2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神、纵深推进“十四五”规划实施的攻坚之年。曲潭街道在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，统筹推进经济建设、城乡治理、安全维稳和民生保障，各项工作呈现稳中有进、进中提质的良好态势。现将上半年工作情况总结如下：  

 一、强党建、增亮点，组织建设扎实推进  

（一）深入贯彻中央八项规定精神学习教育

街道党工委把学习研讨作为学习教育的首要任务和贯彻始终的主线，扎扎实实抓紧抓好。坚持个人自学与集中学习相结合，上半年召开理论学习中心组学习5次，交流研讨4次，举办青年干部读书班2次。切实筑牢拒腐防变的思想道德防线，机关干部职工和村（社区）两委干部作风得到明显好转。

（二）加强村班子及村干部管理

一是街道对各村班子运行现状和后备干部进行了综合评估。联点市级领导与街道党工委进行分析，逐村研判村班子运行情况形成专项评估报告，并按照“好、中、弱（差）”分类对村“两委”班子形成综合评价结果，对评为弱等次的义田村、乌联村进行重点关注，对评为差等次的书泉村，制定了整顿提升方案。二是合理配备村党组织书记后备力量。市级联点领导、街道党政负责人会、村级党组织书记会，就村党组织书记后备力量培育储备工作进行了谋划部署，目前已确定26人为储备党组织书记后备力量人选。三是为村干部赋能。今年从村党组织书记考核招聘事业编制人员1名。对表现优秀的三个村临时负责人，进行了村党组织书记补选工作。积极向市里推荐优秀村（社区）干部参加定向招录公务员考试，不断拓宽村级干部的发展空间，激发村干部队伍活力。

（三）严抓党员队伍建设

一是抓队伍。按照年度发展党员计划，组织了预备党员、发展对象、入党积极分子共23人参加了党务知识培训，上半年预计新发展党员4名，完成5名预备党员按期转正工作。严格落实“三会一课”、主题党日、党员管理积分等党内组织生活制度，党费收支，落实党务公开，以基层党建“五化”建设为基本任务，抓好落实，逐项考核，开展了星级创建评定工作。二是抓创新。将屋场党小组与党员设岗定责和村民代表联系服务群众有机结合，以点带面，全面铺开，上半年共开展服务56次，为群众解决了难事急事，发挥党员先锋模范作用，积极开展党员志愿服务活动。

 二、兴产业、促发展，经济运行稳中向好  

（一）筑牢粮食安全根基，守牢耕地红线  

一是粮食生产任务全面完成。组织农技人员下沉田间地头，推广低镉水稻种植，全面落实早、中、晚稻种植计划：早稻实种15722亩，中稻18165亩，晚稻预播1,370亩，同步推进棉花4000亩、旱杂粮3309亩、烟叶2000亩种植。  

   二是严格开展耕地保护工作。成立街道“非农化”“非粮化”工作专班，与各村签订耕地保护责任状，推行“田长制”网格化管理。组建巡查队开展动态巡查28次，下发整改通知书28份，制止违法用地行为10起，复垦耕地2830亩。  

（二）壮大集体经济，激活乡村内生动力  

一是特色产业带动增收。书泉村桑蚕养殖项目：发动乡贤返乡创业，采取“企业+合作社+农户”模式，带动200户农户参与种桑养蚕，预计年增收10万元，户均增收500元。义田村文旅综合体项目：整合土地300亩，打造集生态观光、农事体验、民宿餐饮于一体的宜水马庄乡村文旅基地，上半年接待游客超10万人次，单日最高营业额突破3万元，解决本地就业50人，项目全面建成后，预计年收入超100万元，村集体年增收30万元。  

二是多元模式盘活资源。自2024年底，街道办事处组织村（社区）提前谋划2025年集体经济产业发展，积极推广“村集体经济合作社+企业+村民入股”联营机制，目前各村（社区）集体经济收入同比都有所增长，发展势头良好。

（三）聚力项目建设，优化营商环境  

一是重点项目加速落地。成立城市重点项目建设服务专班，全程跟进市府路拓宽、常宁大道延伸、中医院新院选址及东一环环线项目，完成土地征拆预审和储备用地规划。  

    二是聚焦优化营商环境。依托走访活动，开展辖区内企业摸排，辖区内共计企业128个，制作企业台账。开设企业家接待日，广泛收起企业诉求，共收到企业诉求一个，系伟大农业用电不足，经街道协调宜阳供电所已为伟大农业更换新电表问题已解决。

 三、补短板、提品质，城乡面貌加速蝶变  

（一）城市精细治理提标升级  

积极开展“城市微革命”专项行动。整治背街小巷、老旧小区卫生死角120处，划定临时垃圾堆放点32个，增配分类垃圾桶200个。推行“定时收运+巡回清运”模式， 建立“周五清扫日”制度，共组织后盾单位、社区党员、志愿者开展环境卫生整治20余次。  

（二）农村人居环境焕新提质

    今年以来，办事处每月到村开展人居环境整治和秀美湾场打造工作指导，下发整改函30余份。积极倡导农户落实“门前三包”责任制，开展“大评小奖”活动10余次，目前16个村（社区）工作完成进度达60%，预计9月底全面验收。  

 四、防风险、保稳定，社会治理井然有序  

（一）安全生产“三道防线”筑牢底线  

一是筑牢思想防线。实行党政领导“一岗双责”，召开专题会议，组织安全培训。开展安全生产宣传月活动，发放用气用电、防溺水等资料5000份，推送警示信息3000条。  

二是筑牢监督防线。党政领导带队检查企业、工地、学校等重点场所20余次，对3家养老院、2个燃气点、6家超市开展专项执法，关停重大隐患企业1家。  

三是筑牢惩处防线。森林防火方面，在清明等重点时段设卡24处，巡逻值守超1200人次，上半年“零火灾”；防溺水方面，划定危险水域12处，每日巡查3次，劝离野泳群众200余人次；交通安全方面，查处无牌摩托车31辆，教育处罚600人，校园周边增设护学岗8个。  

（二）平安建设深化社会和谐  

一是矛盾化解“清零”攻坚。依托综治中心受理纠纷5起，化解率100%；信访总量17件，办结率100%，未发生群体性事件。对曹行桂等3名重点人员实行“一人一策”稳控，重大节点24小时动态管控。  

二是治安防控全域覆盖。组建村（社区）夜间巡逻队16支，开展“利剑护蕾”专项行动，摸排涉毒人员189名（中风险7人），管控率100%。深入开展反诈打跨工作，全面摸排2159人，研判上报772人。

三是民情走访纾困解难。结合“最是乡音解乡愁”民情大走访活动，深入走访“五类重点人群”240余户，实地察看企业和合作社23家，通过电话联系在外从政人员29人、在外经商人员48人，并组织召开了59场村民屋场恳谈会，现场解决群众和企业问题34个。活动期间共收集在外从政人员信息29条、在外经商人员信息48条，收集群众问题诉求46条，收集群众意见建议79条。 

 五、兜底线、暖民心，社会事业蓬勃发展  

（一）乡村振兴衔接有力  

一是防返贫动态监测。排查农村户籍人口1.2万人，发放政策明白纸9,600份，识别监测对象29户，消除风险24户。对55户大病家庭入户核查，落实医疗救助42人。二是落实“雨露计划”精准助学。共发放春季职业教育补助4.5万元，惠及学生30名。三是项目库建设提质增效。经村级申报街道审核，2025年乡村振兴项目库动态调整共申报新增项目18个，涉及辖区内12个村社区，项目建设预计总金额达1855万元，已完成申报程序上报至农业农村局。四是大力宣传推动县外务工交通补助。经上半年摸排共有154名脱贫户愿意申报县外务工交通补助，经街道除审已上传阳光系统申报102人。

（二）社会保障网织密织牢  

一是社会救助精准兜底。动态管理低保户405户（新增55户、核减80户），发放低保金286万元。落实特困供养220人（集中供养24人），发放残疾人“两项补贴”6.27万元。二是开展“一老一小”暖心服务。摸排留守老人553人、儿童185人，社工上门服务超1,000人次。完成37户特殊困难老人家庭适老化改造。三是开展退役军人优抚保障。我街道现有退役军人668人，优抚对象233人、其中重点优抚对象101人、带病回乡3人、老复员军人4人、60岁退役士兵113人、普通退役军人446人，走访慰问伤残军人、老复员军人7人，建立退役军人就业台账，开展就业技能培训。  

 六、凝人心、聚合力，宣传发动凸显成效  

（一）抓实理论学习

为充分发挥理论学习中心组的龙头作用，我们根据上级要求，确定了中央八项规定精神及其实施细则、习近平书记关于作风建设的重要论述等学习专题。今年上半年共计开展学习6次。

（二）丰富文明实践

我街道办事处各新时代文明建设站每月开展5次文明实践主题活动，当好政策宣传的“大喇叭”。重点在利用各村委会公开宣传栏等载体，经常性地开展民主法治科普及政策宣传、通过喜闻乐见的方式让更多群众知晓。如开展安全生产宣传活动、法治进校园宣传活动、志愿者服务日活动、文明公益活动，如义务清理街道、森林防灭火等，营造了良好的社会氛围。

（三）积极宣传报道

曲潭街道办事处积极对接市委宣传部、市融媒体中心，及时报送我街道在党建引领、民生改善、民情走访、综治政法等方面的工作动态和先进经验。全年在衡阳智慧党建、大义常宁等媒体发表报道30余篇，全方位宣传曲潭实事、讲述曲潭故事、传播曲潭声音。

一年来，我们取得了一定的成绩，但是离上级要求和群众的期望还存在差距，如村级集体经济发展动力不足、部分历史遗留问题难以解决、干部队伍年龄结构有待优化等。下一步，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧盯目标任务，狠抓责任落实，切实弥补短板和不足，全力以赴推动曲潭经济社会高质量发展。

一是聚焦党建促引领，力争干部队伍注入新活力。重点抓好村党组织书记的党建主体责任，严格执行监督考核机制，选拔启用有能力的年轻干部，加快村级后备干部培养。注重在党组织生活开展、干部队伍建设、党员教育管理等方面创新工作机制，加快基层党建资源、载体和机制融合，有效提高党建工作效果，打造村级党建品牌，夯实基层党建工作基础。

二是聚焦兴产业促发展，力争经济发展实现新突破。坚持把抓项目、抓产业作为推动经济社会高质量发展的重要抓手。要扎实推进“党建+产业联盟”的发展模式，以“一片一品、一村一策”为目标壮大特色产业，继续推广公私合伙经营路子，弥补资金和技术不足，做强养老服务、葡萄产业，力争村级集体经济过50万有所突破；要牢固树立“项目为王”的发展理念，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，结合“湘商回归”进行招商引资，全力做好相关保障工作，推动项目顺利实施。目前主要是要将市府路建设、中医院新院选址和东一环环线项目建设储备用地规划等任务落实到位。

三是聚焦办实事促民生，力争民生福祉达到新水平。一方面努力编织社会救助托底网，持续加大低保、残疾、特困等特殊群体救助力度，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，有效打通为民服务“最后一米”。另一方面要持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提高排查工作的精准性和全面性，通过各种帮扶措施，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

四是聚焦治理升级，构建平安和谐新局面。一是筑牢安全底线。深化安全生产网格化管理，强化重点领域（自建房、燃气、消防、交通）隐患排查整治与宣传教育。二是创新治理模式。完善“三长制”联动机制，推广数字化治理平台应用。深化矛盾纠纷多元化解，巩固扫黑除恶、反电诈、禁毒成果。

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