(社会公开稿）

根据市委统一部署，2021年8月30日至2021年11月30日，十三届市委第一轮第二巡察组对中共常宁市残疾人联合会党组进行了巡察。2022年2月28日，十三届市委第一轮第二巡察组向中共常宁市残疾人联合会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、提高政治站位，扎实推进巡察整改

（一）提高思想认识。巡察反馈会后，市残联党组立即组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，特别是习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和对湖南工作的重要指示精神，学习省委书记张庆伟同志、省纪委书记王双全同志关于巡视巡察工作的重要讲话精神，学习市委巡察反馈意见，深刻认识开展巡察工作对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的重大意义。市残联党组高度重视巡察整改工作，切实把巡察整改作为重要的政治任务，以巡察整改为契机，不断改进作风、完善机制，进一步增强推进整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）制定整改方案。市残联党组坚决扛起巡察整改主体责任，成立了巡察整改落实工作领导小组，由党组书记、理事长任组长，两名党组成员、副理事长任副组长，各股室负责人为成员。下设办公室负责统筹协调推进整改工作，巡察整改落实工作领导小组从规范制度、党建工作等方面入手，逐条分析存在的主要问题，深刻剖析原因，研究针对性的整改举措，于2022年3月24日形成了《常宁市残疾人联合会党组关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》（常残发[2022]3号），逐项明确整改责任领导、责任股室、责任人、措施和时限，要求班子成员、机关各股室负责人对号认领，各司其职，不折不扣推进巡察整改工作落实。

(三）提升整改实效。坚持以解决实际问题为出发点，注重加强统筹，切实把巡察整改的成果体现到提升机关党的建设水平、促进残联工作提质增效，加强党员干部队伍监督管理，健全完善制度机制上来，真正使整改过程成为提高残联党组领导班子凝聚力、战斗力，创造力的过程。2022年5月16日，党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对市委第二巡察组反馈的问题逐一对照检查，逐条逐项梳理，建立整改落实台账，全面推进整改落实，取得了明显成效。截至7月15日，巡察反馈的11个问题完成整改11个，已全部办结。

二、落实整改要求，以严肃的态度扎实整改

(一)聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面。

1.对意识形态工作重视不够。班子成员没有明确专人分管意识形态工作；落实意识形态工作“四个纳入”不到位，未将意识形态工作纳入单位目标管理考核；没有按要求每年不少于两次专题研究意识形态工作，没有按要求每半年向上级主管部门专题汇报一次意识形态工作。

整改完成情况：残联党组高度重视，2022年3月24日召开党组会，已经明确了一名党组班子成员负责分管意识形态工作，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子领导干部目标管理，纳入党的纪律监督范围。明确每年召开2次专题研究意识形态工作会议。研究安排党组中心组理论学习计划和意识形态工作方案的拟制工作，明确办公室负责拟制，按照市委宣传部2022年党组中心组理论学习和意识形态工作有关要求，结合实际，制定了《常宁市残联2022党组中心组理论学习计划》，制定了《常宁市残联2022年度意识形态工作方案》，并严格抓好落实。2022年3月11日，党组书记、理事长组织召开了党组会议，研究了单位意识形态工作，重点突出微信群失泄密和舆情管控方面的事情。

2.开展党员干部党性教育不扎实，党史学习教育工作不深入。

（1）市残联2021年党史学习教育工作开展不深入，“学史明理”、“学史崇德”阶段未开展支委研讨会，支委成员未进行逐一发言。

整改完成情况：扎实抓好党史学习教育，巩固提升党员干部政治理论素养和履职能力，组织学习和个人自学相结合，形成学习教育的长效机制，确保了党史学习教育能入脑入心，学习成果运用于实践。残联党组高度重视，责成残联机关党支部召开支委会对“学史明理”、“学史崇德”专题进行研讨。残联机关党支部对主题教育不深入的问题进行了深入剖析，并分别于2022年4月19日、2022年5月31日召开支委会进行了专题研讨，支委委员分别就“学史明理”、“学史崇德”专题进行了逐一发言，并作好记录。

（2）班子成员党史学习教育不深入，支委会成员心得体会和个人笔记不全。

整改完成情况：残联机关党支部对党史学习教育工作中存在的薄弱环节进行了再学习、再教育。完善了党史学习教育四个专题的主题研讨并逐一发言，做好个人笔记并开展心得交流。在时间节点内，对照反馈意见清单逐一整改到位。

3.残疾人培训监管不力。（1）2018年至2019年，市残联委托雄姿保安职业培训存在培训时间不足、部分生产资料发放不到位、未购买人身意外保险等事宜；康兴盲人按摩馆存在培训时间不足和未购买意外保险。市残联作为委托单位，未按照协议要求扣除相应培训费，也未有相关整改措施，没有监督履职到位。

整改完成情况：接到问题清单后，残联党组、理事会高度重视，2022年3月12日召开整改落实会议，就问题整改进行了认真细致分析与布置，就业服务所作为问题整改责任股室，动作迅速，态度端正，具体整改为：一是对康兴盲人培训中部分人培训时长不足问题的整改。2018年，省残联下达我市助盲脱贫培训盲人按摩技师任务21人，需在2年内完成（2018年、2019年），在培训过程中，有部分学员因各种原因培训时长不足，接到问题清单后，就业服务所立即行动，分别于2022年2月17日至19日，走访了庙前镇中田村李满菊、庙前镇双义村彭小成和电话联系洋泉镇东塘村吴国云（因其有事没有时间见面），宜阳街道办事处塘湾村何银生（当时在广东务工），三角塘镇李美艳（本人不肯见面），其中李满菊自认为住宿不好，家中有两个小孩正在上学，需要照看，主动退出培训班，彭小成自认为吃住不好，城里太热，要求以后合适的时候再参训，吴国云培训期满，并自动延期了一个月，李美艳培训期间回家取衣服，被邻居质疑按摩不是正规职业而辍训。其他人培训期满，并有部分人留在康兴盲按机构就业。对于培训时长不足人员，通过与他们深入沟通，愿意完成补训，机构表示随到随训，一定保质保量完成培训任务。二是雄姿培训时长不足问题的整改。雄姿培训时长不足问题，我们当期已经发现，并下了整改通知书，也作出了扣款3000元的处罚。三是关于未购买培训期间人身意外保险问题的整改。2017年，衡阳市残联要求各县市区送两名残疾人到培训学校参加培训，培训结业后，培训学校未通知各单位接人，而是让残疾人自行返回，导致常宁一名残疾人在衡阳华新汽车站差点走失，后经多方联系接回，鉴于此次事件的发生，为规避残联的风险，加强承接培训机构的管理责任，所以在培训合同上附加了一条为残疾人购买在培训期间的人身意外保险这一条款，但没有明确保险费，从而导致在履行培训合同时，该条款未得到正常落实。整改中，由于该条款明确规定是购买培训期间的人身意外保险，现培训时间已过，无法补买，又因为未预算保险费用，也无法退费，经请示相关领导，此项问题已在整改材料中作出书面说明。四是关于部分生产资料发放不到位问题的整改。通过向巡察组领导请示了解，并在2月19日至20日进行了走访了解，部分生产资料发放不到位的培训为2018年蓬塘乡和柏坊镇的阳光增收培训，根据省残联培训文件要求，阳光增收培训费用为每人每期2000元，省级下拨1000元每人，本级配套1000元每人，其中，培训费用的50%以上用于为残疾人购买生产资料，由于当期的培训，市财政没有配套下拨1000元每人的培训经费，所以只是按省级下拨的1000元的50%以上，即500元以上发放生产资料。此问题也已书面向上级汇报。五是出台制度措施。确保后期培训有法可依，有章可循，5月初，经过残联党组及相关股室多次会议研究，根据有关法规和上级文件要求，并于5月16日讨论通过了《常宁市残疾人培训制度》(常残发[2022]10号)、《2022年残疾人培训方案》(常残发[2022]11号)、《2022年残疾人培训计划》(常残发[2022]12号)等制度。

（2）2018年至2021年市残联委托常宁市新时代社会工作服务中心开展残疾人职业技能和实用技能培训、居家托养、日间照料三项工作。残疾人职业技能和实用技术培训共计培训1020人次；残疾人居家托养服务1290人次；残疾人日间照料服务250人次。通过实地调查、谈心谈话、电话咨询等方式核实，居家托养服务时长不足、上门服务次数不足、服务对象不精准等问题，市残联作为委托单位，未及时发现问题，也无相关整改措施，监督不力，履职不到位。

整改完成情况：思想上高度重视，多次召开调度会，一把手负总责，分管领导牵头负责，教就股同志具体抓落实；于3月12日经党组会研究决定，出台了《常宁市2022年度残疾人托养服务工作方案》；同时认真剖析原因，找出问题症结，做到立行立改：

一是巡察发现的居家托养工作存在服务时长不足、上门服务次数不足现象具体做法。做好服务记录。受新冠肺炎疫情影响，疫情期间，残疾人居家托养“线上”服务造成部分对象未留痕，残联第一时间到托养中心了解情况后，强化监督，立行立改，就在巡查期间，要求新时代社会工作服务中心严格按照相关文件精神扎实做好补救增加服务，要求托养中心利用双休日、节假日等时间再次上门服务，把巡察发现服务未留痕对象再增补服务时长、次数，并做好拍照留痕、登记签字等服务记录卡，最终达到了每人每年的总服务时长达到48小时、全年每人每年服务次数不少于8次的服务协议规定。强化服务宣传。残联积极督促新时代社会工作服务中心工作人员要与服务对象沟通交流，因人服务，采取个性化服务方式，让每个对象（或监护人）对服务机构，服务内容、服务时长完全知晓，采取多上门、多沟通、且告知服务对象要如实说话。多为他们提供所需要的服务，让实际行动去感化对象，通过强化服务宣传，杜绝对象乱说话、说假话现象发生。既要满足政策范围内给予的优质服务，更让他们心中有感恩党和政府的情怀。真正提高知晓度。残联积极督促新时代社会工作服务中心工作人员到服务对象家里，向对待亲人一样促膝交谈，真正走进残疾人心田，交流沟通时多介绍机构，多介绍自己，不断增强服务印象。同时，通过发放印有“新时代社会工作服务中心”字样的挂历、水杯等生活物品来提高服务对象的知晓度，提升对象对机构的印象，提升服务满意度、社会知晓度。加强监管回访。分管领导带领教就股、纪检同志多次实地走访、电话回访等方式不定期的回访。回访对象结果都为满意。

二是居家托养工作存在服务对象不精准的解决方法。把好对象范围。残疾人托养服务采取自愿的原则，具有本市户口的持有第二代残疾人证的有效期内的残疾人，对象范围为年龄在14至65周岁的智力、精神、重度肢体残疾人。把好筛查摸底。市残联严格把好残疾人托养对象筛查摸底关口，由教就股带领托养中心工作人员进村入户进行逐一进行筛查摸底，在乡镇（街道）、村（社区）干部的支持配合下，核查对象持证情况、居家情况、残疾程度等情况详细了解登记，全面摸清居家托养对象底数。把好证件查验。为防止出现中途如有因换证的原因导致不符合文件要求的对象，在筛查摸底时，重点对残疾人证的类别、等级、有效期等进行查验，对证件临近到期的符合条件对象，告知其按程序及时换领新证，确保完全符合托养条件。

4.上轮巡察整改长效机制坚持不到位。

（1）党组织生活有待进一步规范方面。“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度落实仍不到位，未按照规定时间要求开展，开展程序不到位，资料整理不到位。仍然存在“重业务轻党建”现象。

整改完成情况：2022年5月9日，在市纪委专题会议上，市残联党组书记、理事长对上轮巡察整改长效机制坚持不到位的情况说明以及本轮整改表态发言。2022年5月16日，残联召开了巡察整改专题民主生活会，对上轮巡察整改长效机制坚持不到位的问题进行深刻剖析。2022年3月24日，召开党组会，明确一名党组班子成员分管党建工作，机关党支部成员具体负责党建业务工作，严格落实“三会一课”制度。5月6日，支部书记主持召开了组织生活会，开展了批评与自我批评，进行了党员民主评议。5月16日，党组书记、理事长主持召开了党史学习教育专题民主生活会，邀请了党史学习教育指导二组领导参会并作指导讲话，会上，党组班子成员进行了对照检查，开展了批评与自我批评，达到了预期目的，会议资料整理齐全，并装订好。

(2)干部人事政策落实不到位。存在不按“三定方案”办事，随意设置岗位，超编问题仍存在，选人用人程序不规范。

整改完成情况：2002年5月9日，党组书记、理事长就超编问题向市纪委监委、市委巡察办作出书面情况说明。并将残联所有工作进入情况进行了详细说明。严格按照人事干部规章制度选人用人程序。单位一名同志拟任妇委会主任之前，2020年4月22日，党组书记、理事长分别找就业服务所所长、康复股股长就该同志的工作作风、廉洁自律等情况进行谈话。并于4月27日召开党组会，研究确定该同志任妇委会主任一职。2021年12月15日，单位一名同志拟任选工会主席之前，党组书记、理事长分别找教就股股长、财务股股长两人就该同志的工作作风、廉洁自律等情况进行谈话。2022年12月18日，按照工会选举程序，该同志当选为工会主席。

2022年7月12日召开党组会，完成了岗位调整。会议一致通过了原办公室主任调整为康复股股长，原康复股股长调整为办公室主任，原教就股股长调整为就业服务所所长，原就业服务所所长调整为教就股股长的决议。

（3）意识形态工作落实不到位。一是没有将意识形态工作纳入重要议事日程。二是没有按照每年至少进行2次意识形态工作研判的要求研判。

整改完成情况：残联党组高度重视，2022年3月24日，党组书记、理事长主持召开党组会，会上，明确一名党组班子成员负责分管意识形态工作，将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子领导干部目标管理，纳入党的纪律监督范围。明确每年召开2次专题研究意识形态工作会议。残联结合实际，制定了《常宁市残联2022年度意识形态工作方案》。按要求抓好落实。2022年3月11日，党组书记、理事长组织召开了党组会议，研究了单位意识形态工作，重点突出微信群失泄密和舆情管控方面的事情。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面

5.党员警示教育不到位。对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，没有作为典型案例纳入警示教育内容，未达到“处理一人、教育一片”的效果。

整改完成情况：2022年4月11日召开党员干部职工警示教育大会，对近几年来单位干部职工的一些违纪违规案例进行通报，加强对党员的警示教育，增强党员干部自律意识，确保党员干部遵章守纪，不触碰纪律红线。2022年4月12日召开党员干部职工法纪教育大会，增强党员干部职工法制观念，确保党员干部职工遵纪守法，不触碰法律红线。2021年1月28日单位一名同志向党组提交到期解除处分的申请报告，残联党组高度重视，2021年2月3日邀请驻市人大机关纪检组组长参加，召开讨论解除该同志撤职处分到期问题的会议，严格按照相关要求和组织考察，会议一致同意该同志到期解除撤职处分，并当日下文到期解除撤职处分的决定。

6.在严格落实中央八项规定精神有差距。

（1）违规虚列开支。

整改完成情况：2022年2月28日巡察意见反馈后，党组高度重视，并严格落实整改到位，将违规虚列开支于2022年5月16日上缴至市纪委监委暂扣账户，并到市纪委监委财务室开具了湖南省非税收入一般缴款书。同时认真对2019年至2022年财务凭证进行了自查自纠。

（2）财务审核不严格，费用报销不规范，手续不健全。

整改完成情况：为了扎实做好整改，组织单位领导班子和股室负责人对相关政策文件进行了认真学习。做到从思想上提高认识，强化责任。对在检查中发现的问题，按照规定能立即整改的进行了立即整改，对不能立即整改的进行专门研究，在规定时间内进行整改落实。对不规范情况开展了自清自查自纠，对不规范的事项进行详细解释说明。从实补齐与相关附件及审核签字手续。发票名称与支付账号不一致的问题，必须严格落实财务制度，切实完善支付手续，做到发票名称与支付名称一致。规范报账手续，严格审核程序，一件事由一次报账，必须有相应的附件及审批手续证明。对不规范的单据予以规范。为了持续贯彻落实好中央八项规定，我们以这次巡察为契机，单位再次组织学习《常宁市残疾人联合会财务管理制度》《常宁市残疾人联合会公务活动报销制度》《常宁市残疾人联合会内部控制制度》等各项制度，将管理制度编印成册，下发到各股室，并组织职工学习。始终坚持把制度建设作为推动各项工作规范化、经常化的一项重要举措。

7.执行《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》不到位。未按标准足额缴纳工会会费，单位2019至2021年没有缴纳工会会费。

整改完成情况：严格按照<<湖南省基层工会经费收支管理实施细则>>收缴工会经费。2021年6月20日，将2019年工会会费交至残联工会账户，并附详单。2021年11月1日，将2020年工会会费，2021年工会会费交至残联工会账户，并附详单。2022年3月16日，组织全体干部职工集中学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》等工会相关政策的内容。今后将严格按照实施细则按标准足额缴纳工会会费。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效

8.党建主体责任履行不到位，重业务轻党建，党建工作开展不扎实、缺少研究、推动不力。

（1）支委会对基层党建工作研究部署少，且存在以党员大会代替支委会现象。

整改完成情况：残联机关党支部支委委员在党员大会上就党建工作抓落实不到位的情况分别作自我检讨发言，支部针对党建工作存在的不足深入剖析根源并制定整改措施。机关党支部于1月底前完善党建工作相关台账。2022年1月10日，支委会就党建、意识形态工作和新冠疫情防控工作进行研究部署；残联党组于2022年1月11日召开党组会，就“三会一课”的规范化进行讨论，决议制定“三会一课”制度。2月18日，支委会学习张庆伟在调研衡阳时重要讲话，并就党建工作进行研究；2月18日召开党员大会上党课“党员如何发挥模范带头作用”；3月24日，支委会研究新冠疫情防控、清廉机关建设和支部党建工作；4月2日，支委会深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记有关党的重要论述及党建、意识形态研究；5月6日，召开党员大会，深学细研省、衡阳市第十二次党代会精神、党宁市第十三次党代会精神；6月30日，支委会研究党建工作和党支部半年工作总结。

   （2）党建业务工作开展不规范，党建“一本通”整理不到位。

整改完成情况：残联机关党支部高度重视，于5月6日召开支委会议进行深入剖析，找出党建工作的薄弱环节和短板，《基层党组织工作一本通》有不规范填写和需要完善的细节方面。支部书记统筹安排党建工作，明确了一名支委委员负责《基层党组织工作一本通》的填写与完善和党费收缴、组织生活会、民主评议党员、党务公开的资料整理，明确了一名支委委员负责2021年下半年、2022年上半年党员积分管理资料整理工作，党支部按照2022年度“三会一课”计划落实，特别是严格落实会前签到和拍照留痕。   

（3）“三会一课”制度执行不到位。

整改完成情况：残联机关党支部高度重视，1月10日，机关党支部书记主持召开支委会，就巡察中党建工作的不足进行深入剖析，找出党建工作的薄弱环节和短板，分析了党建工作分部分资料未及时完善和《基层党组织工作一本通》未规范填写，研究了“三会一课”、“主题党日”等制度的制定，支部书记统筹安排党建工作，支委委员负责《基层党组织工作一本通》的填写与完善。按照2021年“三会一课”计划完善了第四季度内容。2022年2月18日，党支部召开会议，研究制定了《机关党支部2022年“三会一课”计划》、《机关党支部2022年“主题党日”活动计划》，并严格按计划组织实施。

2022年1月10日，支委会就党建、意识形态工作和新冠疫情防控工作进行研究部署；2月18日，支委会学习张庆伟在调研衡阳时重要讲话，并就党建工作进行研究；2月18日召开党员大会上党课“党员如何发挥模范带头作用”；3月24日，支委会研究新冠疫情防控、清廉机关建设和支部党建工作；4月2日，支委会深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记有关党的重要论述及党建、意识形态研究；5月6日，召开党员大会，深学细研省、衡阳市第十二次党代会精神、党宁市第十三次党代会精神；6月30日，支委会研究党建工作和党支部半年工作总结。

 (4)“双述双评”工作开展不实。

 整改完成情况：残联机关党支部高度重视，于5月6日召开支委会议进行深入剖析，找出党建工作的薄弱环节和短板，支委会就“双述双评”工作程序进行了深入剖析，分析了存在不足，从建章立制着手，从细小环节开始，2022年5月11日召开了党组会议，研究讨论了常宁市残联党组织“双述双评”制度的制定工作，制定了《常宁市残联党组织“双述双评”制度》。

（5）主题党日制度执行不到位。

整改完成情况：残联党组高度重视，于2022年1月11日召开党组会，就“主题党日”活动的组织和落实情况进行讨论，主题党日作为单位党员经常性教育的重要途径之一，要坚决防止主题党日表面化、形式化，每次主题党日活动中做到签到、拍照、记录等留痕工作。会议制定《常宁市残疾人联合会主题党日制度》。督促机关党支部于1月底前完善主题党日活动的相关记录机关党支部标准化、规范化地组织了主题党日活动，党员参与积极，群众评价满意。2022年1月10日，主题党日活动，组织党员到北一环路段开展志愿服务活动；2月18日，主题党日活动，集中学习省委书记张庆伟在衡阳调研时讲话精神及向见义勇为龙强辉同志学习；3月15日，主题党日活动，组织党员到曲潭街道回江村公路两边进行植树绿化活动；4月11日，主题党日活动，组织开展为残疾人送关爱活动；5月11日，主题党日活动组织党员集中学习党史、新中国史，社会主义核心价值观；6月9日，主题党日活动组织全体党员集中上党课。

（6）党员积分管理工作开展不实。

整改完成情况：残联机关党支部高度重视，于5月6日召开支委会议进行深入剖析，找出党建工作的薄弱环节和短板，支委会就党员积分管理工作进行了深入剖析，分析了存在不足，指定支委委员刘宏斌负责党组织和党员积分管理工作，严格按照《常宁市市直机关党组织和党员积分管理实施方案》的通知要求，按照评分细则认真做好党组织、党员月积分、季评分、年度评分工作，并每月进行公示。整理好党组织和党员积分管理工作台账。

（7）发展党员工作开展不力。对干部职工思想教育引导不够，个别干部职工对党组织认识不足，存在“不想入党”思想。单位近八年未发展党员。

整改完成情况：残联党组及机关党支部立行立改。把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。党组书记高度重视发展党员工作，2021年12月分别与单位两名先进分子谈心谈话，增强他们的马克思主义信仰和共产主义觉悟，加深其对党组织的认识。把吸收先进分子入党列为一项经常性重要工作。2022年4月14日召开党组会研究发展党员，5月7日机关党支部组织全体党员学习《中国共产党发展党员工作细则》。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，规范党员发展工作。

9.基层工会换届不及时。

整改完成情况：认真总结并对已出现的问题及时整理完善换届选举资料,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》有关规定，严格按照新组建工会操作手册，市残联于2021年12月21号召开了第二届第一次会员大会，大会以直接选举方式无记名投票选举产生了常宁市残疾人联合会工会第二届委员会和经费审查委员会。3位同志当选为常宁市残疾人联合会工会第二届委员会委员，一名同志当选为工会主席：3位同志当选为常宁市残疾人联合会工会第二届经费审查委员会委员，一名同志当选为经审主任。

10.理论中心组专题学习不重视，在学懂、弄通、做实方面有差距。

（1）没有制定理论中心组学习计划，2020年和2021年未按照每月一次的要求开展党组理论中心组学习，基本上是以会代学，大多是学学文件、念念报告；学习形式简单，专家辅导、座谈讨论的较少，没有专用的中心组学习记录本。  

整改完成情况：3月24日，党组书记、理事长组织召开党组会议，深入剖析问题根源，找准问题原因，根据《常宁市委宣传部常宁市委组织部关于印发<2022年全市科级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通知》(常宣发[2022]2号），研究制定了《常宁市残联2022年党组中心组学习计划》，党组中心组每月按照要求组织理论学习和研讨，采取集中学习与个人自学相结合，把意识形态贯穿全年理论学习计划中来，作好会议签到、记好学习笔记，拍照留痕。单位购买专用的中心组学习记录本发给每个党组班子成员，用于记录理论学习和研讨内容。

（2）理论中心组学习程序不到位。

整改完成情况：党组高度重视理论中心组学习，3月24日，党组书记、理事长组织召开党组会议，深入剖析问题根源，找准问题原因，根据《常宁市委宣传部常宁市委组织部关于印发<2022年全市科级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通知》(常宣发[2022]2号），研究制定了《常宁市残联2022年党组中心组学习计划》，党组中心组每月按照要求组织理论学习和研讨，采取集中学习与个人自学相结合，把意识形态贯穿全年理论学习计划中来，每月按要求认真组织学习和研讨。要求每个党组成员把个人学习笔记本、研讨材料按照要求补全记录。并要求党组成员以后要认真记录每次党组理论学习中心组学习内容、研讨发言内容。

11.干部任免程序不规范,岗位交流轮换机制不健全。个别任命没有到组织部报备；岗位交流轮换机制不健全，重要岗位干部长期不交流。

整改完成情况：残联党组高度重视，将有关妇委会主任任职文件（常宁市残疾人联合会关于李爱会同志任职的通知（常残发[2020]2号））常宁市妇女委会员有关残联妇委会主任任命文件（常宁市妇女联合会关于袁净等同志任职的通知（常妇组字[2020]1号））整理齐全并到组织部报备。2022年4月13日召开党组会，会上学习中共常宁市委组织部印发《关于进一步股级选拔任用工作的意见》，并积极研究部署，2022年7月12日召开党组会，完成了岗位调整。会议一致通过了原办公室主任调整为康复股股长，原康复股股长调整为办公室主任，原教就股股长调整为就业服务所所长，原就业服务所所长调整为教就股股长的决议。

三、立足长远长效，不断巩固提高整改成果

截至目前，常宁市残联党组的巡察整改虽然取得了阶段性成效，但仍需持续深化推进，进一步巩固成果，扩大整改成效。下一步，市残联党组将深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作和落实全面从严治党工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动更自觉，坚持长期抓、持续抓、深入抓，发扬“钉钉子”精神，持续发力做好常态化整改工作，以整改的实际成效推动残联各项工作取得新进展，确保各项整改任务真正落到实处，见到实效，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意

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                                                                                  中共常宁市残疾人联合会党组

                                 2022年7月20日