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中国人民政治协商会议常宁市第十一届委员会常务委员会工作报告

来源:中国人民政治协商会议常宁市委员会     时间:2025-03-05 10:02:28

中国人民政治协商会议

常宁市第十一届委员会常务委员会

工 作 报 告

—在3月2日政协常宁市第十一届委员会第五次会议上

段  鸣

各位委员、同志们:

我代表政协常宁市第十一届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。中共中央、全国政协隆重举行了庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会,习近平总书记出席庆祝大会并发表重要讲话,高度评价了人民政协的历史贡献,深刻阐述了人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势,对不断推进协商民主广泛多层制度化发展提出明确要求,为新时代新征程人民政协事业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

一年来,中共常宁市委、常宁市人民政府团结带领全市广大干部群众,锚定“三高四新”美好蓝图,深入践行“制造立市、文旅兴城”发展战略,以“政治引领”为总指引,以“学干比严”为总抓手,大力实施“产业赋能、生态引领、全域融合”,抢抓机遇、攻坚克难、加压奋进、拼搏实干,全市各项事业取得了新的长足进步。

一年来,在市委的坚强领导下,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共二十大、二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,紧扣省政协“1453”履职总要求,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政三大职能,引领广大委员积极发挥在政协工作中的主体作用、界别群众中的带头作用、岗位工作中的骨干作用,围绕中心、服务大局,聚焦民生、履职尽责,以协商聚共识,以共识增团结,以团结强合力,扎实助推各项工作提质增效,为全市各项事业高质量发展贡献了政协智慧和力量。

一、旗帜鲜明讲政治,政治建设走深走实

行程万里,初心如一。我们始终坚持把思想政治建设摆在首位,突出党的建设,抓实理论学习,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

不断强化理论武装。坚持以理论上的清醒保持政治上的坚定,严格落实“第一议题”制度,围绕习近平总书记考察湖南重要讲话和重要指示批示精神、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》等专题,开展党组理论学习中心组集中研讨15次。以“五学”机制,一体推动政协领导班子、“两支队伍”加强学习,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政协各项事业沿着正确方向前进。

不断提高政治站位。坚持在市委领导下开展工作,及时、准确贯彻落实市委决策部署,自觉做到所有重要工作、重要活动围绕市委中心任务开展。严格执行请示报告制度,所有重大事项及时向市委请示,重要活动及时向市委汇报。不断加强党组自身建设,履行好党组成员“一岗双责”,更好发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。2024年共呈请市委研究政协工作4次,向市委专题汇报工作6次,召开党组会15次、主席会14次、常委会7次,坚决做到上级有号召、市委有要求,政协有落实。

不断深化党建引领。通过“一月一课一片一实践”主题党日活动、专家授课、主题讲座、专题调研、集中视察等多种形式,组织专委会、委员工作室和广大政协委员学政策、学业务、学理论,不断夯实委员履职基础,确保党的决策部署全面贯彻落实。扎实开展党纪学习教育,党员委员和党员干部的纪律规矩意识、廉洁自律意识进一步增强,担当作为、干事创业的内生动力进一步激发,严的基调、严的措施、严的氛围进一步强化。2024年,在衡阳市政协关于进一步深化市县政协党的建设和“两支队伍”建设工作座谈会上作典型发言,并接待省政协就该项工作来常开展调研,为加强市县政协党的建设和“两支队伍”建设、推动破解“两个薄弱”提供了常宁素材。    

二、聚焦中心助发展,服务大局有力有为

行而不辍,履践致远。我们始终坚持把工作融入常宁发展大局,坚持在大局下思考,在大局下谋划,在大局下行动,确保各项工作始终与市委、市政府思想同心、目标同向、行动同步、责任同担。

高格调唱响“主旋律”。按照省政协“1453”履职总要求,衡阳市政协争当“八大员”总体安排,聚焦市委全面建设现代化山水田园新常宁1个中心目标,结合市政府“抓产业强实体”等7项重点工作,立足“在政治立场上体现更高站位”等4个履职方向,我们形成“1+7+4”履职重点,出台《常宁市政协2024年度协商与监督工作计划》《常宁市政协2024年度凝聚共识工作计划》等全年性工作方案,持续深化开展争当“六大标兵”委员创建主题活动,自觉把各项工作与市委、市政府中心工作紧密结合,确保高站位谋划、高质量建言、高规格协商。市政协服务中心大局的高水平履职多次获得省、衡阳市、常宁市委、市政府领导的关注和点赞。2024年3月,成功承办了衡阳市政协系统首届工作经验交流现场座谈会,并就“服务中心大局”主题在大会作经验分享。

高质效助推产业发展。2023-2024年,坚持将培育壮大纺织服装产业作为专题议政性常委会主题,为纺织服装产业发展建诤言、献良策。2024年10月,省委沈晓明书记调研湘南纺织产业基地时作出重要指示,要立足区位、资源等优势,积极承接产业转移,不断发展壮大县域特色产业。常宁政协大力推动政协协商与基层协商有效衔接,针对湘南纺织产业基地具体问题开展各类协商30余次。协商推动了免费公交进园区、园区厂房产权手续完善等一大批实事要事,强力助推湘南纺织产业基地园区网管加快建设,助力污水处理和热电联产等重点项目顺利投产,为拉通纺织服装产业“全产业链”发展贡献政协力量。围绕“推进我市油茶产业高质量发展”主题,深入全市乡镇和林业、财政、市场监管等部门调研,赴江西宜春市、吉安市,以及祁阳市等多地学习调研,形成《以茶油品牌建设助推油茶产业高质量发展》专题调研报告,在衡阳市政协十三届四次会议上作大会发言,并得到了朱健市长和黄立副市长两位领导的书面批示。

高标准助力民生福祉。围绕“保护校园安全,关注留守儿童,护佑健康成长”主题,组织发动委员开展高质量调研、协商活动,推动了“城区学校周边交通秩序改善”“新二中校门口路灯建设”“一中校门口增设红绿灯”等一系列民生实事项目的落实。2024年3月联合柏坊镇党委政府举办的为农村留守儿童送“情感妈妈”系列活动,受到社会广泛好评和关注,相关新闻报道阅读量达10万+。围绕“农田水利设施建设”“宜水综合治理”“物业专项维修资金管理”“夏联渠附近居民楼安全隐患消除”等民生实事问题开展专题协商,有力助推基础设施改善、城乡治理水平提高,助力解决了一批群众可感、可及的“急难愁盼”问题,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。

三、守正创新增活力,协商建言见行见效

路虽远行则将至,事虽难做则必成。我们坚持围绕政协性质职能定位,积极探索协商民主有效形式,不断提高议政建言水平,力求建言建在点子上、议政议在关键处。

协商议政精准有力。坚持高质量协商从高质量选题开始,选题调研做到围绕大势、紧跟形势、形成优势,结合上级决策部署和市委、市政府重点工作安排,精心选取“工业、城建、烟叶领域税收情况”“促进民营经济发展壮大政策落实情况”“我市房屋维修基金管理使用情况”“保护瑶族特色民宿 推动瑶乡高质量发展”等党政关切、群众关注的重点、难点、热点开展各项调研活动73次,形成调研报告72篇,其中高质量调研报告17篇。9月30日,“聚焦培育纺织服装产业,全力打造湖南省中小企业特色产业集群”专题议政性常委会成功召开,书记、市长高度重视,同时出席会议,并对会议选题、调研报告、建议案都给予高度评价。

民主监督全面拓展。引导委员持续参加省政协开展的改善生态环境专项民主监督三级委员联动50余次。组建7个民主监督小组进驻8个职能部门开展民主监督,帮助改进工作,以民主监督实效助推市委、市政府决策部署更好落实。进驻市教育局、市科工信局开展重点提案办理民主监督,提出有针对性、可操作性的意见建议9条,在监督过程中立行立改问题5个,有力提升了提案办理实效;以保护常宁“母亲河”宜水为主题对市水利局开展民主监督,推动了城区自来水取水口上游39家养殖场污水排放联网监控设备安装,助推宜水生态环境持续向好;民主监督常宁市税务局,推动消除了征管盲区和大税务格局构建、运行,实现了税收工作质效大提升;对市卫健系统开展民主监督,从传承“南詹正骨”非物质文化遗产入手,针对我市中医药事业传承发展提出针对性意见建议,推动“中医夜市”火爆出圈,中医AI赋能诊疗技术服务于民,中医诊疗人工智能系统在全市乡镇医院推广,助力我市成功创建“全国基层中医药工作示范县”。

建言献策为民解忧。深入实施“12346”工程,引导委员综合运用各种方式履职建言,当好市委、市政府与人民群众的“连心桥”。提案工作始终坚持高质量“提”、高标准“立”、高效率“办”,四次会议以来共征集委员提案163件,立案91件,见面率、答复率均为100%,其中《关于做大教育基金 助力人才强市的提案》,助力募捐教育基金1000余万元,教育基金数额大幅增加,教育激励机制逐步完善;《关于进一步完善优化营商环境和行政效能测评工作机制的提案》,助推2582项事项流程标准化再造,审批时限减少50%以上;《关于加快推进我市城市治理能力现代化的提案》,助力推动整治占道经营等不良行为3000余处、清理拆除乱搭乱建60余处,在全市范围补绿15万余株。上报社情民意信息88篇、微建议120余篇,其中《关于完善稳定可持续参保缴费筹资机制 解决基层医保征收之困的建议》等2条社情民意信息被省政协期刊采纳,《关于在我市探索开展暑期安全公益托管的建议》获市委主要领导批示,成功促成常宁公安2024年暑期开展“警宝心向党 共筑警营梦”活动,51名警宝进警营,切实解决了广大民警子女暑期无人照看问题。

四、画好最大同心圆,共识合力愈聚愈强

梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。我们始终坚持大团结大联合,广泛联谊,深入交流,不断增强包容性、扩大朋友圈、画好同心圆,努力做好凝聚共识的政治文章。

共促发展凝聚人心。发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势,广大政协委员及政协工作者积极参与“学干比严”活动,大力助推“136”营商环境优化机制落实,助力打造“四最”常宁营商环境品牌。积极开展商会走访、参加联谊活动,吸引更多常商回归、校友回常、常智兴常,将工商联界别委员和广大企业家凝聚到推动常宁高质量发展的实践中来。组织住常省、衡阳市政协委员参加三级委员视察活动,让委员们切身感受到我市重大项目建设的推进速度、重点产业发展的强劲态势、重要民生实事改善的暖心温度。邀请市政府在市政协常委会上通报全市经济社会发展情况,让委员充分知情明政,使广大委员助力发展的意识更强、劲头更足。

深入基层温暖民心。围绕市委“最是乡音解乡愁”民情大走访活动,引导广大委员收集梳理汇总教育、医疗、养老、基层社会治理、基础设施完善等方面的“急难愁盼”问题100余条,并通过提案、社情民意信息、微建议等方式助推市委、市政府精准施策改善民生,助推民生实事项目落地见效。组织引导委员进企业、进社区、进乡村,邀请界别群众到委员工作室座谈交流,打通社情民意收集“最后一米”,形成了广收民意、深察民情、齐聚民智的良好格局。

面向社会筑牢同心。36家委员工作室精心组织“委员活动日”履职活动,开展“保护母亲河”等一系列公益活动45次,委员联系界别群众的桥梁纽带作用发挥更加彰显。鼓励和支持委员创办企业、发展产业、提供就业,阳小龙、刘文玲、曹伟等六十余名委员在当地带头投资兴业,为群众提供更多在家门口致富增收的渠道和机会。认真落实市委交办任务,做好常宁在外知名人士信息收集、整理和核校工作,成功印发《天南地北常宁人》;全面搜集常宁传统村落和历史街区印痕,高标准完成衡阳市政协《诗意的乡愁》一书常宁范围资料征编工作,在此基础上成功编印《常宁名胜古迹》。2024年,常宁政协公众号正式启用,政协宣传阵地进一步拓宽。通过各类宣传阵地全视角、广范围宣传展示政协工作,政协好声音愈发洪亮。全年在《湘声报》等省级媒体发稿46篇,衡阳市级媒体发稿75篇,分别比2023年同期增加35%、39%。

五、强基固本提能力,履职基础越夯越牢

根深才能叶茂,本固方可枝荣。我们坚持以“两支队伍”建设为抓手,健全履职机制,突出品牌打造,为委员联系界别群众搭建平台,实现了政协工作有声有色有作为。

完善平台机制。进一步强化提升“智慧政协讲坛”等学习交流平台,完善专委会年度会议制度,全面提升委员工作室规范化建设,充分发挥各平台作用,持续推动委员履职能力提起来、实起来、强起来,使委员们能够有话可说、有话能说、有话说好。深化“五联机制”,将主席会议成员、全体委员和广大界别群众分层次有机对口链接。2024年,主席会议成员分别带队,到乡镇、街道委员工作室深入调研60余次,先后在荫田镇、柏坊镇召开全市政协工作经验交流会,对市直系统政协联络组、乡镇、街道委员工作室和联系政协工作负责人、政协专干日常履职进行了全覆盖交流指导,推动“两支队伍”知责于心、担责于身、履责于行。                 

建强工作品牌。强化工作品牌打造,“政协云”委员学习运用、政协机关“五和”“五敬”“五度”文化、提案办理民主评议、协商式民主监督、特色委员工作室、助推工业高质量发展等六大品牌愈建愈强。2024年,广东省、海南省、株洲市、怀化市等16个省市县政协来常考察取经,为扩大常宁知名度和影响力做出积极贡献。“纺织服装产业”“粤港澳大湾区”“红色文旅+”等特色委员工作室在服务中心大局、助推产业发展、助力招商引资、促进文旅融合等方面发挥了重要作用。

加强机关建设。持续推进“书香政协”建设,打造特色机关文化,深化巩固机关“省级文明单位”称号,进一步完善机关图书室、委员活动室、老干活动中心功能,文化宣传上墙入室,“颜值”“内涵”刷新提升,营造了学风浓厚、干劲十足的良好氛围。强化机关管理,完善机关内部各项管理制度,推动机关办文、办会、财务管理等更规范、更高效,服务保障水平不断提高。把理论学习、业务培训与调查研究、撰写提案和社情民意信息等一体安排部署、一体推进落实,不断提升“提笔能写、遇事能办、问策能对”的机关干部履职能力。

一年来,广大委员以强烈的政治责任感和饱满的工作热情,积极在政协工作中唱主角、在本职岗位上作表率、在界别群众中当示范,以实际行动交出了服务大局、服务发展、服务人民的“委员答卷”,使政协的声音更响亮、政协的故事更感人、政协的形象更出彩!湘南纺织产业基地委员工作室成功创建“省级示范性委员工作室”;《关于重振衡阳纺织服装产业的提案》被评为衡阳市政协十三届三次会议以来优秀提案;《发挥政协“特色委员工作室”特色优势作用的理论探讨与实践路径》荣获衡阳市政协“庆祝人民政协成立75周年”优秀论文三等奖;《关于加强常宁茶油品牌建设,推进油茶产业高质量发展的调研报告》荣获2024年度衡阳市政协调研报告一等奖,《关于常宁市物业专项维修资金管理使用的调研报告》《关于湘南纺织产业基地创建省级中小企业特色产业集群的调研报告》荣获2024年度衡阳市政协调研报告优胜奖,等等。

各位委员、同志们,追风赶月莫停留,平芜尽处是春山。过去的一年,我们以汗水浇灌收获,以实干笃定前行,开创了政协工作的新局面。成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级政协精心指导,市委正确领导,市人大常委会、市政府和社会各界大力支持的结果,也是全市各级政协组织、政协委员和政协工作者无私奉献的结果。在此,我代表市政协常委会表示崇高敬意和衷心感谢!

肯定成绩的同时,我们也清醒看到,工作中还存在一些差距和不足,主要是:协商议政的质量还需进一步提升,民主监督机制还需进一步完善,提案办理的时效还需进一步提速,委员联系界别群众工作还需进一步加强,等等。我们将认真研究,切实加以改进。

2025年工作安排

2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”的重要之年。市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在省、衡阳市政协的精心指导和中共常宁市委的坚强领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,聚焦进一步全面深化改革,深入践行全过程人民民主,不断加强专门协商机构建设,努力提升履职水平,坚持“强基固本”“提质增效”,力求“创新突破”,在建言资政和凝聚共识持续双向发力,为实现“三高四新”美好蓝图,实施“制造立市、文旅兴城”,坚持“产业赋能、生态引领、全域融合”,全面建设现代化山水田园新常宁贡献更多智慧和力量。

一、在突出政治引领中把牢行稳致远大方向

始终坚持党的全面领导,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。严格落实“第一议题”制度,把牢政治性“第一属性”,夯实党建“第一责任”,自觉做到党政工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,智慧和力量就汇聚到哪里,以实际行动发挥好重要阵地、重要平台、重要渠道作用,不断开创常宁政协事业高质量发展新局面。

二、在服务中心大局中展现助力发展大作为

牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治,把全部重心放在助推高质量发展上,紧扣重大决策协商议政、紧盯群众“急难愁盼”建言献策、紧跟重要部署实施民主监督。聚焦“产业赋能、生态引领、全域融合”,提高协商议题精准度,增强协商建言实效性,提升协商成果转化率。持续推进“建议清单”高效转化为“成果清单”,助推纺织服装制造特色产业集群发展。深入开展“最是乡音解乡愁”民情大走访、落实“学干比严”三年行动,推动常宁打造“四最”营商环境品牌,在助力招商引资、湘商回归、夯实产业支撑、深化改革创新、推动城乡融合发展、强化生态治理等中心工作上持续发力,当好高质量发展的参与者、实践者、推动者。

三、在发挥政协职能中厚植履职为民大情怀

奋力践行全过程人民民主,坚持问政于民、问需于民、问计于民,使政协工作更接地气、更有温度。以改革创新思维扎实推进协商民主机制建设,不断健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识,反映社情民意、联系界别群众,推进民主监督、增强协商实效等机制。创新打造“最是乡音解乡愁+委员工作室”等具有本土文化内涵的特色委员工作室品牌,更好地联系服务群众,寻求“最大公约数”,画好“最大同心圆”。

四、在强化队伍建设中实现服务能力大提升

切实发挥好政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,增强党组的政治功能和组织功能,推动政协党的建设不断取得新成效。持续推进“书香政协”建设,弘扬“五和”“五敬”“五度”特色文化,抓实委员培训,继续提升实施“12346”工程,夯实政协履职根基。不断激发“两支队伍”履职动能、强化“两支队伍”使命担当,在提升委员工作室阵地建设水平上久久为功,让委员干事有舞台、建言有渠道、履职有作为。

各位委员、同志们!遵道而行,但到半途须努力;会心不远,要登绝顶莫辞劳。踏上新征程的中国式现代化前景广阔,催人奋进;走过七十五年的人民政协朝气蓬勃,使命光荣。让我们继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在常宁市委的坚强领导下,坚守初心、满怀信心、勠力同心,勇担使命、勇于突破、勇毅前行,为坚持“产业赋能、生态引领、全域融合”,全面建设现代化山水田园新常宁而不懈奋斗!



附:名词解释

1.“两个确立”:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

2.“两个维护”:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

3.“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

4.“四个自信”:中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

5.“一岗双责”:在党的建设中,每个领导干部在其职务所对应的岗位上,不仅要负责具体业务的开展,还要对职责范围内的党风廉政建设工作负责。

6.“第一议题”制度:聚焦政治建设这个党的根本属性,各级党组织必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容,作为党委会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其它党内重要会议的“第一议题”,第一时间组织传达学习。

7.“三高四新”:着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地,在高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

8.“1453”履职总要求:“1”,是紧扣“锚定‘三高四新’美好蓝图 加快推动高质量发展”这一主题,认真落实做好科技创新文章、全面深化改革开放、推进乡村全面振兴、提升文化软实力、加强和改进党的建设等五项重点任务,突出做好改善生态环境专项民主监督、助推民营经济高质量发展、助力长沙建设全球研发中心城市等三件要事;“4”,是助推营商环境优化,助推湘商回归,助推经营主体培育,助推科技创新等四项重点工作;“5”,是政协云,委员工作室,政协融媒矩阵,助力以“五张名片”为引领的全域旅游、湖南与香港澳门交流合作等五个政协工作品牌;“3”,是政协委员考勤考绩“双考”制度,政协机关干部“鼓励激励、容错纠错、追责问责”三项机制,政协党组织战斗力、执行力、问题解决率、群众满意率“两力两率”评价机制等三个方面保障机制。

9.两支队伍:政协委员和政协工作者队伍。

10.两个薄弱:市县政协基础工作薄弱,人员力量薄弱。

11.八大员:推动高质量发展的运动员、精准建言献策的参谋员、讲好衡阳故事的宣传员、提升工作效能的评议员、重大决策部署落实的监督员、反映社情民意的信息员、服务民生改善的勤务员、忠实履职的示范员。

12.学干比严:常宁市委提出“学出真本领,干出新作为,比出精气神,严出新作风”。

13.“136”营商环境优化机制:1个“全面优化营商环境治本攻坚三年行动方案”;“安商360”“清风面对面”“品‘常’你我他”3大主题活动;全面进驻、流程再造、容缺机制、入企规范、闭环机制以及常态问效6大工程。

14.“四最”营商环境品牌:“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境品牌。

15.“五和”“五敬”“五度”政协文化:“五和”“五敬”指以“和”谐和气、“敬”人爱人的民主意识,“合”作共事、宁“静”友善的团结氛围,“活”力奋发、与时俱“进”的创新精神,“豁”达大度、沉“浸”致远的智慧心境,奋斗有“获”、激扬干“劲”的务实追求为主要内涵的政协文化;“五度”即谋事有高度、议事有深度、共事有温度、干事有尺度、成事有满意度。

16.六大标兵:争做“建言资政、履职为民、助推发展、招商引资、创新创业、增进团结”的“六大标兵”。

17.“五学”制度:党组成员带头学、主席会议交流学、委室之间相互学、常委会议专题学、委员培训集中学。

18.“12346”工程:一年内,每个委员至少提交1条微建议,每个委员工作室至少开展2次调研活动并形成报告、提交3份提案、组织4次集体履职活动、撰写6份社情民意信息。

19.五联机制:主席联委室、委室联委员工作室、委员工作室联委员、委员联界别群众。