域各个环节，督促各部门、乡镇（街道），严格落实节流减支要求，将厉行勤俭节约贯彻到事业发展各个环节。强化底线思维，加强债务风险预警和分析研判，积极争取将我市纳入财政部建制县地方政府隐性债务化解试点，严格落实“五个精准”“六个一批”要求，全力化解存量、缓释风险，严防债务爆雷。同时，要加强金融监管，强力整治“一非三贷”，守住不发生区域性金融风险的底线。

（三）要在推进项目建设上奋力争先。牢固树立“以产业比实力、以项目论英雄”的理念，全力抓项目扩投资，推动经济社会持续健康发展。一是加快项目建设。抢抓当前施工黄金季节，开展项目建设集中攻坚行动。要抓实项目前期，加强跟踪协调，争取早日立项、早日动工。特别是湘南纺织产业环保园污水处理和热电联产项目，园区和各职能部门要主动配合中信环境尽快做好前期工作，加强与上级部门的对接，本级能简化流程的尽量简化，力争9月份正式启动建设。要强化施工组织，在确保工程质量和安全的前提下，以最优的方案、最高效的组织形式千方百计加快项目建设进度。对水口山经济开发区在建的源顺贸易、明愉气体、鑫润稀贵金属等项目，全力加快进度，力争年内新投产10家企业，形成新的增长点。对水口山铅锌煤矿区山水林田湖草生态修复保护这类中央预算内重点项目，一定要加强全过程精准管控，加快水口山片区标段的施工，确保按期完成治理任务。要优化项目服务，全面落实“六个一”项目协调推进机制，着力破解制约项目进度的土地、资金等关键问题，加强项目常态化调度和应急解难。坚持挂图作战，倒排工期，全力加快项目建设进度，提高签约项目履约率、项目开工率、投资完成率、竣工投产率，力争实现5000万元以上项目开工率和投资完成率排在衡阳市前列。二是加强项目招引。围绕我市有色金属、纺织服饰、精细化工、特色农业等优势产业，加大产业链招商力度。坚持招大引强选优，充分发挥铜铅锌、湘南纺织两大产业基地磁场效应和本土骨干企业主体作用，瞄准优势客户和配套企业资源，强力推进“以企招商、以商招商”，加快产业集群发展。三是加强项目储备。聚焦“两新一重”，精准对接专项债“7+5”领域、新增中央投资6大领域等政策，全力争取中央预算内投资、地方政府专项债券、抗疫特别国债等资金支持，加强交通、能源、农林水利、生态环保、物流、老旧小区、公共卫生、社会事业、市政和园区、棚户区改造、国家重大战略、应急物资储备等领域项目策划储备和前期工作，争取更多战略工程和重大项目纳入国、省“十四五”规划。

（四）要在推动产业升级上真抓实干。坚决落实衡阳建设“现代产业强市”部署，全力推进产业转型升级。一是努力提升产业链发展水平。围绕全省20条工业新兴优势产业链，推进产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链融合”，不断提升产业链发展水平。要依托我市近年来大抓产业集群、大抓全产业链形成的产业基础，加大承接产业转移力度，加快产业补链强链延链。推进产业循环化发展，推动大中小企业同频共振、内外贸配套协作、各环节协同发力，最终形成创新要素集聚、生产配套完备的产业大循环。铜铅锌产业方面，目前水口山的铅、锌循环产业链已基本形成，关键要在铜产业链的延伸方面发力，下半年要重点抓好一批铜压延下游企业的洽谈对接，力争在产业补链上取得新的突破。纺织产业方面，重点是抓好签约企业入园，加快形成全产业链的生产格局。9月份，服饰生产园将迎来首家服饰企业入驻。园区和各部门一定要抓好服务和宣传工作，为下一步签约服饰企业的批量入驻创造好的环境。同时，要聚焦“保粮食能源安全”，进一步巩固农业基础地位。牢牢守住耕地红线，确保粮食安全。进一步做大做强油茶、茶叶产业，完善供需产销产业链。加快新增生猪产能项目实施，抓好生猪稳产保供目标任务落实。二是加快推进园区升级。聚焦创建省级高新、国家级经开区的目标，全面加快水口山经济开发区升级发展。强力推进调区扩区工作，扎实做好园区规划、环评、土地调规和可研等前期工作，力争尽快获得省里批复，尽快形成“一区三园”格局。加快瓦松铁路铜铅锌基地支线建设，力争11月底完成建设任务。抓好园区基础设施PPP项目建设，加快文兴路、希望路等道路建设，完善水电路讯等配套设施，提升园区综合承载能力。加快保税物流仓前期工作，争取9月份动工建设。同时，坚持全方位修复生态系统、全过程落实环保标准、全区域整治人居环境，加快水口山铜业小镇建设，推进水口山人居环境综合治理，促进“产、城、人、文、旅”融合发展。三是强化要素保障。积极推进耕地占补平衡和城乡挂钩，全力争取土地指标支持，保障产业发展空间需求。盘活园区存量土地、闲置资源，提高土地开发投资强度、容积率和产出效益。进一步深化银企对接，发挥中小企业发展风险补偿基金的撬动作用，抓好融资续贷受理中心的高效运营，加强与湖南省中小企业服务中心的对接，争取在我市设立一个全省有色金属产业中小企业融资服务平台，缓解中小企业“融资难”“融资贵”的问题。四是优化营商环境。持续深化“放管服”改革，大力推行“一件事一次办”和证照“网上办、网点办、集中办、容缺办”，深入推进“互联网+政务服务”，提升政府服务效能，全力打造公平、透明、高效、优质的营商环境。同时，对破坏发展环境的行为实行“零容忍”，对瓦松铁路铜铅锌基地支线项目建设中出现的盗窃电缆、阻工闹事等典型案例，要依法从严进行打击，努力营造亲商安商的营商环境。

（五）要在统筹城乡发展中提升服务。坚持以乡村振兴战略为统揽，着力强基础、补短板、优环境，推进城乡统筹发展。一是加快城市提质建设。以人大议案办理为抓手，全力抓好城市饮用水水源地保护和取水点河道疏浚等工程。治理城市部分路段易涝问题，加快草桥渠清淤、宜乐路和肖山路排水设施建设、城市污水处理厂提标改造等工程。推进地下管网、背街小巷、综合市场、节能路灯提质改造，全面提升城市综合承载功能。以创建省级文明城市为重点，全力提升城市形象和品位。创建全省文明城市当前已经进入冲刺阶段，10月份省文明办就将来我市评估验收，全市上下要集中力量抓好环境卫生、交通秩序、背街小巷、农贸市场、不良行为等问题整治，坚决夺取“创文”工作最后胜利。二是加强乡村环境整治。全力推动农村人居环境整治，深入实施“一拆二改三清四化”，重点抓好厕所革命、垃圾清理、乡镇集镇整治、农村乱占耕地建房整治，推动乡村面貌持续改观。三是提升农村公共服务。在村（社区）一级，要着重提高组织化程度。在乡镇（街道）一级，着重提升公共服务水平，想方设法补齐基础设施、公共服务等方面的突出短板。加快推进基层公共服务“一门式”全覆盖落地见效，引导优质资源向农村下沉，不断提升农村公共服务水平。

（六）要在增进民生福祉中实现共享。坚持以人民为中心，量力而行、尽力而为，全力抓好普惠性基础性兜底性民生建设，促进发展成果共建共享。一是办好民生实事。对省、衡阳市交办的11件重点民生实事任务，要认真进行梳理，对工作进度欠账较多的，加紧进行补火。今年本级财政特别艰难，各部门要努力克服“等靠要”的思想，想方设法拓宽路子解决问题。要大力解放思想，积极运用PPP模式等市场化手段来解决问题。同时，要注重把实事办实，在落实惠民政策上防止变形走样。要认真抓好长江禁捕退捕工作，进一步锁定做实退捕基数、抓实退捕船网回收处置、妥善解决退捕渔民生计问题、推进联合执法常态化，以实际行动守护好一江碧水。二是发展社会事业。推进文化、教育、健康养老、全民健身等社会事业均衡发展。抓好南市、万寿2所小学新建、5 所公办中小学改扩建工作和新增公办幼儿园学位等工作。加紧优化完善疾病预防控制体系。力争人民医院扩建、二中新建、第二自来水厂、强制戒毒所、三角塘镇盐湖片区（城中村）采煤沉陷区棚户区改造等重点民生项目早日建成投入使用，让发展成果更多地惠及人民群众。三是守住发展底线。牢牢守住脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险、安全生产、信访维稳、防汛抗旱、扫黑除恶、禁毒斗争以及舆情引导等九条底线。全面开展安全生产专项整治三年行动，统筹抓好中小学生防溺水、森林防灭火、消防、食品安全等工作，确保全市安全稳定形势持续向好。

三、持续深化作风建设

习近平总书记指出，良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。当前和下段工作时间紧、任务重、要求高，更加呼唤责任担当，更加需要有力保障。政府系统全体同志要以强烈的责任意识、务实的工作作风、过硬的工作措施，千方百计抓推进，不折不扣抓落实。

（一）要把忠诚放在首位。对政府而言，政府的初心，就是毛主席提出的“为人民服务”；政府的使命，就是习近平总书记强调的“人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标”。我们要牢记宗旨，恪守忠诚，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。切实加强学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想真学真信真用，把学习成效转化为增强党性的实际行动，转化为做好工作的思路举措，转化为解决问题的能力本领；严格对标对表，毫不动摇地把贯彻落实中央的大政方针作为政治责任，认认真真抓落实、抓推进。

（二）要把责任扛在肩上。干事创业，关键在于担当。作为领导干部，要自觉承担起关键责任，自觉顶起自己该顶的那片天。各级领导干部要发挥“关键少数”作用，以上率下、示范带头，团结带领干部职工狠抓各项工作落实，坚守“主阵地”，种好“责任田”，交出“满意答卷”。广大党员干部要聚焦高质量发展总要求，紧扣“六稳”“六保”重点任务，积极投身改革发展稳定第一线，把守土有责、守土负责、守土尽责的要求贯穿到工作始终，确保市委、市政府各项决策部署抓紧不落空、进度不滞后、质量不打折。

（三）要把作风抓在手上。抓工作，成败在作风。在作风问题上，我们一定要严字当头、一严到底。要严格遵守中央八项规定，严格落实廉政建设各项纪律要求，绝不能触碰底线，逾越红线。要实字当头，狠抓落实。一是坚决办。坚决服从上级和市委、市政府的决策部署，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。二是快速办。要坚持快字当头，树立雷厉风行、分秒必争的效率意识。坚持以快制胜、只争朝夕，力求第一时间启动、最大力度推进、最短时间见效。三是依法办。坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”，坚决依法依规办事。对群众提出的合理合法诉求，要迅速落实，有困难的要努力创造条件办好，切实维护人民群众的利益；对明显违反规定的，坚决不能办，做到依法依规。

（四）要把效能落到实处。要聚焦形式主义、官僚主义的老问题新表现，加强源头治理和制度建设，让我们基层同志从一些无谓的事务中解脱出来，把更多的时间用在抓落实上。进一步优化政务服务、提升行政效能，为企业和群众办事提供便利，进一步密切党群干群关系，努力提升政府的公信力和满意度。

同志们，风正好扬帆，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，真抓实干、奋勇争先，奋力夺取疫情防控与经济社会发展的“双胜利”，为推动全市经济社会高质量可持续发展而不懈努力！

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