各村（社区）：

为切实加强全镇农村环境卫生城乡同治工作，改善人居环境，推进美丽乡村建设，打造“美丽柏坊”，建立健全环境卫生长效管理机制，根据上级有关精神，结合我镇实际，特制订如下实施方案：

一、明确工作职责

1、各村（社区）支部书记是环境卫生城乡同治工作第一责任人，要明确1名副职专门抓，将环境卫生城乡同治作为一项日常工作来抓。实行村（社区）干部包组包户，每月组织一次大清扫。党员干部要带头讲卫生，发挥好示范引领作用。

2、柏坊集镇、桐梓街道的环境卫生由保洁公司负责管理和整治（具体按协议条款和补充要求执行）；村（社区）保洁员负责本辖区内的日常保洁工作；村（社区）干部实行环卫工作网格化管理，负责落实门前屋后环境卫生的“三包”工作；村（社区）落实垃圾清运工作。

二、强化工作措施

1、镇成立环境卫生城乡同治工作领导小组，人大主席胡同文任组长，阳辉、夏晓松、胡小文任副组长，夏日旺、贺军、曾宪荣为成员的工作专班，具体负责环境卫生城乡同治的督查督办、考核评比工作。

2、通过建立永久性标语、散发环卫小传单、出动宣传车等形式对环境卫生城乡同治进行宣传；各村（社区）要利用会议、标语宣传，订立村规民约，与农户签订承诺书，增强群众环卫意识。

3、建立督查常态化，每月对各村（社区）的环境卫生城乡同治检查一次、排名一次、讲一次。对检查发现的问题下发督办整改函，对最差的村、组、户进行全镇通报。建立稽查经常化，不定期查村（社区）保洁员上路保洁情况和农户乱扔乱倒情况，发现一处，查处一处，整改一处。建立审查制度化，对党员干部评先评优、党员发展将环卫工作纳入审查。

4、镇财政确保环境卫生城乡同治工作经费投入；确保村（社区）环卫工作专项经费（3元/人）的拨付；各村（社区）要从转移支付中单列经费投入环境卫生城乡同治，确保工作正常运转。

三、严格兑现奖罚

1、村（社区）干部本人房前屋后环境卫生脏、乱、差的，取消年度评先评优资格。

2、垃圾池爆满清运不及时，处罚村（社区）200元/次；

3、有成堆成片垃圾处罚村100元/处、包片村（社区）干部50元/处，分管村（社区）干部20元/处；

4、对农户乱倒乱扔的，按村规民约进行处罚；

5、在衡阳、常宁市检查中被通报批评的处罚村（社区）1000元，被评为十差单位的处罚村（社区）2000元，村支部书记作表态发言并限期整改；

6、年度评为衡阳市50强或市先进的奖励相关工作2000元/人、季度评为十佳的奖励1000元/人；被衡阳市通报批评的处罚500元/人，季度评为十差单位的处罚1000元/人。

每月对排三类的村（社区），约谈分管负责人，连续两次排三类的村（社区）约谈村支部书记，连续3次约谈的村（社区），分管负责人停职专抓，联点镇干部和村（社区）支部书记在讲评大会上作书面检讨，取消评先评优资格。  

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