黑恶势力，尤其是威胁到政治安全和政权安全，以及把持基层政权的黑恶势力，哪个政权都不能容忍。这古今中外，概莫能外!

　　下面，我们就以一个清代二品大员、身为封疆大吏的安徽巡抚为例，来看看他当时“扫黑除恶”的成功案例。这个案例的主人公，就是湖南常宁人唐训方。

　　唐训方(1810-1876年)，字义渠，清道光二十年(公元1840年)中举，同治年间曾任安徽巡抚、署理湖北巡抚，湘军重要将领。后因满汉政治博弈以直隶布政使降补，有《唐中丞遗集》存世。

　　唐训方出任安徽巡抚时，安徽正是太平天国、捻军与清军、湘军作战的主战场，几乎每天都要面临各种生死存亡的挑战——除了要应对境内风起云涌的太平天国和捻军起义，还要随时提防各地心怀鬼胎的豪强。以至于王闿运在《湘军志》“临淮篇第九”中戏称，“当是时，中外达官相诅誓者，皆以抚安徽为靳。”

　　“靳”(音“尽”)是什么意思?就是嘲弄的意思。你升任了安徽巡抚，时人不是祝贺你，反而是嘲讽你，为什么?原因其实很简单，你只要看看前任安徽巡抚们的结局就明白了!

　　唐训方的前任安徽巡抚们，要么辞职，要么战死，要么被俘，要么自杀，要么干脆不来上岗：前任李续宜，干了十个月就趁着老母离世赶紧请假回籍丁忧而去；前前任彭玉麟，清高也罢、明智也罢，反正坚决不肯来上任；前前前任翁同书，居然被地方军阀苗沛霖俘虏；代理巡抚李孟群更惨，上任不久就让太平天国青年将领陈玉成俘获并斩首；还有个巡抚衔的李续宾，也就是李续宜的哥哥，在安徽三河与太平天国作战时兵败身死；更早的前任江忠源，则在与太平天国作战时因城破而投水自尽——这些前车之鉴，确实不能不让唐训方如履薄冰、如临深渊!

　　面对清军、湘军、太平军、捻军等各方势力残酷搏杀的乱局，唐训方其实并不怎么放在心上——毕竟从军多年，对湘军、对太平天国的战斗力，他心里都是有底的，不慌!反而是地方上豪强蜂起、各霸一方，地方政权土崩瓦解名存实亡的危局，才是他真正的心头之患!

 

 

　　注意标红的文字

　　安徽当时成了怎样的烂摊子呢?唐训方奏稿《恭报亲历下蔡寿正统筹后摺》中向朝廷反映，当时安徽尤其是皖北，豪姓大族雄霸一方，“民筑土为圩，备枪械以自卫，嗣且甃以砖石，增以雉谍，限以重濠，棋布星罗，坚如城郭,于是各圩自立，圩主违抗钱粮，擅操生杀，州县官除一城外, 禁令不行。”怀远、凤台、颍上等县和滁州所属的全椒、天长、来安等县，“格于强练降勇，其牧令不过伴食。一切征收、厘卡、听断、生杀之权，不能过问。”(见《唐中丞遗集》“奏稿”卷《旌别道守牧令淑慝摺》)。

　　也就是说，地方豪强们不但不守王法、抗钱抗粮，还干涉司法、自行征税、拥兵自立，拥有域内的生杀大权，无视并且能够随时打垮官府的强力介入——这不是赤裸裸的黑社会吗?

　　让唐训方更为义愤的是，州县两级政权的行政长官，在当时中央的政策法令已没法传达贯彻到广大农村，号令只限于州府、县衙所在的城池时，他们仍然无动于衷、习以为常。所以唐训方感叹，这些牧令(也就是州县长官)，都是“伴食”(陪客吃饭的，意思是摆设)!

　　因此，唐训方必须“扫黑除恶”!

　　第一步，就是撤换无能的州县官员。

　　这些官员，要么与地方豪强狼狈为奸，要么睁眼闭眼养虎遗患，实际上就是地方黑恶势力的保护伞。撤换掉这些人，就等于打掉了黑恶势力的保护伞。在《旌别道守牧令淑慝摺》中，唐训方点名批评了候补县丞石崇瑾、署祁门县知县史怿悠、补用知县谭爕和、候补知县陈雨田等4人，称他们要么“招摇撞骗”，要么“贪鄙狡悍”，要么“居心奸险”，要么“心术奸邪”，建议朝廷“均请革职，永不叙用”。其他像“心地糊涂、卑鄙近利”的署阜阳知县、候补同知莫嘉煦，“奸狡油滑、计便营私”的补用知县景庆云，“刻民肥己、不学无术”的补用知县、前署定远知县沈镰等4人，“均请革职”。还有署天长县知县文锡椿，因为“天长失守革职，应请永不叙用。”

　　第二步，举荐贤臣能人。

　　既然撤换了那么多庸官，就必须换上一批贤臣能人。在《旌别道守牧令淑慝摺》中，唐训方一次就举荐了颖州知府英翰、署亳州知州李文森、六安知州何家聪等8人，称他们“才力强明”、“颇有担当”、“公正和平”，“人地相宜，将来大堪造就”。朝廷不但照单全收，而且安徽的用人完全交由唐训方直接选拔调用。唐训方也确实没有看走眼，从他举荐的这些人来看，大都不负众望，其中的英翰，后来不断崭露头角，最后官至安徽巡抚、两广总督。李文森，因不为私、不受贿、秉公执法，在署理安徽按察使时清理积案500余起，被时人誉为“小包公”。何家聪，谦和而不贪财物，身为知府竟然家无田产物业，至今仍被乡人称颂，病故后被清廷下旨入祀六安州名宦祠。后来的风云人物，安徽巡抚、两江总督马新贻，也是唐训方发现和举荐的。

　　唐训方举荐马新贻的奏摺

　　第三步，剪除豪强。

　　当时安徽地方势力强大的苗沛霖、李昭寿等，都被唐训方拿来一一开刀。其中秀才出身的苗沛霖(就是他生俘了前任安徽巡抚翁同书，后来他还设计俘虏杀害了太平天国将领陈玉成)，本来是在家乡办团练与捻军、太平天国作战的地方民团小头目，结果机缘巧合一步步坐大，成了当时安徽最大、拥兵十余万的地方军阀。历史定位他是一个反复无常的无赖，既反清廷又与清廷合作，既反太平天国和捻军，又投靠太平天国和捻军。但恰恰这也暴露出他一个地方豪强和黑社会头目的本质——只要能寻求自身利益的最大化，他可以与任何势力合作或翻脸，毫无信义可言。

　　要整治苗沛霖这样的豪强，唐训方非常干脆，就是直接命令苗沛霖马上解除武装。苗沛霖表面上也答应，称他将“销兵夷寨”，并恭请巡抚唐训方亲临现场指导(见时人张瑞墀著《两淮戡乱记》)。唐训方因当时手头有事走不开，便传令附近的颖上知县濮炜前往监督，结果可想而知，这知县濮炜一到现场就被苗沛霖杀害了——胆敢残杀朝廷命官，苗沛霖这样的黑恶势力之凶残是可想而知!

　　最终，唐训方还是在安徽巡抚任内彻底解决了苗沛霖这个黑恶势力头目。他整合湘军、袁甲三练军、僧格林沁清军八骑兵等各方力量合力剿杀，导致兵败的苗沛霖在乱军中被部将所杀(有记载称是陈玉成旧部所为)，其家人子女则被僧格林沁悉数杀死，一代豪强最终落得家破人亡黯然收场……

　　剿灭了苗沛霖后，安徽大局渐稳，再加上太平天国、捻军等势力逐渐势微，清廷便开始着手收拾势力如日中天的湘军团队，唐训方遂成为了清廷第一个开刀对象——受清廷的指使，僧格林沁部将富明阿密奏并弹劾唐训方，声称剿灭苗沛霖时“蒙城被围，实由唐训方不能预先筹顾，又将英翰一军撤回小涧集，致与城内声气不能相连，使该逆得以乘隙肆志,至今补救为难”。僧格林沁还亲自出马告唐训方的黑状，参奏唐训方在征剿苗沛霖时“并不亲督兵勇，实力解救，以致蒙城岌岌，几致沦陷，其缓急调度失宜，实所难辞”，唐训方因此“以藩司降补”。很多年后，唐训方的好友，担任过浙江巡抚和山东巡抚的陈士杰仍然替唐训方愤愤不平，称“谗忌者竟以公未亲身赴敌指为诟病，而公卒以此被议。嗟乎，封疆大吏要在知人善任、调度协宜耳，岂在折冲陷阵与匹夫争一旦之命哉?”王闿运则一针见血，直接说这是“淮甸无事，无所用湘军矣”。

　　这样的政治环境是唐训方的悲剧根源之一，但他在安徽巡抚任上“扫黑除恶”的努力和成效，却足以令后人惊心动魄、叹为观止，对今人而言仍然不无启示!