（一）聚焦安全稳定，全力以赴夯基础。始终坚持人民至上、生命至上、安全第一理念，以时时放心不下的责任感夯实瑶乡安全稳定的根基。持续深化平安乡镇、法治乡镇创建。深入推进安全生产专项整治行动，加强自建房、燃气、森林防火等重点领域隐患排查整改，坚决防遏事故发生。健全扫黑除恶、禁毒常态化机制，坚决防范和打击电信诈骗、未成年人侵害等各类违法犯罪，做好社区矫正和法律援助工作，结合八五普法宣传，落实领导接访下访制度，提高矛盾纠纷化解率，形成社会稳定和安全高标准管理大格局。扎实推进党组织整建提质行动。从严抓实屋场党小组和“五个到户”工作，选优用活“湾村明白人”，把基层党组织锻造得坚强有力。运用标准化改革，创新“数字乡村”新平台，整乡推进云摄像头密集补位，提升防汛、气象、火灾、地质等多领域防灾减灾能力。始终强化干部作风作风建设。坚决贯彻中央八项规定、衡阳市 “九树九戒”措施,驰而不息正风肃纪,坚定不移反腐倡廉。始终把学习贯彻党的二十大精神摆在首位，以“敢做事”的硬担当、“会做事”的真能耐、“快做事”的高境界、“不出事”的大智慧强化执行力建设，助力乡村善治。

（二）聚焦特色产业，全力以赴强品牌。始终咬定绿色发展，持续深耕茶叶、蓼叶等优势产业，大力发展“瑶药、瑶酒、瑶菜”致富增收新引擎。在方向上，坚持全产业链融合发展理念。结合茶、旅两大支柱产业，打造茶旅融合、茶水联动新品牌，丰富品牌故事、品牌传播，加快茶园景观化改造，促进“山泉水泡塔山茶”亮点转化卖点、热点，推动乡村产业完善供应链、提升价值链。在机制上，激活村集体经济内生动力。深化户、企、村三方订单模式，拓展蓼叶收摘应用，做强村集体中介平台，畅通田间地头的农户和生产销售的企业供需循环，两端发力，推动形成茶、蓼两叶全乡统一交易市场，建立企业间资源调配机制，发挥产业协会组织优势，培育壮大一批竞争强、带动广的龙头企业。探索蓼叶山集中流转入股公司新模式，村企共同分账，村集体组织集中连片抚育，“村民”变“股民”，农户享受土地流转分红和劳务报酬，促进产业高质量、可持续发展。在行动上，擦亮衡阳首个“信用乡”品牌。通过党支部组建“党建＋产业”联盟，聚拢村集体2300万元裕农共享贷款，撬动村民2.68亿元授信贷款，全力培育狮园至蒲竹16公里旅游线路发展“黄金主轴”，以系统性举措谋划上下游全域产业振兴，沿河沿路布局茶叶、腊肉、竹笋、干蕨、鲜粽等农特产品加工产业，完善农特产品展销大厅、冷链仓库、中转集散于一体的特色边贸市场建设，疏通黄桃、猕猴桃、生态牛羊、茶山飞鸡等乡土产品进入旅游市场渠道，着力打造一条全新的绿色生态经济廊道。

（三）聚焦文旅融合，全力以赴兴品质。做好“一河、一山、一瑶、一融合”文章，打造全域旅游新塔山。着力打造西江漂流新龙头。完善板角旅游中转停车场、松塔毛坳公路硬化建设，提升东江峡谷旅游服务品质，重塑湘南瑶乡第一漂的文化标识。持续升级天堂山杜鹃花节旅游名片。优化天空之境、露营观星、健身绿道等体验式项目配套，加快铜钟岭森林康养基地建设，擦亮国家森林氧吧生态金招牌，发挥“温差地”避暑纳凉的独特优势，盘活闲置民房改造民宿，拓展系列森林旅游、康养活动。大力弘扬原生态瑶文化。依托省级非遗“瑶族谈笑”和盘王节，围绕西江漂流10公里“黄金”水道，在尊重乡村自然肌理上，从民居、瑶寨、人文、设施等多方发力做浓“瑶景、瑶味、瑶风”，形成初俱影响力的“住瑶寨、食瑶菜、品瑶茶、穿瑶服、唱瑶歌、跳瑶舞”文旅品牌。探索成立村投旅游公司。推进村社分账，以公司化平台整合资源，统一运营旅游村落停车位、餐饮位、住宿位，推出长鼓舞、瑶歌晚会等演艺活动，引导民宿星级标准创建，上线微信公众号旅游服务平台，努力打造全市民俗生态旅游目的地。

（四）聚焦生态建设，全力以赴优环境。以城乡治理标准化为抓手，把生态做到极致，把环境做到友好。深入推进农村“厕所、垃圾、污水”三大革命。巩固改厕成效，推进三格式化粪池＋人工湿地建设，守护一江碧水；加强对接市国兴保洁公司，统筹村级垃圾中转点配套布局，织密垃圾清运网络，抓好垃圾分类减量、资源化利用和处理；加快推进整乡污水处理项目实施。持续强化生态承载功能。争取天堂山国家森林公园欧投森林提质项目，探索开展“增花添彩”示范工程，完成旅游线路两侧庭院美化改造，建成一批湾场花园。持续加强林长制建设，用好护林员队伍，打好环境执法组合拳，严格珍稀古树保护，努力打造全市南部山区水源、绿肺和后花园。扎实开展乡村治理。推进“大评小奖”“秀美庭院”“秀美湾场”等评选活动，将个人授信贷款审批与标准化治理实践相结合，与村庄环境卫生整治、建房统一规划、文明乡风培育等融合开展，做足“信用＋标准＋治理”三篇文章，持续巩固屋场恳谈、微信群上的支部、“一门式”综合服务，助力文明景区、文明村镇、文明家庭长效建设。

（五）聚焦百姓福祉，全力以赴惠民生。始终把改善人民生活、增进人民福祉作为出发点和落脚点，在发展中补齐民生短板。改善交通条件。全力争取常宁经新田到广东连州高速公路立项，协调推进G234国道常宁新河至蒲竹二期洋塔段进入实质性建设，加快东江至敖头公路硬化；以漂流为契机，提档升级洋塔旅游公路，提升大型旅游包车通行能力，完善道路安全护栏建设。保障公共服务。巩固疫情防控成果，慎终如始做好常态化防控措施，强化重点人群、重点场所日常监测。补齐医疗、教育短板，加快阳山中心小学校舍改造、实施塔山中学学生宿舍供暖提质工程，建设中小学校安防设施。深化防贫机制。进一步健全动态监测和帮扶机制，加强低保、特困、孤儿、残障、受灾等边缘群体关爱，落实“三留守”人群巡护和亲属“云端”团圆，织密“未贫即防、返贫即扶”保障网。支持村集体稳妥用活扶贫资产，对到期的产业扶贫入股资金，转股转投或集成流转村内山林地权，多渠道促进监测户稳定增收，力争所有村集体收入提升30%以上。促进文化繁荣。以省级非遗瑶族谈笑和盘王节传承保护为抓手，增进民族文创开发，积极打造文旅融合新亮点，形成瑶族长鼓舞、瑶歌晚会等固定演出节目，培养一批年轻传承人。提档农家书屋、文体广场软硬件，加快民族艺术转型。

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