2024年，塔山瑶族乡按照市委、市政府有关部署要求，紧扣全国两会、省市两会精神以及常宁市委第十三届五次全会精神，坚持党建统领，聚焦“制造立市、文旅兴城”发展战略，坚持“工业领航、绿色崛起、城乡协调、民生共享”，团结带领全乡广大干部群众，勠力同心、攻难克艰、奋力拼搏，各项工作按照年初既定目标有力有序推进。

一、2024年上半年工作总结

（一）学纪铸魂强堡垒，塑造干净担当新气象。一是严抓学习教育。发放《中国共产党纪律处分条例》349本，“送书上门、送学到家”实现全覆盖。乡党委集中学习党纪处分条例9次，专题研讨7次。班子成员、驻村第一书记入村讲授党纪专题党课21次，召开屋场恳谈会11次。二是严抓责任落实。组织党员观看警示教育片12次，将全乡重点工作分解给12名班子成员，划清12个乡属、乡直单位党风廉政建设“责任田”，把“一岗双责”制度落到实处，构建权责明晰、责任链健全的主体责任落实体系。三是严抓监督执纪。入村入组入户核处问题线索11条，本级立案1件，反馈上级立案1件，突出解决生物防火林带塔山17公里项目和西江村旅发大会现场观摩点项目等建设中的“小鬼难缠”、不作为等问题，全力护航推动重大项目落地。

（二）聚力蓄能促项目，拉动经济发展新引擎。一是发展餐饮民宿。全乡餐饮民宿发展壮大至40家。投入200余万资金，对西江漂流周边43户民宿进行外立面瑶族风情改造。邀请新华社、央视记者多次取景、报道，努力推动“江上人家”创建湖南省AAAA级民宿。二是培育蓼叶产业。在松塔村、西江村、阳山村、板角村新建蓼叶抚育基地800余亩，放大2.3万亩野生蓼叶规模优势，坚持外地引和本地培育相结合，优选优育，待蓼叶成熟，累计可增加村集体经济总量近400余万元，蓼叶产业正加速向千万级迈进。三是做优文旅项目。把握湖南省第三届文旅大会契机，投入财政资金400余万，在蒲竹、西江村打造近9000平方米高端秀美庭院。对塔山大峡谷内安保设施进行维护更新，入谷道路进行油化，丰富优质旅游资源，提升塔山文旅品质。

（三）服务民生不止步，满足瑶汉同胞新期待。一是提升人居环境。出台《塔山瑶族乡农村人居环境大整治大提升工作方案》，组建乡级人居环境整治工作专班，根据各村任务轻重，提供年度环境治理经费20余万，常态化开展大评小奖，对境内行政事业单位和企业收取责任金，同村民签订门前“六包”协议870余份。二是发放惠民资金。半年来，为452户低保、五保户发放最低生活保障金50万3千余元，为280户重度、困难残疾人发放残疾补贴资金13万4千余元，为11名90岁以上高龄老人发放补贴6600元，对85户困难家庭开展临时救助5万3千余元，发放无人抚养孤儿生活补贴资金17万2千余元。三是推进民生事业。发放学前、小学、初中和大中专各类教育补助资金25万6千余元，对105户易迁安置房开展第二轮集中排查，成功通过省第三方机构巡查。5户监测户成功消除风险退出监测范围。10个财政资金改造厕所顺利通过市级第三方机构验收。

（四）多措并举抓治理，打造平安塔山新格局。一是积极化解矛盾。以“三长”制为工作载体，发挥“塔山茶话”基层工作法治理优势，618名“三长”入户摸排矛盾纠纷103件，为联系群众提供微服务37件，“上访”变“下访”。上半年处理信访案件4件，办结率75%，群众满意率100%，信访变信任。二是筑牢安全防线。联合司法、公安、检察部门入校开展“利剑护蕾”、禁毒知识宣讲活动4次。开展防诈、交通安全和禁毒工作屋场恳谈会23次，发放宣传资料600余份。上半年开展2轮安全隐患集中排查，汛期开展巡河、巡库150余次，消除交通、房屋等安全隐患6个。同常宁电信公司开展“数字乡镇”联合创建，利用116个数字监控点把防溺水和防火工作细化到网格。三是增强民族团结。以铸牢中华民族共同体意识为主线，将创建全国民族团结进步示范单位与建乡40周年乡庆活动融合开展，制定《塔山瑶族乡建乡40周年宣传工作方案》，邀请衡阳市统战部和民宗局有关领导、专家开展“铸牢中华民族共同体意识”专题讲座。

二、下半年工作计划

（一）聚焦乡村振兴，提升经济领域“造血力”。优化茶产业结构。探索村集体专注管理茶园，企业专注研销的茶叶产业发展模式。支持村集体流转茶园，规模化种植茶叶，引导茶园供给从传统“粗放型”向绿色“高效型”转变，保障茶叶鲜叶供给质量。驱动延伸茶产业链，促进茶叶精深加工，探索开发茶食品、茶用品和茶餐饮市场。驱动延伸茶业态，发挥生态功能优势，探索开发茶文化、茶休闲和茶旅游新型业态。扩大蓼叶规模。下半年计划在狮园、松塔、西江、阳山和东江村扩建1950亩左右蓼叶抚育基地，推动蓼叶产业形成规模优势。探索构建订单式蓼叶收购模式。提质餐饮民宿。全力配合、支持“江上人家”民宿创建湖南省AAAA级民宿。计划对西江漂流区域餐饮民宿店开展一次烹饪技能培训，提升餐饮行业服务水平。加快西江民宿外立面改造项目建设力度，确保在8月底圆满竣工。丰富文旅资源。加快推进西江村、蒲竹村秀美庭院建设进度，以创建全国民族团结进步示范单位为契机，进一步增强景区瑶文化元素。提质西江漂流售票处，盘活各村和村民闲置资产，提升景区游客接待能力。

（二）聚焦人居环境，提升美丽乡村“吸引力”。坚守生态红线。落实上级部门大规模国土绿化工作部署，力争今年年底完成常宁市2023年中央财政国土绿化试点示范项目1854亩造林任务。加快推进17公里生物防火隔离带国债项目建设。配合相关职能部门，建好森林火险因子综合监测站。推进污染防治。强化南岭山地水源涵养重点生态功能区责任担当，建立河流分段分辖区负责机制，加强对往河流倾倒垃圾行为处置力度，加快推进板角村污水处理厂硬件和体系组织建设力度，争取8月份投入运营，持续打好碧水保卫战。2024年底完成国省干道可视范围空心房整治，引导村民做好垃圾分类工作，推动垃圾减量和垃圾资源化利用，从源头减少垃圾产量。完善基础设施。加快推进东江村塔山大峡谷旅游产业路建设。继续做好2024年农村改厕工作，确保建成一个，用好一个。全力配合电力部门变电站项目勘测和征地工作，对塔山、狮园和西江村电网进行冰灾改造。加快推进蒲竹村公交首末站项目建设，提升游客服务接待能力。

（三）聚焦平安建设，提升基层治理“硬实力”。增强民族团结进步。精细做好建乡40周年庆典活动相关准备工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，开展纪录片制作、征文、征集民歌、演讲比赛等系列活动，扩大宣传覆盖面，在“润物细无声”中不断增强瑶汉同胞的“四个认同”。守牢安全生产底线。结合“三联三促”大走访专项行动，重点突出学校、医院等公共建筑安全隐患排查，细化对自建房、燃气、烟花爆竹、道路交通、消防及建筑施工的排查措施，加强对乡、村2级安全工作中培训力度，突出重大事故隐患“一单四制”排查治理。加强创新社会治理。结合建乡40周年，组织党员干部深入村组，深入所联系的民户，在全乡范围内开展矛盾纠纷和问题隐患全面排查。重拳整治种毒、吸毒行为，加大识毒、防毒和拒毒知识宣传。强化对防性侵重点人群和重点领域的管控力度，守护未成年人健康成长。

（四）聚焦提标增效，提升一线堡垒“战斗力”。慎终如始抓好党纪学习教育。聚焦重点学习纪律处分条例，深化运用统学、领学、研学、践学、自学“五学联动”机制，在学深学透、准确使用上下功夫，增强全乡党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的纪律自觉。运用警示教育片突出以案促学、以案说纪，引导党员干部从身边人、身边事中受警醒、明底线、知敬畏。推进“四强”党支部建设。以“政治功能、支部班子、党员队伍、作用发挥”为4个主攻方向，认真开展“第一议题”学习，以三会一课为载体，丰富党员教育培训形式，加强对少数民族和年轻干部培养锻炼，认真开展党建述职评议考核，深化考核结果运用。积极开展联系服务群众工作。在全乡建立“乡党委+村党总支+村民小组党支部+党员中心户”的四级网格化联系群众体系，以“党员中心户”为主体，加强对困难低收入群体关心关爱力度，让困难群众切实感受到党和政府的温暖、社会的关爱。

附件下载：