政府工作报告提出，创新招商引资模式，提高招商引资质量，加快实施对外贸易提升工程，建设内陆地区开发发展新高地。

推进区域开放合作。积极对接长江经济带、湖南自贸区，向北加强与长株潭城市群合作，向南主动对接粤港澳大湾区，积极承接东中部发达地区产业转移，全面提升承接产业转移层级和质量，当好湘南湘西承接产业转移示范区领头雁。探索与粤港澳大湾区、长三角等地发展“飞地经济”，在常宁共建产业园区，实现优势互补、利益共享。

加大招商选资力度。大力推进产业链招商，以两大千亿级产业基地为依托，围绕有色金属深加工、纺织服装、废弃资源利用等主导产业，引进一批带动力强、支撑性好的大项目，持续引进一批关联度强、附加值高的中小项目，加强产业集群培育。

全面优化营商环境。深化“放管服”改革，探索以承诺制为核心的极简审批，持续拓宽“一件事一次办”改革范围。加快融资平台公司市场化转型，构建开放性投融资体制。深化财税体制改革，强化预算约束和绩效管理，提高财税收入质量。加强债务风险防范和化解，确保金融安全。

创新人才引育机制。推出差异化、精准化人才引进政策，加大科研领军人才引进培育力度，大力培养一批能带富、善治理的村级组织带头人，积极培育新型职业农民，培养更多知农爱农新型人才；支持专业技术人员、高校毕业生到农村扶智、扶业、创业，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。（尹明）

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