塔山瑶族乡2021年上半年工作总结及 下半年工作计划


2021年是十四五开局之年,也是建党100周年大庆之年。塔山瑶族乡在市委、市政府的正确领导下,担当作为,狠抓落实,取得了一定的成绩。总结如下:

一、上半年的工作成效和主要亮点

一是党建工作引领全局。全力推进党史学习教育。严格按照学史明理,学史增信,学史崇德,学史力行进行阶段学习,发放红色书籍1600余册,召开专题学习会议30余场次,组织全体机关党员和支部书记到萧石月、夏明翰故居红色基地参观学习,并通过屋场恳谈会的形式,把学党史、办实事搬到村民屋门口,面对面解决群众急难愁盼问题,群众满意度进一步提升。圆满完成乡村两级班子换届。建好指挥部,2021年乡党委顺利换届后,9名乡党委委员中,35岁以下、本科以上学历的占5名,3名长期扎根乡镇、年级偏大的班子成员交流到市直机关任职,2名优秀瑶族女干部得到了提拔重用。配强村组织,以村两委换届和一门式服务改革为抓手,严格对照标准,把牢关口,选优配强40名村两委干部,平均年龄41.17岁,较上届下降9.39岁,大专以上文化程度增加150%,女性干部增长11.1%一肩挑100%,组织村干部集中理论、业务培训20余场,实现了年龄、学历、女性干部和能力素质一降两升三增强,村级党组织凝聚力、战斗力进一步增强,真正成为推动乡村发展的动力引擎。

二是乡村振兴生气勃勃。壮大茶旅产业。有序做好5.3万亩茶园春茶采摘工作,3-6月已收购鲜叶1500余吨,产干茶(红茶、绿茶)300吨以上,茶销售额1.7亿元;擦亮天堂山杜鹃花节旅游名片,打造天空之境网红打卡景点,高峰期人流达2.6万人,目前已接待游客20万人次,旅游收入1500万元;稳步推进东江峡谷安保设施建设,已完成2/3,启动西江复漂各项工作,615日试漂成功,正抓紧进行工程扫尾,确保七月正式开放。培植田园经济。新种黄桃、樱桃、蟠桃果苗4500多株,在狮园村茶园试点100亩樱花观光改造,预计新增产值600余万元,带动458户在家脱贫群众增收2000元以上。做足山水文章。引进本乡企业家投资百万建设阳山村瓶装水生产基地,设计产能年加工200万吨水,产值过千万;与常宁市旭华纺织厂达成合作,建设扶贫车间,第一期狮园村、板角村车间可解决120人家门口就业,目前正进行土地平整、厂房建设等前期工作。推进乡风文明。抢抓省信用联社倾力打造塔山全省首个信用示范乡镇的战略机遇,以东江村获评衡阳市信用村”3705万元贷款授信为试点,在全乡进行整村千万授信,加快美丽乡村建设步伐。

三是疫情防控常抓不懈。坚决扛牢疫情防控政治责任,强化统筹协调,落实落细各项常态化疫情防控措施,建立乡联村干部、包组村干部、村医、驻村辅警、信息联络员五包一网格化盯防制度,压实责任。对景区、饭店、学校、医院、敬老院等重点场所46处重点监管。及时摸排境外及国内中高风险地区、疫区低风险地区返乡人员信息,及时上报、纳入管理,目前全乡无一例疑似、确诊病例或密接、次密接触者。连天加夜组织群众接种疫苗,乡领导班子成员联村调度,深入农户调查,核实常住人口数、适宜接种人数、建立相关台账,织密宣传网,并由乡纪委牵头建立日通报、日结账制度,每2小时在工作群通报一次进度,下发督查通报1期,日接种量最高达到200剂。截止目前,全乡18-60岁常住人口应接种人数1080人,已接种1080人,接种比例100%

四是应急工作有条不紊。坚持守土有责、守土尽责的责任意识。自3月初以来,全面进入防汛防火应急战备状态,严格执行汛期、森林防火特护期领导带班和24小时值班制度,先后召开班子会议9次,乡村干部大会20余次,及时部署割灌除草、防汛防灾、地质灾害普查等专项行动,制定下发了《塔山瑶族乡森林防火工作实施方案》《塔山瑶族乡山洪灾害防治预案》《塔山瑶族乡防汛应急预案》等40余份。完成割灌除草隔离带17公里,实现山塘水库和地质灾害易发点巡察巡防全覆盖,切实强化5座小II型水库四个责任人管理,乡分管领导带队检查18次,蒲竹报麻坪水库除险加固工程汛前抓紧完成,有力确保了汛期水库安全。进一步修订各类应急预案,完善应急物资储备,组织乡应急指挥部成员和民兵应急连等41人开展森林防灭火、救援抢险、山洪地质灾害避险等应急演练,完成18名业务骨干各类培训128学时。结合我为群众办实事开展暑期防溺水宣传9次,发放宣传告知书1000余份,树立警示牌和标语103个,组织乡村干部、教师巡河156人次,发现整改问题11个。

五是社会文化稳步提升。全力以赴防风险保安全,营造庆祝建党百年良好环境。守住越级上访的红线,先后接访、劝访各类群体人员1230余人,办结信访事项3起,实现了赴衡进省进京上访为零,过激行为和事故问题为零;解决矛盾纠纷在一线,9支工作队深入村组开展屋场会、座谈会20场次,收集意见建议13条,解决办理村级实事3件、群众急难愁盼问题18个,群众安全感满意度进一步提升;筑牢平安乡村建设的防线,持续深化扫黑除恶专项斗争,雪亮工程视频监控点位维护73个,大力开展法制和道德宣传,常态化推进涉毒隐患集中排查处置,组织公职人员毛发检测78人次,建立特护期夜间巡逻制度。全力唱响团结奋进瑶歌,营造庆祝建党百年浓厚氛围。举办献礼建党百年长鼓舞培训班,累计发动各村参与培训213人次,配合衡阳、常宁市媒体拍摄专题片3个,组织演出7场;624日在狮园村开展红色电影公益放映活动;以乡党委获全省七一先进基层党组织表彰为契机,组织拍摄了《塔山红日照人心》事迹片,成为省级推荐典型,进一步深化了全乡感党恩宣传教育。

二、当前存在的主要问题和不足

一是三次产业发展不平衡,以茶叶为主的一产独大的局面未得到彻底改观,加工业、民宿旅游服务业等新经济、新动能尚未形成有力支撑;二是资金瓶颈没有被彻底打破,由于乡本级无任何财源,财政紧张,项目配套难问题依然存在,导致新引进企业项目无法及时投产见效,经济指标完成情况不尽人意;三是作为民族地区和乡村振兴发展的主阵地,瑶族氛围不浓,乡村振兴水平不够高,特色茶旅小镇、民宿瑶寨规划和建设进度还不够快,不能有效发挥出乡村振兴辐射效应等等。

这些问题的存在,既有塔山作为全市唯一的少数民族乡,底子薄、基础差的客观因素,同时,也反映出部分党员干部思想保守,勇于担当、狠抓落实的思想意识不强,综合素质还不能适应新的任务要求。对于以上问题和原因,我们将客观审视、直面问题,全力以赴加以解决。

三、下半年工作打算和主要措施

2021年下半年,塔山瑶族乡党委、政府将一如既往全力贯彻落实市委、市政府的工作部署,全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣省委三高四新、衡阳市委一体两翼、常宁市委产业主导、工业主打、统筹城乡、全面发展战略部署,推动高质量发展,不断满足人民日益增长的美好生活需要,力争党建引领、绿色发展、乡村治理卓有成效,成为全市的示范,奋力谱写民族地区全面振兴的新篇章。

下半年,全乡的工作任务和重点:

坚持一个统领把方向。围绕建党百年,持续巩固党史学习教育成果,以全面落实省委“1+5”系列文件精神为契机,加强支部标准化、规范化建设,持之以恒抓基层打基础,把基层党组织建设强、把乡村治理巩固好。坚持以高质量党建统领经济社会全面发展,把党建虚功和授信实功有机融合起来,以授信真做充分调动群众积极性,真正把党员积分管理、人居环境评比、文明实践服务、道德积分银行等做实做细,将党员、群众紧密团结在党旗下,助力产业振兴、乡风文明。

围绕两大产业强根基。生态加工业,加快两叶一加工布局优化,做足山水致富文章。进一步推进茶园观光化改造,强化衡阳农科所塔山基地技术带动作用,延链补链,注重发展电商,进一步打响常宁塔山茶品牌。加大2.3万亩蓼叶抚育基地建设力度,支持狮园、敖头2家蓼叶加工厂发展精深加工,延伸产业链。推动东江村竹笋加工厂、松塔村南竹加工厂年内进入满负荷生产,加快建成狮园村、板角村纺织扶贫车间和阳山村矿泉水厂,带动更多乡亲增收。特色旅游业,做好绿色康养、民宿体验两篇文章,推动农旅融合。推进天堂山景区创4A,持续擦亮天堂山杜鹃花节旅游名片,争取铜钟岭森林康养基地建设项目落地,加快东江峡谷景区安保设施建设升级,确保七月开放,理顺西江漂流营运体制,加大建设投入,让湘南瑶寨第一漂重新焕发生机。加速建成板角村大型旅游中转停车场,完成松塔至祁元14公里通村旅游公路硬化,实现全乡旅游线路闭环联动。因地制宜改造一批精品民宿,积极发展具有塔山瑶味的民宿品牌,助推我乡旅游从过路游向过夜游、从单景游向全域游升级。

巩固三大战果壮枝叶。巩固脱贫成果,筑牢防贫堤坝。围绕两不愁三保障等核心指标进一步健全动态监测和帮扶机制,保持政策稳定性连续性,继续落实到户特色产业项目、开发公益岗位,强化易地扶贫搬迁后续扶持,织密未贫即防、返贫即扶保障网。巩固环保成绩,提升宜居品质。严守生态、耕地、景区三条红线,全面落实河长制,持续推进水源地污染防治,完善生活垃圾收、运、处体系,争取乡垃圾中转站项目早日动工建设,污水处理系统二期主体建成投产。巩固建房成效,建设美丽乡村。织牢织密市、乡、村联合打击农村乱占耕地建房三道防线,强化事前审批、事中监督、事后验收三道关卡,依据民族特色和多规合一的村庄规划,统一新建农房样式,坚决遏制穿衣戴帽村出现新增裸体房,打造景区新村貌。

狠抓四项保障惠民生。保障基础设施。全力争取常宁经新田到广东连州高速公路列入省十四五规划,加快X080主干道提质扩宽,提升大型旅游包车通行能力,完善道路安全护栏建设。保障公共服务。巩固疫情防控成果,慎终如始做好常态化防控措施。补齐医疗、教育短板,稳步提升两险参合率。以大旅游牵引民族文化繁荣发展,促进省级非遗瑶族谈笑和盘王节传承保护。保障民生福祉。优先保障脱贫劳动力、生活困难人员等重点群体就业,继续落实公益性岗位就业援助。加强低保等特殊群体关爱,实现按标施保,应保尽保。落实留守儿童、留守妇女、留守老人定期巡护。保障社会稳定。深入推进安全生产专项整治行动,加强恶劣天气下道路交通、地质灾害、消防安全、森林防灭火等重点领域隐患排查整改,坚决防遏事故发生。围绕平安乡镇建设,健全扫黑除恶、禁毒常态化机制,认真做好乡村社会治理、社区矫正和法律援助工作,结合普法宣传开展信访处置,落实领导接访下访制度,提高矛盾纠纷村级化解率。形成社会稳定安全一盘棋管理大格局。


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