胜桥镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，半年来，胜桥镇全面贯彻党的路线方针和决策部署，在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进、砥砺前行、不惧风浪，坚持深化改革、勇于创新、激发活力，坚持聚焦民生、科学治理，各项工作取得一定成绩，现将上半年工作情况总结如下。

一、上半年工作情况

（一）发展质量稳步提升，经济保持平稳增长

上半年，胜桥镇科学统筹镇域高质量发展大局，紧扣十四五规划、湖南省委、衡阳市委、常宁市委经济工作会议精神，认真打好“发展六仗”，经济建设取得显著进步。一是深化改革成效斐然。认真学习了浙江“千万工程”发展经验，坚持党的领导，紧密结合实际，从治理农村环境入手，着力完善公共服务设施和服务能力，促进产业发展和农民增收，推进辖区经济结构调整转型，加快培育市场主体，引进更多生产资料，吸纳高水平企业入驻。云川科技、春益旺大棚蔬菜基地蓬勃发展，极大提振改革士气。二是集体经济朝气蓬勃。有序落实村级集体经济发展规划，牢牢守好“粮食安全”底线，全面推进整村流转，深入开展大户合作，成功创建市级双季稻万亩示范片，继续捍卫“种粮大镇”荣誉。科学完善了“持续推进七千万工程，打造七彩田园小镇”发展规划，辖区村级集体经济发展活力迸发,上半年全镇粮食播种早稻1.7万余亩，种植烟叶3000余亩，预计今年烟叶税可达150万元。在田元、新元、株树等村新开垦茶叶种植面积300余亩，并顺利通过相关部门的验收。三是绿色转型态度鲜明。坚持走好长期可持续发展道路，以河长、林长、田长“三长制”为抓手，严格落实网格化管理，常态开展巡河、巡田、巡林工作，加快推动农业提质升级，全面铺开高标准农田建设，已启动2024年高标准农田建设项目规划设计。维修、清淤灌溉渠道12余公里，启动2024年耕地属性恢复任务345亩，顺利通过2022年自然资源审计问题整改“回头看”。

（二）民生福祉持续改善，社会帮扶惠民有力

上半年，全镇坚持以人民中心的发展思想，准确把握“全过程人民民主”的丰富内涵、重大意义和实践要求，紧贴人民群众利益和需求，努力为胜桥人民创造更加美好的生活。一是教育文化事业蒸蒸日上。教育成绩在全市持续靠前，辖区6所学校继续“考出”优异成绩，教育能力得到辖区人民高度认可，“长松爱心助学基金”运转顺利，积极开展了“励志促成长、法治进校园”青年干部宣讲等活动。二是民生救助精准有效。坚持精准施策，积极推动发展成果共享，热心帮扶社会弱势群体，确保各类社会补助及时准确发放到位。上半年共发放养老保险7200余人94万余元，发放低保补助1500余人49万余元，五保补助400余人28万余元，事实无人抚养儿童补助34人96.3万元，孤儿补助8人10.5万元。三是医疗保障持续健全。坚持把“病有所医”落到实处，认真保障人民健康，积极落实大病救助、医疗救助政策，加强资金监管和资格审查，确保救助资金惠及真正需要帮助的人群，推动基层医疗卫生服务体系完善升级，培育乡村医生人才队伍，加强业务能力和职业素养培训，联同镇卫生院开展义诊和常见病宣传活动，声势浩大开展医保征缴工作，成功征缴2024年医保3.4万余人，圆满完成市委、市政府下达的95%任务指标。四是精神文明蔚然成风。统筹推进农村文化事业升级，常态化开展新时代文明实践活动和“衡阳群众”志愿者活动，完善渣石、大塘、利乐等村便民活动场所，全部配齐25个村（社区）读书室，保证总藏书量达5000册以上，极大丰富辖区人民的精神生活。及时更新了村规民约，正确引导社会风气，倡导“红白从简”，杜绝“高价彩礼”，移风易俗取得了明显成效。

（三）乡村振兴全面进步，生产生活提质增效

上半年，全镇农村事业改革不断加快，乡村振兴取得实质性成果。一是人居环境整治成效显著。深入学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜推动农村面貌改造升级，启动空心房拆除行动，2023年改厕任务100户全部落地，2021年和2022年的问题厕所全部整改到位。垃圾中转站建设工程已全面启动，已完成项目选址。二是脱贫攻坚成果更加巩固。持续紧盯“一超过两不愁三保障”和安全饮水，因户施策抓好脱贫后续帮扶，严格做到“应纳尽纳”，深入开展驻村和结对工作，镇直各部门和上级派驻部门密切配合，织密辖区的防返贫监测网，截至目前，全镇监测对象70户159人均未出现返贫情况。三是地域特色招牌愈发响亮。持续擦亮多个“胜桥名片”，“春益旺”生态蔬菜远销“粤港澳”，利乐村“后洛豆腐”走入常宁千家万户，石溪村走地鸡保持年销4000余只，黑山羊年饲100余头，“产业集聚，围园养殖”模式多次得到省、衡阳市媒体推介。“胜桥农产”金字招牌不断壮大。

（四）治理体系更加完善，社会环境平安和谐

上半年，全镇社会大局总体保持风清气正，胜桥人民的安全感不断增强。一是政法综治成果丰硕。全面完善了信访维稳体系，健全党政领导下沉接访、联村干部入户化访工作机制，泉峰冠、留田村土地纠纷等一批历史积案矛盾基本消除；反电诈工作打好了翻身仗，禁毒铲种守住底线，有序做好了社戒社康和社会面吸毒人员尿检、毛发检测以及帮扶等工作，今年6月26日配合公安系统广泛宣传“依托咪酯”等新型毒品禁毒宣传；认真开展了“利剑护蕾·雷霆行动”，坚持值班领导牵头开展“平安护学”夜间巡逻行动，得到学校、家长和社会的高度赞誉。二是安全生产底线稳固。常态保持森林防灭火高压态势，上半年无重大火情发生，补齐了防溺水基础设施短板，各水域的警示标语和救援设备全部配齐，网格化巡逻体系更加完善。食品安全、燃气安全、交通安全、农业安全等各领域均出台了一系列强硬措施和应急预案。上半年全镇的社会大局总体保持平安稳定，未发生安全生产事故。

除上述工作外，全镇其他各项事业均有序推进，机关事务、民族宗教、社会科学、经济普查等工作取得新成绩，工青妇、农电、通讯、水利、文旅、科协等事业取得新进展，全镇经济社会发展呈现良好态势。

在取得以上成绩的同时，在一些工作上也存在一定问题和短板：一是作风建设要持续加压发力，个别党员干部干事创业的激情和能力仍不够，服务人民、服务大局的主动性仍不够，谋划镇域经济发展的思路仍不够开阔。二是经济结构调整转型的步伐依然滞后，村与村之间的发展仍不平衡，推动文旅融合、农旅融合的步伐还要不断加快。

二、下半年工作思路和主要任务

下半年，胜桥镇将围绕全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻各级经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在湖南考察时重要讲话精神，坚持改革创新求真务实，突出全面深化改革问题导向，坚决扛起维护国家粮食安全的重任，深化运用“千万工程”经验，以优异成绩庆祝新中国成立75周年。重点做好以下工作：

（一）聚焦发展农业经济，持续做大胜桥产粮“名片”。加快推进农业农村现代化，坚决扛牢粮食安全政治责任，严格落实耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格打击乱占乱建违法行为，继续抓好2024年双季稻示范片打造，完成年度水稻、油菜生产任务，加快推进“整村流转”，加强农业生产基础设施建设，大力推进今年的高标准农田建设项目，积极向上级争取农业发展资金，努力实现粮食年产量同比增长10%以上。

（二）全面推进乡村振兴，持续打响胜桥特色“招牌”。加快推进经济结构转型升级，围绕“粮头食尾”，形成种、作、销一条龙的产业化格局。紧紧围绕胜桥镇未来五年经济规划，牢牢把握“三大优势”，推进“七千万工程”建设，打造“七色田园小镇”，拓展发挥“党建+产业联盟”平台，深入挖掘“一村一特”潜能，推动“糁子酒”“后洛豆腐”“茶油”“走地鸡”等现有特产名气壮大，扶持其他村打造各具特色的村支柱产业。持续优化营商环境，更大激发招商引资和市场主体培育活力，以经济普查为契机，培育更多本地个体户，激活“个转企”深层潜能，以“泉峰冠”为核心，加快构建文旅招牌，推动胜桥成为常宁地区的旅游网红镇。

（三）深化生态文明建设，持续走好绿色崛起道路。学习借鉴浙江“千万工程”经验，深入推进农村人居环境整治提升，重点突出农村“四治”，紧紧围绕“一拆、二改、三清、四化”，落实环境卫生村组责任制，严格开展秸秆禁烧，严厉打击破坏生态资源行为，加大“秀美村庄”“秀美庭院”创建，全面启动“治房攻坚”三年行动，严格“三灰一白”建筑标准，改造提质建成房，规范农村新建房，努力打造干净、整洁、靓丽的新农村形象。除此外，创新开展“干部带头搞环卫”行动，落实村组道路包片制，每人配备一套环卫工具，从内而外倡导和形成绿色生活理念，推动爱护环境、可持续发展的良好生产生活风尚。

（四）用心用情惠民利民，持续促进发展共享格局。深刻践行以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉，继续建设教育强镇，深入落实立德树人根本任务，加强全镇师德师风建设，积极壮大“长松爱心助学”基金，完善奖扶认证标准。加强基层卫健服务体系，加强乡村医生业务培训，完善村卫生室基础设施，提前开展医保征缴宣传。继续织密防返贫监测网络，严格“应纳尽纳”，因户施策抓好就业指导，促进创业带就业、招商带就业。健全社会保障体系，加强社会救助审查监管，推动社会保障更加公平可及。

（五）大力加强治理水平，持续守护胜桥安全稳定。加快完善安全生产和政法综治体系，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑治理框架，加强对反诈打跨、禁毒铲种、信访矛盾等方面的源头管控和前端治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻群防群治理念，加强法治建设，做实科技支撑，鼓励社会各界参与到基层社会治理中来。持续筑牢森林防灭火、防汛抗旱、消防安全、食品安全、交通安全、燃气安全等领域安全底线，推进“打非治违”三年行动，完善应急救援指挥体系，健全重大风险隐患监控机制。认真开展“利剑护蕾”行动，严格做到“两个不发生”和“一个减半”，常态开展“平安护学”夜间巡逻，为全体师生和家长筑起一道安心放学的坚实屏障。

（六）构建高效行政机制，持续深化服务型政府建设。坚持旗帜鲜明讲政治，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续巩固拓展主题教育成果，深入开展党纪学习教育，切实把党的全面领导贯穿政府工作全过程、全领域，不折不扣落实上级决策部署，以动真碰硬的态度解放思想，以求真务实的作风狠抓落实，健全责任闭环传导，把工作压力正确传达到每一个镇村干部身上，形成人人有责、人人尽心的良好工作格局。推动法治政府和服务型政府深度融合，倡导主动服务、上前服务的优良作风，努力提升胜桥人民对镇政府的满意度。

（七）全面保障财政运行，加快盘活农村集体“三资”。严格执行预算，规范支出管理，厉行勤俭节约，坚决压减一般性和非刚性、非重点、非急需支出，真正过好“紧日子”。强化财政管理，规范政府采购管理。切实把财政资金用在刀刃上，用出实效来，用到改善民生上。持续推进“三湘护农”专项行动，加大民生领域资金监管力度，保证资金阳光运行。严格遏制隐性债务增量，稳妥推进存量化解，坚决守住防范化解债务风险的底线。严肃开展农村集体“三资”管理领域突出问题集中整治和农村集体资产交易专项整治行动，加快推进国有资产清查和处置，依法依规保障镇村财政正常运转。

下半年，胜桥镇将继续齐心协力、无惧风雨、破浪前行，将以实际行动彰显使命担当，以发展成果向上级交出满意答卷，以优异成绩向新中国成立75周年献礼。

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