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2025年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年,是培元街道加压奋进、接续奋斗的重要之年。半年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持“保底线、谋发展、创先进、优服务、强管理”的工作思路和“高严紧实细廉”的工作标准,坚决执行上级决策、工作部署,着力推进固本、平安、和美培元建设,较好完成了各项工作任务。现将上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、上半年重点工作开展情况
(一)大力抓党建、提作风,干事创业氛围不断浓厚
一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。街道始终把深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为当前首要政治任务,坚持“读原著、学原文、悟原理”,将中央八项规定及实施细则、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》列为“第一议题”和党工委理论学习中心组必学内容,通过党工委书记带头上主题党课、邀请衡阳市委党史馆老师举行专题授课、开展“以案说法”警示教育等正反两方面教育相结合,引导街道党员干部深刻把握中央八项规定精神和作风建设核心要义,切实增强政治自觉和行动自觉。坚持“问题导向和目标导向相统一”,班子成员结合分管领域,聚焦群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,开展交流研讨,深入剖析根源,提出整改措施53项,以实实在在的整改成效锻造一支“讲政治、敢担当、重落实、守规矩、扬正气”的培元队伍。
二是刚性落实党建工作要求。认真落实“一月一课一片一实践” 活动、党员冬春训、“述职测评”、组织生活会和民主评议党员等制度。提升党员发展质量,严把“入口关”,上半年培育入党积极分子17名,发展预备党员4名,其中大专以上学历占比57%,35周岁以下占比66%,有效增强党员队伍活力。全面落实意识形态工作责任制,坚持每半年专题研究意识形态工作1次。全面落实统战工作责任制,深入学习《中国共产党统一战线工作条例》《党委(党组)落实统战工作责任制规定》,加强宗教事务治理法治化,依托新时代文明实践站开展形式多样、内容丰富的统战活动,切实以活动聚人心,以服务传温情。
三是全面推进党风廉政建设。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,下大力、出实招,加大有关线索排查处置,发现一起查处一起,形成震慑效应,切实保证基层党组织和党员队伍的纯洁性和先进性。上半年,共立案7人,给予党内警告处分1人、党内严重警告处分3人,政务警告处分3人,街道清爽、清正、清廉之风渐浓。
四是坚决推动基层减负赋能。落实党中央和省委破解基层治理“小马拉大车”难题决策部署,圆满完成乡镇(街道)履职事项清单编制,其中,基本履职事项122项、配合履职事项110项、上级部门收回事项131项,街道权责更加清晰、服务更加精准,有效提升基层治理效能和群众满意度。严格按照“3+5+5”要求规范村级组织活动场所挂牌,取消村干部“坐班制”,取消的村级工作事项全部落实到位,整治会议过多、检查过度的问题,减负赋能各项措施落实到位。加强村班子运行中期评估和村党组织书记后备力量培育,3个村均已储备党组织书记后备人选2人。足额保障村(社区)人居环境整治、禁燃、医保征缴等各类工作经费,帮助、支持他们开展工作。
(二)合力抓巩固、促提升,机关运转管理规范有序
一方面,抓好财政管理强基固本建设问题整改落实。针对自查自纠和上级检查出的银行账户清理规范、会计基础工作夯实、乡镇财政规范整治3方面42条问题,街道坚持面对问题不回避,面对责任不推诿,召开党政负责人会议进行专题研究剖析,逐一销号整改,目前已完成整改39条。同时注重建章立制,坚持“当下改”与“长久立”相结合,出台完善《培元街道财务管理制度》、《培元街道财务内控制度》、《培元街道公务接待及用餐管理办法》等一系列制度进一步规范内部财务、公务接待、财务收支管理,推动财政管理规范化精细化,实现财务管理水平全面提升。
另一方面,做好巡察整改“后半篇”文章。开展巡察整改“回头看”,检验整改完成进度和实效,坚决杜绝一阵风、走过场,对在整改过程中弄虚作假,敷衍了事的,坚决严肃处理,严肃追究,确保巡察反馈意见全面整改落实。配合市委巡察办开展巡察整改评估工作测评,严格执行“三清单”制度(问题清单、任务清单、责任清单),实行“销号管理”,做到“五个明确”:明确整改目标、明确整改措施、明确责任领导、明确责任部门、明确完成时限。对能立即解决的,立行立改;对需长期推进的,制定阶段性目标,定期报告进展。
(三)倾力抓民生、暖民心,经济社会事业稳步向好
一是持续发展村级集体经济。加快“一塔一湖”品牌建设,“点亮培元塔,闪亮南门湖”,依托省级文物培元塔,发挥区位优势,以美丽乡村建设为契机,实施“十大工程”,打造常宁城区“后花园”;依托南门湖,通过建成夜市街、儿童游乐街,做强常宁夜经济示范圈。精心谋划、规划、推进锦林山庄研学、拓展、露营基地,实现农文旅融合发展。
二是全力解决群众急难愁盼。结合最是乡音解乡愁活动,
完成上级交办问题14件,群众满意率100%。结合城市精细化治理,常态化开展人居环境整治,清理建筑垃圾,管理畜禽规模养殖,城乡面貌再上新台阶。加强精神文明建设,弘扬传统美德,大力推进志愿服务、新时代文明实践活动,继续推进禁燃禁放、节俭操办红白喜事等移风易俗,文明乡风、淳朴民风、优秀家风蔚然成风。
三是严格落实惠民利民措施。上半年开展春季雨露计划,帮助12名学生完成学业。开展民政临时救助,帮扶困难群众76人。紧盯“六类对象”,落实好保障措施,做好防返贫监测工作。严格落实国家低保政策,做到“应保尽保”。逢春节、“七一”、“八一”等重大节日期间,主要负责人都会带头走访慰问困难党员群众、伤残军人军烈属等,帮助他们解决一些生活中的困难,为他们送去党和政府的温暖。
(四)竭力抓安全、保稳定,辖区发展大局根基坚实
一是安全生产常抓不懈。结合“安全生产月”,在西门大市场开展6.26安全宣传活动,安全理念深入人心。落实安全生产“五全一常态”工作机制,始终绷紧安全生产之弦不放松,消防安全方面,定期对辖区 “九小场所”小加工作坊安全隐患和消防安全隐患开展专项排查整治,对排查隐患要求限期整改,目前均已整改到位;道路交通安全方面,加强道路安全管理,强化“两站两员”建设,对“戴帽”行动、拆除遮阳伞和遮阳蓬进行大力宣传劝导。防溺水方面,将常态化巡河与防溺水工作紧密结合,加大重点时段水域巡查频次,严禁私自下河入库野泳、嬉水等现象。落实“四个一”举措,在校园、村组、社区周边和涉水重点区域,增设警示牌、救生圈、安全绳、毛竹杆防溺水设施,从源头上防止溺水事故发生。
二是平安建设紧盯不放。铺天盖地宣传。印制3000余本平安建设宣传牌,粘贴在重点公共场所和人员密集场所,提升群众反电诈、反毒品、防性侵意识。开展党建、平安法治、文明创建、片组邻网格化“四进小区”活动,加强小区平安法治教育。聘请专业团队在学校、小区和广场等人口密集场所举办平安建设巡回演出宣传,营造浓厚氛围。严格措施管控。结合“平安见面、三清三防”活动,加强对辖区内留守儿童,流动儿童、困境儿童、残障儿童、辍学儿童及关系异常家庭子女等重点人群关爱保护,定期沟通、走访及时了解其生活情况(特别是暑假期间)。同时要密切关注60岁以上老人、单身汉,有犯罪前科人员等重点人员,做到底子清,台账明。雷霆态势打击。组织开展夜间巡逻,联合辖区派出所不定期对宾馆、酒店、洗浴场所、KTV、酒吧、网吧等场所进行巡查,对涉毒涉诈涉黄涉赌等违法犯罪行为,发现一起查处一起,绝不姑息。
三是综治信访稳控不松。办结中央巡视组交办信访件6件,办结率100%。深入推行网格化治理、片组邻“三长制”、屋场恳谈会、湾村明白人、政法工作一本通等治理方式,开展矛盾纠纷排查化解工作,通过“专人跟踪、了解诉求、排忧解难”成功化解多个涉群体遗留问题。近年均无越级访、进京访、集体访,辖区稳定大局持续向好。
二、存在的主要问题
(一)建设遗留问题。违法用地整改图斑涉及历史遗留问题较多,整治难度较大。
(二)队伍建设问题。一是干部流动慢,进不来,上不了,又出不去;二是街道干部激励不足,积极性难以调动,政治上职级晋升比乡镇难、职务升迁更慢,经济上无乡镇工作补贴,工作任务和压力又比乡镇大。
(三)财政保障问题。禁毒、粮食生产、森林防火、项目遗留问题处置等刚性支出大,导致资金保障压力逐年增大。村(社区)保工资保运转支出缺口大。
三、下半年工作计划
“船到中流浪更急,山登半腰路愈艰。”时过半程,更需保持清醒、锚定目标不松劲,紧扣市委、市政府中心工作,以“时时放心不下”的责任感履职尽责、攻坚克难。
一是聚力抓思想,强化干事创业组织保障。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持续整治党员干部作风,下大力气整治“庸懒推拖漂乱”之陋习和惩治“躺平”、“摆烂”之歪风。注重年轻干部的培养和教育,引导年轻干部扛起单位中坚力量之责任担当。刚性落实五项组织生活制度,紧扣三个节点抓实党建工作。严格党员管理,把好发展党员“入口关”“程序关”“教育关”,提高党员发展质量。善用“片组邻”三长制、积分管理和“四进小区”管理模式,充分调动辖区党员参与村(社区)事务的积极性,通过设置党员先锋岗,组建突击队,引导广大党员在街道各项中心工作中展现新作为,彰显新担当。
二是聚力抓发展,不断壮大村级集体经济。持续擦亮“一塔一湖”品牌,依托培元塔,以培元村精品乡村建设为契机,实施“十大工程”,实现集体经济大发展、乡村治理大提升,村容村貌大变样。依托南门湖,打造“娱乐王国”的基础上,继续培育规范南门湖美食街夜经济,实现可持续发展。
三是聚力抓民生,提升群众生活幸福指数。抓实安全生产,开展安全生产大检查,抓好道路交通、森林防火、防汛防溺水、消防安全等重点领域的大排查,及时消除隐患,防止安全生产事故发生,推动安全生产形势稳定向好。抓实社会保障,全面落实低保、特困和临时救助等兜底保障政策,切实提升人民群众获得感和幸福感。抓实平安建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,做好群众来信来访工作,多元化解社会矛盾纠纷。常态化开展扫黑除恶专项斗争,持续稳步推进平安建设和政法三项重点工作,守住下半年底线“零破防”目标。
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