板桥镇2020年度经济工作报告

今天，我们召开2020年经济工作会议，主要内容分为两个方面，一是总结2019年度我镇的经济工作情况，二是规划我镇2020年度经济工作方向。

过去一年，我们扎实作为，平稳推进

一、推进三大攻坚战，巩固提升脱贫成效

1、聚焦脱贫攻坚战。在产业扶贫方面，2019年发放产业补助资金约123万元，光伏分红资金6.3万元。286户贫困户因此受益。此外，大力推动贫困村土地流转，大力发展产业扶贫，2019年度我镇产业扶贫项目六个，用于茶油、烟叶、果园种植等产业扶贫资金共计65万元，预计2020年底实现项目分红。鼓励引导全镇各界消费贫困户农产品，以消费促脱贫效果明显，贫困人口收入得到明显提升。在教育医疗方面，2019年我镇教育补助共计发放86.5万元，让贫困学生全面享受教育补助。家庭医生签约服务全覆盖，慢性病贫困患者签约人数398人。推行贫困户“先诊疗后付费”和“一站式结算”，政策范围内住院费用报销比例达到85％以上，2019年贫困户医疗报销1626人次，累计医疗费用683.01万元，报销医疗费584.74万元，平均报销比例85.61%。在低保五保方面，2019年全年共有73户建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象完成危房改造。全年发放低保金158.66万元，发放五保金19.97万元。在安全饮水方面，完善农村下水道及污水处理，加强安全饮水工程建设。通过实施泵站提水工程，彻底解决太坵村部分贫困户因主宅地势较高，水压不足，自来水无法入户导致的季节性缺水问题，帮助西洞村西华组寻找到自来水水源。投入高桥村下水道及污水处理建设项目扶贫资金15万元。在道路交通方面，积极争取项目资金，加快村道公路建设。群众出行更加安全便捷，在实现村村通的基础上，又重点抓通组公路建设，2018至2019年完成通组道路硬化20余条，长达153000多米，公路网格系统不断完善。

2、聚焦污染防治攻坚战。坚持绿水青山就是金山银山理念，保护山林河流“固有资产”不放松。我镇2019年城乡同治投入28858人次，清运垃圾2800余车。河流污染防治全面推行河长制，每月巡查河段不少于3次，做好河流维护并及时清理河流垃圾，通过污染防治攻坚克难，我镇青山绿水生态系统保护完好。

3、在风险防范攻坚战方面。坚持底线思维、增强金融忧患意识，全镇没有发生整体性非法集资情况。年末岁初，我们齐心协力，众志成城，构筑起了疫情防控防线，有效的取得了疫情防控阶段性胜利。

二、推进乡村振兴，注重民生福祉

“围绕一改、二拆、三清、四化”的要求，稳步推进乡村振兴，努力提升村民生活幸福指数，补齐影响群众生活品质的短板，我镇全力做好农村厕所革命工作，2019年完成旱厕改造279余个，并持续推进农村厕所革命工作。美丽乡村建设方面，在2019年度我镇完成增减挂钩423亩，整治空心村4000平方米，乡村振兴稳步推进。在市场交通道路交整治方面进行“百日交通霹雳整顿行动”，严厉打击非法农用车载客行为，全年扣留100余车辆，道路交通、“马路市场”整治收到较好成效。农业收成方面，2019年受涝灾影响，但我镇烟叶种植面积仍有2047亩，创下4770担的收成，总产值达到760万余元，在市经济工作会议上我镇获得烟叶种植先进单位。此外，全面摸排贫困劳动力及就业情况底数，强化贫困劳动力就业服务，推进技能培训和技能脱贫行动，创业致富带头人职业技能培训7人，为我镇打好打赢脱贫攻坚战、助推乡村振兴提供人才和智力支撑。平安创建方面，累计发放调查问卷1400余份，积极预防和有效化解各种社会矛盾，全年召开扫黑除恶专题会议十余次，加强社会综合治理，着力提高村民幸福。

三、项目建设稳步推进，作风建设得到转变

我市新二中建设于2019年8月启动建设，预计将在2020年9月招生，我镇迅速成立“新二中项目维护服务组”，全力维护新二中项目建设环境。城南变电站落址我镇，我镇成立“城南变电站征地拆迁项目服务组”，全力配合市里征地拆迁工作。此外，光伏发电站等项目稳步推进。在经济建设过程中，我们也存在各种各样的问题，2019年7月市委第七巡察组反馈出来的问题和意见，我镇迅速整改，收回2016-2018年违规发放各类津补贴232180元，并完成所有巡察反馈问题的整改，工作作风得到进一步加强。

2019年度我们稳扎稳打，经济发展态势稳中有进，成绩的取得离不开大家的努力，但我们镇经济社会发展也存在明显问题：一是产业发展仍然是明显短板，第二产业即工业依然基本空白，缺少规模经济和特色产业。二是村级集体经济基本处于空白状态。三是对外交通仍然是制约瓶颈，对外交通不畅，打通外径任重道远。对这些问题，我们要继续高度重视，采取措施逐步解决。

聚焦当前现状，我们科学研判，精准发力

2020年开始，我们就接受了“新型冠状肺炎”的严峻考验，2020年是我们国家全面建成小康社会的决胜之年和“十三五”规划的收官之年，困难与挑战同在，风险与机遇并存。战胜新冠肺炎的经验告诉我们，要做好今年的经济工作，必须坚持党的领导，科学研判；坚持平稳推进，精准发力；坚持因地制宜，顺势而为。通过镇党委研究，我镇2020年度经济工作目标为“打造常宁金长廊”，总体思路仍为“融城美乡，行商稳底”，工作方向为做好“三基”工作，即围绕“做好基础设施、做实基础工作、做强基层组织”三个方面。下面我将从这三个方面讲述一下2020年我镇的经济工作方向。

一、做好基础设施，转变发展思维，全面推动乡村振兴

2020年，我镇经济社会工作继续按照“融城美乡，行商稳底”的基本思路，坚持既定思路目标不动摇，不偏向，抓重点、补短板、破难题，经济下行压力较大的情形下，我们如何做好“融城”？如何做好美丽乡村建设？我想首先就要转变一下以往的发展思维方式，要化被动为主动，把以往的张口问、伸手要、等着拿的想法为主动问、争取要、跑着拿的思维方式，同时，我们要因地制宜，顺势而为，将现有的蛋糕做大做强。具体来说就是要以项目为载体，做好融城美乡工作来打造常宁“金长廊”。在“融城”项目建设方面，2020年我们将做好新二中建设项目、城南变电站的征地拆迁项目、我镇敬老院升级改造以及光伏发电站等项目，并积极争取镇区级的相关项目。在美丽乡村建设方面，将樟塘村列为美丽乡村建设重点村，将合塘村列为高标准农田建设村，此外我们也积极探索美丽乡村建设试点，备选五坳村进行空心村整治、旧宅基地腾退复垦作为试点，引导村民科学合理用地建房，争取将五坳村打造成美丽乡村建设的市级的亮点。在民生工程建设方面，针对我们板桥镇县、乡级道路破损比较严重的情况，积极向上级争取基础公路的建设，各村也要发挥主动能动性，积极向上面争取项目，加快道路和水利基础设施建设项目实施步伐。农网改造是群众呼声较高的声音，各村全面摸排农网改造情况，主动向上级沟通衔接，做好农网改造工作。在村级服务平台建设方面，已经没有像长冲铺和先锋村的复制模式了，各村需积极发挥主观能动性，灵活变通改造村级服务平台。总言而之，2020年我们要以项目为载体，积极发挥主观能动性，加强增资跑项的能力，为我们板桥镇争取更多的蛋糕，将我们板桥镇做大做强！

二、做实基础工作，突出工作重点，打赢三大攻坚战

1、完成脱贫攻坚既定目标。今年要决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会，要落实“一脱贫三促进六覆盖”要求，即实现贫困人口全部脱贫，促进经济增长、促进充分就业、促进安全稳定、推动义务教育、社会保障、安全饮水、公共服务、危房改造、村组道路全覆盖。继续聚焦“两不愁三保障”目标，在这我要向各位要求几点。第一、目前的脱贫任务是今年5月底之前实现全面脱贫，对扶贫整改问题全部清零，对剩余未脱贫的81户187人严格按照“一户一策”高质量完成脱贫任务。第二、我们镇先锋村是省挂牌督战的重点村，其他村也务必重视，各村要对易地扶贫搬迁、危房改造、教育扶贫、安全饮水等要一项一项查漏补缺，对以往已脱贫的人口进行自清自查，查看脱贫退出程序是否到位，是否有返贫的现象。第三、注重已脱贫成效，脱贫不脱政策，让群众满意度稳定达到95%以上，扶贫领域信访舆情存量要清零，做好相关疏导工作。

2、继续打好污染防治攻坚战。坚持“绿水青山就是金山银山”的思想理念，继续做好人居环境整治工作，牢牢树立绿色发展观和可持续发展观。从我镇企业生产层面来说，要逐步加强对采石场、采矿场等易形成环境污染的企业综合治理，延伸相关企业的环境责任，不再支持对山林资源有着高能耗、高消耗的企业入驻镇内。在道路和河流整治方面，各村按照属地原则落实好污染防治工作，做好垃圾清理和清运工作，严格实行“河长制”，相关责任人分段包片，确保河流干净、无污染。在农业生产方面，禁止秸秆焚烧，加强对一些大型畜禽养殖场、乡村企业等易形成环境污染的点源进行监管。

3、扎实做好各类基础台账。疫情防控工作可以看出我们是一支有战斗力，有能力做好事情的队伍，但在每次迎检上都会碰到这样或者那样的问题，原因是什么？原因是我们做了实事，但是由于各种基础台账没做到位，导致别人看不到我们所做的。拿我们纪委的查出来的案子来说，很多村都是吃了不会做账的亏，正当的支出由于没有票据或者没有及时做账，等到报账或者检查的时候就东拼西凑各种票据，这样难免就会出问题。扶贫检查也是一样，要么就是资料台账没完善，要么就是程序没在资料上体现出来。同志们，今后各类工作要认真做好相关的资料准备和归档，按照上级文件资料清单要求，逐项对照、整理归档，分门别类汇编成册，注意资料的全面性和逻辑性，基础台账的扎实与否是直接体现我们经济基础工作做的程度如何，今后请大家务必重视。

三、做强基层组织，持续凝心聚力，加强党的政治建设

完成今年经济社会各项目标任务，关键在镇村两级党组织，关键在党员干部，关键在落实。要扎实推进全面从严治党，强化党建引领，有效推动各项工作。

1、做好乡镇机构改革工作与年度考核工作。市级完成乡镇机构改革的相关工作后，我们镇立马推动乡镇机构综合配套改革，按照“六办三中心一大队”的要求精兵简政，达到真正盘活“人、物、事”的目的。2020年是脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接的节点，在今年底的考核中将不再适用脱贫攻坚年度考核方案，结合市一级的考核方案我们也要制定配套的乡村振兴年度考核方案。

2、坚持“三会一课”和主题党日活动。基层支部要定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，这是党的十九大报告要求。要通过“三会一课”，强化党员意识、强化组织观念、强化政策理论学习、强化纪律规矩，更好发挥服务其它各项工作的作用。各村（社区）、各部门党组织每月要开展主题党日活动，助推经济社会各项工作。

3、执行落实党内规章制度，深化学习教育成果。党内规章就是党内法规，党内同志必须遵守执行。贯彻落实基层支部“五化建设”要求，持续整顿软弱涣散党组织。以学习党内法规和重要文件为重点，抓好党员教育培训，深化理论学习、强化思想武装，巩固“不忘初心、牢记使命”成果，锤炼党员干部对党“坚如磐石、立根不动”的绝对忠诚。

4、抓实党建引领，推动重点项目和重点工作。倡导“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，发动党员继续助力脱贫攻坚。引领全镇人居环境整治向更高层次迈进。引领综治维稳和扫黑除恶专项斗争纵深推进。发挥党员干部识大体顾大局作用，引领重点项目施工环境维护。引导党员带头践行村规民约，助推乡风文明建设。

5、坚持正风肃纪，压实工作责任。镇党委将切实扛起全面从严治党主体责任，镇纪委要切实履行全面从严治党监督责任，在增强制度执行刚性上发力，精准执行监督执纪问责。

同志们，长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们要共克时艰，砥砺奋进，打好疫情防控阻击战的同时努力完成今年经济社会各项工作任务。艰难困苦，玉汝于成，坚决实现决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会目标，开创大幅赶超崛起新局面！

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