泉工发【2021】109号

泉峰街道党工委  泉峰街道办事处

关于开展城乡治理标准化的实施方案

各村(社区）、街道各单位：

开展城乡治理标准化工作是衡阳市委、常宁市委市政府安排的一项重要工作，是落实"三高四新"战略，加快"三强一化"建设，推进"工业领航，绿色崛起、城乡协调、民生共享"的重要举措，是提升全市社会治理体系和治理能力现代化的重要途径和方法。为了推动城乡治理标准化工作持续有效推进，根据《中共常宁市委常宁市人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见（试行)》，特制定本实施方案。

提升政治站位，充分认识到开展城乡治理标准化工作的重要意义

1、开展城乡治理标准化工作，是市委市政府部署的一项重要工作。街道各级组织、全体党员干部要站在讲政治的高度认真对待、积极行动，确保上级有安排、街道有行动，服从全局、全力以赴，在思想上不能有任何犹豫，必须坚决贯彻上级工作安排部署。市委将泉峰列为全市的示范单位，先行先试，这既是工作压力，更是组织信任。街道各级组织要努力工作，变压力为动力，不负组织信任。

2、开展城乡治理标准化工作是巩固当前全市创文创卫成果的必须。近年来，我市成功创建了省级卫生城市，省级文明城市，城乡面貌发生了巨大变化。如何保持创建成果，并将创建成果持续推进，并加以提升，开展城乡治理标准化工作是最好的途径、方法。

3、开展城乡治理标准化工作是贯彻新发展理念，提高全民幸福指数的重要举措。通过治理标准化，让全体公民行为上找到标准，有规范可依。让管理者找到标准，有例可循。标准化工作可以让全社会行为更加规范。开展城乡治理标准化促进社会和谐，创建美丽的生态环境、和谐的社会环境和美好的人文环境，提高全民幸福生活水平。

二、加强领导、确保力量

街道成立城乡治理标准化领导小组，由党工委书记李芳林任第一组长，党工委副书记、办事处主任吴毅勇任组长，党工委副书记、分管负责人贺海娟任第一副组长，其他党政负责人为副组长。

泉峰派出所所长、司法所所长、纪工委副书记、自然资源所所长、第四人民医院院长、中心学校校长、财政所所长和"六办三中心"主任、各村（社区）党组织书记为成员。

领导小组下设办公室，何超兼任办公室主任，朱亚军为联络员，吴爱林为资料员。

成立督导组：贺海娟、何超、朱亚军

街道对城乡治理标准化工作，实行"一名牵头领导、一套管理班子、一个网格化"的管理模式，全员参与、全力以赴。具体明确如下：

对照标准化治理工作的五个重点方面，分别确定机关负责人主抓，具体为：徐剑波负责城区治理标准化工作，负责联系交警、城管、环保；欧国军同志负责乡村治理标准化，联系农业农村局、住建局；何超同志负责交通治理标准化工作，联系交通运输局；刘旭宝同志负责市场经营治理标准化，联系市场监督局；贺海娟同志负责公共安全治理标准化，联系市公安局。

三、结合泉峰实际，充实城乡治理标准化内容

街道上下要认真贯彻《常宁市城乡治理标准化标准内容（第一批）》规定的标准，同时，根据泉峰实际，增加三项方面的标准：

在城区治理标准化方面，增加红白喜事办理标准、城市建筑标准（不得违建、不得乱搭、乱建）以及出租摩托车停靠标准（严禁道路路口停车，严禁占道经营）。

广泛发动，全民参与

城乡治理标准化工作要取得实在成效，并在全社会持续巩固，必须发动更大的人民群众参与、支持。

1、各单位要发挥领导核心作用，将城乡治理标准化工作当作当前一项极为重要的中心工作，一天一巡查、一周一调度、半月一讲评、一月一评比。各级一把手要既当指挥官，又当先行者，尽锐出战，务求实效。

2、要开展"党建+城乡治理标准化"工作，将治理标准化纳入基层党建，做到党员示范，发挥示范引领作用。各级党组织要组织党员开展形式多样的活动，让治理标准化工作全覆盖。

3、要发动"衡阳群众"、"志愿者"积极参与城乡治理标准化工作。让人民群众与党的工作互动，设立交通劝引员、卫生督查员，每个单位确定不少于10人的专职志愿者队伍参与该项工作。要积极发现身边的典型，及时宣传身边的典型，用群众现实生活中的先进激励人、教育人、影响人。

4、全面铺开，突出重点。街道决定将曲市村、学墙社区、胜利社区确定为城乡治理的示范单位，用示范推动标准化治理工作向纵深推进。

加强考核、兑现奖惩

办事处机关工作人员的工作情况与2020年绩效奖挂钩，每少参加半天，从绩效奖中扣现金50元。

村、社区每月进行卫生检查评比，检查每天一次，评比每月一次，卫生清扫效果好的，曲市村、南水村、夏联村及东宜社区每个单位奖励6000元，其他单位奖励3000元，考核评比效果不突出的，不予奖励。受到全市通报批评的，或产生负责影响的取消奖励，并按奖励的金额标准进行处罚。

将各单位的工作效果与干部年度评先评优和推荐使用相挂钩，对推动不力，效果差的村、社区干部奖励工资下浮20%，网格化管理的机关干部年度不评先、不评优。

            中共常宁市泉峰街道工作委员会

         泉峰街道办事处

                        2021年11月26日

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