泉峰街道2024全年工作总结暨2025全年工作计划

2024年来，在常宁市委、市政府的坚强领导下，泉峰街道党工委、办事处继续坚持以"工业领航、绿色崛起、城乡协调、民生共享"为主导，努力践行初心使命、撸袖实干，2024年较好地完成了市委、市政府赋予的各项任务，辖区内经济发展成效明显、重点工作有序推进、民生保障持续改善、社会和谐稳定。

一、2024全年工作总结

（一）党建工作

一是突出政治理论学习。自2024年4月党纪学习教育开展以来，通过"三会一课"、主题党日、"一月一课一片一实践"活动牢牢把握学纪、知纪、明纪、守纪的要求，紧扣目标任务，高标准谋划、高效率组织、高标准落实，持续在学思践悟上下功夫，坚持问计于民、问需于民，着力解决人民群众急难愁盼问题，实实在在办好惠民利民实事，扎实有序推动党纪学习教育走深走实。

二是规定动作得到扎实开展。根据市委组织部部署要求，严格按照时间节点，圆满完成基层党组织书记"双述双评"、党工委领导班子民主生活会、党员冬春训和民主评议党员等各项规定动作。同时，结合党纪学习教育工作，每月开展"一月一课一片一实践"活动，积极丰富内容和形式，不断增强组织生活的吸引力感染力。

三是创新做好两新党组织建设工作。认真开展"铭纪于心守纪于行"主题党日暨全市两新党建泉峰街道轮值活动，进一步增强两新党员凝聚力、战斗力和辐射力。

四是发展党员工作有序开展。严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，认真贯彻"坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展"的方针，有领导、有计划地做好发展党员工作，2024年共发展积极分子26名、确定发展对象10名、预备党员转正8名。

五是村（居民）代表作用有效发挥。深入推进"三长制"工作，构建"片长—组长—邻长"服务体系，建成以村（社区）干部为主导的基层治理组织体系。目前，全街道"片长"62名,"组长"159名，"邻长"809名，联系12100户。今年以来，全街道508名"邻长"共发现解决问题诉求50个，参与中心工作150人次。

（二）政法工作

1.推广"平安泉峰"，落实综治民调。

一是通过片组邻方式入户摸排开展综治民调和平安建设宣传，与居民面对面谈心，将矛盾纠纷进行登记，并及时进行化解。做到听民声、察民情、消民怨、解民忧，真正把平安建设成果分享到千家万户。二是通过召开党员大会，对党员进行培训，发挥退休老党员余热为综治民调开展宣传，达到点带线，线带面的效果。三是屋场恳谈会达到村组全覆盖，对"利剑护蕾·雷霆行动"等政法重心工作也进行重点宣传，达到知晓率100%。四是结合综治民调宣传专栏、发放宣传单和转发微信视频文章等方式，打造良好的综治民调宣传氛围。从细节着手，在辖区内所有商户及单位的LED显示屏上播放平安建设宣传标语，对辖区内已摸排电话号码下发平安建设温馨提示短信，联系移动公司做好平安建设宣传彩铃和48秒宣传短视频，建立街道宣传公众号进行平安建设宣传，做好每一件小事、每一个环节，确保工作到位。

为精益求精，夯实工作基础，从细节着手，做好每一件小事、每一个环节，确保民调工作到位。一是积极开展模拟民调，通过抽调街道年轻骨干成立模拟民调专项工作小组，每季度开展一次模拟民调，对上报的号码进行筛选，剔除空号、外地号码和低质量号码，确保号码高质量。在省市民调开始之前，街道每季度开展一次模拟民调。对每次模拟民调的情况，街道办事处以适当的形式进行通报反馈。在每次开展模拟民调后，要确保对模拟民调不理想的对象进行回访。重点了解群众对民调工作的了解情况，对相关政策的知晓度，对干部宣传工作的满意度，广泛收集意见，为今后更好的服务群众做贡献。二是对全体机关工作人员、社区两委干部开展综治民调培训，要让工作人员全面扎实掌握问卷答题情况，确保全体干部掌握"四知四会四明确"：知电话、知时间、知内容、知方法；干会宣传、会走访、会引导、会回访；部门要"四明确"：明确"一把手"负责、明确工作专班、明确目标任务、明确奖惩措施要做到知其然知其所以然。三是积极化解矛盾，变上访为下访，街道联点干部把矛盾化解在第一时间，化解在当地，确保民调工作稳中求进。

2.坚持严字当头，打击电信诈骗。

街道把反诈打跨工作作为维护人民群众切身利益的"大事"摆在重要位置。一是压实工作责任。对重点人员管控，落实"五包一"包保责任制度，村社区每月进行回访，如有包案对象重新返回境外，包案村社区干部就地免职，并约谈村社区党组织书记与副书记。将反诈指标纳入年度目标考核，只要有1例窝点对象没有在规定时间内劝返，就取消责任人当年评奖评优。对窝点对象劝返工作与联点干部绩效工资和评先评优挂钩。对劝返工作量大，窝点对象定期不回的村社区书记实行停止专抓。二是源头管控措施，对两卡办理与出境审核更加严格，出境实行五级联审制度，对辖区所有出境人口实现严厉审核，确保合法出境。三是加大管控力度，目前泉峰街道反电诈三类管控人员共104人。其中窝点对象共有17人，已劝返14人，剩余3个窝点对象滞留缅北，这3个对象街道工作人员由五包一提升为八包一并要求每周与其家属见面两次开展劝返，但家属一直与本人无法联系。两卡办理实行街道、派出所、社区三级联审制度，出境实行更为严格的"五联审"制度。

3.保障未成年人，推进利剑护蕾。

为保障未成年人合法权益，推动"利剑护蕾"专项整治工作走深走实，营造未成年人健康成长的安全环境，泉峰街道全面开展"利剑护蕾"专项排查整治行动。一是加大宣传力度，积极开展法制知识进校园活动。采取以案讲法、现场讲解等方式在辖区内所有学校开展多次预防未成年人性侵法律知识讲座，提高未成年人法治观念与法治意识。二是加大排查力度，在街道辖区范围内展开"地毯式"摸排巡查。对学校周边安全隐患进行排查，定期组织街道、派出所、社区工作人员协力对校园周边进行环境整治，重点查处未成年人驾驶摩托车情况、学校周边居民自建房安全隐患情况；对宾馆、KTV、网吧等重点场所进行专项检查，对违规场所下达立即整改书。三是加大打击力度，从严从重打击侵害未成年人权益违法犯罪案件。2023年立案一起未成年性侵案以最快速度告破，嫌疑人已被采取强制措施。

4.强化禁毒工作，全面禁毒铲种。

泉峰街道现有登记在册吸毒人员578人，其中社区戒毒人员7人，社区康复人员49人，社会面吸毒史人员16人。目前全街道实行强制隔离戒毒5人，吸毒史服刑人员6人，死亡人数9人，戒断三年未发现复吸人数151人，戒断五年以上未发现复吸人数234人，戒断十年以上未发现人数101人。目前辖区内无高风险吸毒人员。在多次组织开展"禁毒铲种""毒情大排查"、"三清一收"、"平安关爱"、"见面攻坚"、"公职人员毛发检测"等专项行动后，禁毒工作成效显著。街道对吸毒历史人员实行"红黄蓝"三色预警管控，对吸毒人员留守子女进行关爱关怀，对涉滇涉缅涉毒可疑人员"大起底"，对外出务工人员全面进行摸排，抓获不主动配合违反社区戒毒（康复）协议人员6人，对其实行强制隔离戒毒。辖区内目前无高风险吸毒人员。目前，街道已经建立了全市第一个社区戒毒（康复）一级工作站，2023年被评为衡阳市禁毒工作"示范乡镇（街道）",目前辖区内涉毒人员均建立了"一人一档"，严格实行分类分级管控，对社戒社康人员、社会面有吸毒史人员、戒断三年未复吸人员都采取了帮控措施。

5.强化深挖彻查，持续扫黑除恶。

街道持续从严从实落实扫黑除恶专项斗争组织建设工作，各职能部门严守法律政策界限、严格依法办案，主要通过深挖排查线索，保持高压态势。深入开展无限期滚动摸排，实行零报告制度，对发现线索的及时进行登记报告，并及时化解矛盾纠纷，为维护和谐稳定构筑起"第一道防线"，认真总结经验做法，结合政法队伍教育整顿，继续紧扣政治站位、宣传发动、线索摸排、案件侦办、机制建设等环节，紧盯重点行业、重点领域，深挖彻查涉黑涉恶和"保护伞"。今年以来，未发现涉黑线索和隐患苗头，同时发放相关宣传材料2000余份，确保了全街道社会治安大局持续向好，人民群众安全感显著提升。

6.强化源头治理，加大矛调力度。

街道不断健全完善矛盾纠纷多元化解机制，持续推进人民调解、司法调解、行业调解，建立完善多方联调机制，把婚姻家庭、邻里关系、征地拆迁等多发性、易激化、特别是可能转化为刑案甚至命案的矛盾纠纷作为排查重点，实行滚动、地毯式排查调处，及时把矛盾隐患化解在潜伏期、萌芽状态。街道、村社区两级2024年排查调处矛盾78起，其中社区主要以房屋漏水、维修为主要调解事件，各村因建房矛盾引起邻里纠纷为主，我们充分发挥邻长工作第一职责，优先化解，化解失败再到司法所和综治办进行化解，25起矛盾均调处成功。2024年共接待群众来信来访35次53人次，26起已解决。

（三）统战工作

一是加强民族团结教育，宣传党的民族政策。组织村干部学习中央、省、市民族工作会议精神，宗教工作会议精神、铸牢中华民族共同体意识。学习传达统战工作会议精神4次。建立少数民族台账，实行常态化管理，定期走访，解决他们生活困难。传统节日走访慰问辖区内少数民族，大力宣传党的少数民族政策和统一战线发挥的社会效益。

二是加强宗教活动场所管理，维护社会稳定。每个月走访辖区内的宗教场所，排查是否存在非法传教、非法改扩建、非法书籍、安全隐患等情况；对基督教私设聚会点的开展常规检查走访，确保辖区稳定；积极开展各类法治宣传教育活动，将《宗教事务条例》和习近平关于宗教工作重要指示内容纳入中心组学习和村两委干部理论学习范围。

三是加强非公经济领域统战工作，助推非公经济发展。进行辖区内民营企业摸底，定期走访辖区内相关企业。积极动员非公有制经济人士参与泉峰街道经济社会发展的各项工作，特别是乡村振兴等重点工作，发挥他们的专业优势、资源优势和联系优势，为泉峰发展贡献力量。

（四）农村人居环境整治工作

一是建章立制，统筹组织到位。成立由党工委书记吴毅勇为组长的人居环境整治工作领导小组，制定了详细的工作方案，并推行分片包干责任制。建立月度清洁日制度，每月25日集中考核检查，实行严格的奖惩机制，确保责任到人。同时，联合纪检不定期进行监督，确保问题整改到位。

二是多向发力，工作措施到位。通过流动宣传车村村响广播、宣传标语等形式广泛宣传相关政策，让村民清楚知晓"做什么、为什么、怎样做"，累计发放3000份宣传资料，提高了居民对环境保护的认识。同时加强日常管理和巡查，街道联点干部每周至少两次下村指导，确保环境卫生问题能够得到及时处理。对于发现的问题，采取立行立改或限时整改的方式，保证了治理效果。

三是多方联动，凝聚合力到位。树立"风向标"。发动村干部、党员、组长、村民代表带头参与环境整治，发挥模范带头作用，积极劝导亲朋好友做好"门前三包"，养成文明卫生好习惯；做好"大评小奖"活动，对连续评为不卫生家庭或破坏公共卫生的村民进行批评教育，对清洁卫生、热心公益的村民家庭进行鼓励表彰并登榜公示，奖励清洁用品。树立文明卫生的良好风尚。截至目前。三个村开展"大评小奖"活动9次，获奖村民60余人。

安全生产工作

一是提高政治站位，加强思想引领。泉峰街道坚持党政班子带头学习，由党政理论中心组牵头对习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神和相关法律法规进行深入学习。积极组开展织村（社区）和辖区企业业主安全生产培训，全年共召开村（社区）全生产集中学习3次、安委会成员单位和企业业主安全生产集中培训1次，以会代训若干次，使各级的安全生产工作相关会议、文件精神与相关业务知识都得到了认真的传达和学习。

二是完善体系建设，明确责任划分。制定了党政领导干部安全生产工作"职责清单"和年度"工作任务清单"，并把履责情况纳入党政领导干部述职考核和安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系。成立"五全一常态"和安全生产工作专班，严格落实"三管三必须"。

三是夯实安全基础，强化事故防控。持续加强各类隐患排查，制定了《泉峰街道安全生产专项整治三年行动实施计划》《关于开展街道安全隐患"起底式"大排查的通知》等工作方案，由街道安全生产巡查专班牵头，定期组织安全生产大检查和隐患风险排查，全年共进行各类安全隐患巡查1153次，排查出重大事故安全隐患3处，其他安全隐患336处，下达安全隐患整改通知单17张，整改并消除安全隐患351处，所有排查出的安全隐患落实街道、村（社区）分级管控、处置台账销号制度，经常性会商、研判、督查、督办，确保形成排查、整改闭环管理。

（六）项目建设

1.塔边组项目。塔边组拟出让地块涉及12户及2个公祠，由于该项目时间跨度长，导致出现群众思想多变、签订标准不一、违建等问题。为克服困难，我办从社会关系入手，发动更多人力，同时对愿意接受打款的户主及时腾空房屋做好拆除工作，目前已完成了10户协议签订，完成了4户房屋拆除工作，预计将在本年度内完成所有房屋拆除工作。

2.夏联渠项目。为保该项目顺利推进，办事处一是成立专班。安排专人深入项目地点。在夏联渠召开了11次村民小组会议，接待群众反映问题30余起。二是压实责任。我办将每户联系到村组干部，一对一做好群众工作，确保责任落实到个人。三是高位推动。市委市政府高度重视，书记、市长多次亲临现场亲自调度，街道党工委主要领导靠前指挥。四是直面问题。面对夏联渠所涉及村组百姓所提出的多年遗留问题不回避，主动积极沟通，解决了历史遗留的2个专业养殖塘、38口鱼塘、1栋房屋的拆除、2个屋脚的补偿问题以及98户的青苗补偿。重点还解决了老百姓一直牵挂的留地安置问题（因4个小组属异地安置），安置地总面积103.38亩。五是优质高效。夏联渠老百姓的安置地问题在办事处的带领下，在村两委的努力下，通过查历史图纸、资料，经30天努力基本确定面积范围，使工程得以在规定时间内顺利完工。

二、2025年工作计划

（一）抓实基层党建工作

一是强化党的思想建设。加强党员管理，深化整改落实，强化作风建设。

二是加强领导班子建设。按照"定人、定岗、定绩"的原则继续加大对机关干部和村（社区）两委干部的日常工作进行量化考核，不断提升工作效能。

三是夯实党风廉政建设。严格落实"党委负主体责任、纪委负监督责任"制度，不断加大纪工委执纪问责力度，严肃处理违法违纪行为，营造风清气正的政治生态。

四是履行好党工委的主体责任。选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，带好队伍，管好自己，当好廉政从政的表率。

守牢安全生产底线

我们将持续发力，以党的"二十大"精神为指引狠抓"五全一常态"工作机制落实。一方面，由党政负责人领导靠前指挥，亲临一线，严格落实领导干部带队检查制度，加大安全检查力度，提高安全检查深度，高位推动，抓紧抓实安全生产和消防底线工作；另一方面，对安全隐患台账资料整理制度进行完善，形成"发现一处，整改一处，记录一处"的安全生产工作闭环，做到胸有数，心中有谱；最后，也要进一步建立健全现有的应急管理体系，加强处理能力，提高处理水平，优化处理方式，将各类安全隐患问题抑止在萌芽状态，打造让党安心，让人民群众放心的平安和谐美好街道。

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