（社会公开稿）

根据市委巡察工作领导小组统一安排部署，市委第一巡察组于2021年8月31日至11月31日对我室进行了为期三个月的巡察。2022年3月1日，向我室反馈了巡察意见，实事求是、客观公正地指出了我室在“三个聚焦”等方面存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。我室高度重视，照单全收巡察反馈意见，并立即召开支委会，根据清单制定了整改方案，立行立改，问题基本整改到位。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中共常宁市委党史研究室党支部把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开党支部会议6次、巡察整改工作推进会4次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和市委书记秦国文在听取巡察情况汇报时的讲话精神，认真落实市委第一巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立了巡察整改工作领导小组，由党支部书记任组长，党支部委员任副组长，其他支委成员为成员。二是扎实落实监督责任。成立了巡察整改督查工作领导小组，由党支部书记任组长，党支部委员任副组长，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。三是扎实压紧各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任股室、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。领导班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施，及完成时限。班子召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至5月30日，巡察反馈的12个问题完成整改12个；其中巡察移交的6个立行立改问题，已完成整改6个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦党的路线方针和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面问题的整改情况。

1.主责主业推进缓慢，存史修志工作有待加强的问题。

整改进度：完成，并长期坚持

整改完成情况：加大史志工作业务培训力度，建立常宁年鉴工作QQ群，在群中下发资料，对全市年鉴工作者（撰稿人）进行常态化业务培训，提高各单位地方志供稿撰稿能力。同时积极主动参加相关业务培训，2次派业务骨干参加省院、市室业务培训；向组织部门及时汇报单位人员配置情况，在单位有3个余编的情况下，请求组织部门增加专业人员充实队伍，以优化本室人员结构。2022年3月，经班子研究成立中共常宁市委党史研究室理论学习中心组领导小组，制订了《中共常宁市委党史研究室学习制度》，先后认真学习了《地方志工作条例》、史志业务等；派送单位职工参加各级各部门的业务学习；完善了史志资料编纂出版流程图，制定了上报史志资料流程图；3月份，向常宁市组织人事部门、编办书面汇报要求增加专业人才，得到常宁市组织人事部门、编办的支持；为加强史志工作的宣传力度，开通了常宁史志微信公众号，不定期推送本土地方志、党史方面的内容；同时积极参加常宁市委宣传部门、组织部门的宣讲团、讲师团，高质量完成相关宣传任务;开展赠送党史图书活动，扩大党史宣传面。2021年至目前，我室先后出版印刷了《常宁年鉴》（2021）、《常宁年鉴》（2022）已经进入送审阶段；出版印刷了《水口山工人运动汇编》、《红色水口山》，《水口山工人运动胜利百年纪念画册》已经进入了送审阶段；《中共常宁历史》（三卷）已经完成前四章的初稿；期间还如质按时地完成上级或同级部门所交办的编纂任务。2021年至2022年，本室在各大党史杂志及各级报刊上发表8篇作品，并有多篇获奖；2020年，本室抓住召开水口山工人运动研讨会的契机，全室人员经过大量细致的工作，成功将我们的水口山工人运动载入《中国共产党简史》。

2.对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄的问题。

整改进度：完成，并长期坚持

整改完成情况：补充完善党建工作责任制、党的纪律监督范围，将意识形态工作纳入全年重要议事日程、领导班子及领导干部目标管理考核；将意识形态工作内容补充到领导班子成员自我剖析材料、述职述廉报告；结合党风廉政建设要求，细化、明确岗位风险点到相关责任人并制定防范措施。将研究意识形态工作的会议记录，补充到当年党建一本通记录本上；按要求召开好每年2次以上研究意识形态工作专题会议。                                                                                                                                     

2022年3月5日，经班子研究，成立市委党史研究室意识形态工作领导小组，并制定好2022年度党建工作计划；补充完善《中共常宁市委党史研究室制度汇编》及年度党建工作计划，认真学习了《纪律处分条例》；召开专题研究会议，要求班子成员重新进行深刻地自我剖析检查，按要求细化完善自我剖析材料、述职述廉报告；经主任办公会议研究，成立市委党史研究室廉政风险排查防控工作领导小组；细化单位各岗位的风险点，并明确相关责任人，制定好防范措施，同时在各责任人办公桌上立好廉政风险警示牌；及时向上级主管部门报送网络群组信息台账；按照年度党建工作计划如期如质开好意识形态工作专题会议，做好会议记录整理工作。

3.上一轮巡察整改长效机制坚持不到位的问题。

整改进度：完成，并长期坚持

整改完成情况：完善党员管理监督制度，加强党员的监督力度，使党内生活制度化、规范化、经常化，坚持制度管人、管事，在制度设计上力求针对性、实用性、可操作性，不断提升制度的执行力度；加强领导班子和干部队伍建设，抓好理论武装，切实转变工作作风；完善党员学习培训制度，加大相关业务工作人员尤其是财务人员的培训力度，以提高全室人员整体素质，更精准有效的执行好各项规章制度。

2022年，单位班子专题研究长效机制坚持不到位的问题，形成剖析材料；对以后的长效机制怎样执行进行充分讨论并形成整改措施。同时，补充完善《中共常宁市委党史研究室制度汇编》，制定《党员教育培训实施方案》、《中共常宁市委党史研究室绩效考核办法》。年内开展“作风建设活动月”活动，发出通报2期，机关作风整顿效果显著。4月份，为了抓好理论武装，提高政治站位，提升队伍综合素质，成立理论学习中心组领导小组，先后开展集中学习10期。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面问题的整改情况。

4.违规发放津补贴的问题。

整改进度：立行立改，完成

整改完成情况：根据党支部的研究安排，由工会分管负责人和财务人员对涉及该问题的人员于2021年10月30日前，追缴了超标准发放2020年五一登山活动经费2590元；借调人员违规享受七节一生工会物资1500元；违规发放非住院人员住院慰问金1000元（合计5090元）。2021年9月25日已上缴至市纪委监委暂扣账户。

2022年5月6日，召开全室工会工作专题研究会议，学习湖南省总工会关于《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》的通知。制订《工会资产管理制度》《工会财务管理制度》《工会财务工作人员职责》《工会经审委员会职责》等工会制度，制定好工会收支流程图，相关人员进行业务集中学习。在整改问题的基础上，单位工会财务再次认真开展自查自纠，未发现违规情况。

5.工会会费收缴不规范的问题。

整改进度：立行立改，完成

整改完成情况：根据党支部的研究安排，由工会分管负责人和财务人员于2021年10月30日前对2018年至2020年，11人少交工会会费971元进行了追缴，2021年9月25日已上缴至市纪委监委暂扣账户。

6.部分固定资产未入账的问题。

整改进度：立行立改，完成

整改完成情况：经班子集体研究，决定开展自清自查工作，及时核实入账。委托专业的会计师事务所对单位资产进行全面清理，对所有资产进行登记编号，明确使用人，将责任细化。2021年10月30日前，已将未入账机关固定资产71414元（其中电脑设备23870元、办公家具47544元）录入资产管理系统。

7.违规列支加班工作餐的问题。

整改进度：立行立改，完成

整改完成情况：组织财务相关人员进行业务培训学习，组织全室在职工作人员认真学习《落实中央八项规定精神政策选编》等相关文件精神，熟悉相关政策；补充完善单位财务制度、内控制度，完善财务报账流程图，并按照市纪委、市委办纪检组的要求于2021年11月10日前进行公示；根据党支部的研究安排，已对违规列支10人加班工作餐费进行追缴，并于2021年9月25日将违纪款12395元已上缴至市纪委监委暂扣账户。

8. 违规报销差旅费的问题。

整改进度：立行立改，完成

整改完成情况：组织财务人员认真学习财务相关制度，熟悉相关政策。根据党支部的研究安排，已对未据实报销11人差旅费进行追缴，并于2021年9月25日将违纪款4310元已上缴至市纪委监委暂扣账户。

9.未履行政府采购手续的问题。

整改进度：立行立改，完成

整改完成情况：经整理、核查所有支付附件，查找出当时的政府采购申报审批手续，重新复印粘贴或另行保管。其中2018年支付《常宁乡镇简志》出版费14000元是经过室务会（纪检组参加）研究提前支付（出版社流程是这样）；《常宁改革开放40周年图片画册》征编劳务费14765元与当时的其他资料编纂印刷采购手续为一份政府采购申报审批表，财务当时没有用复印件作为支出附件。2021年9月份，将《常宁改革开放40周年图片画册》征编劳务费14765元，已按规定复印政府采购审批表完善支付凭证附件。

（三）聚焦基层组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面的问题整改情况。

10.党建主体责任履行不到位的问题。

整改进度：完成，长期坚持

整改完成情况：加强党规政纪的学习教育，严格按照《中国共产党章程》等党内法规、条例的要求，做好组织生活规定动作，如“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、集中学习、上党课等工作的规范化、常态化，并且根据单位实际情况，开展有特色的组织生活；强化政治纪律、政治规矩，通过中心组学习、上党课形式，教育引导全室党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩；完善支部党建工作制度和集中学习制度，每月至少召开一次党建工作专题研讨会，以党建工作指导业务工作；每月集中学习至少1次。同时，层层落实职责，层层签订责任书，真正形成层层抓落实的工作机制；从班子成员及在职工作人员的个人会议记录本上汇总关于2018年至2021年党建工作、专题学习、上党课等内容，补充完善党建工作计划、党建年度工作总结、党课内容、党员大会内容、党史专题学习具体实施方案等，并将2022年的党务进行统一公开。

2022年，单位班子召开专题研究党建工作会议7次；补充完善党支部基本制度汇编，制定好2022年度党建工作计划、主题党日计划表、“三会一课”计划表，实现了党建工作全纪录。2021年至2022年，做好了组织规定动作，按要求召开民主生活会、组织生活会，每季度召开了一次党员大会、上好一次党课，每个月召开了一次党建工作和意识形态工作的专题研讨会；每个月开展了一次以上党员集中学习；通过整理全室人员的会议记录本，收集到相关会议记实；制定了党员教育培训方案、党支部理论学习中心组学习计划；年内中心组已经集中学习10次；通过整理党建工作人员的电脑，收集到“学史明理”、“学史增信”、“学史崇德”、“学史力行”四个专题的具体实施方案。单位党建工作人员参加了2022年度全市党务工作培训，在党建工作交叉检查时工作受到好评。

11.发展党员不严格、不规范，规定程序不到位的问题。

整改进度：完成，长期坚持

整改完成情况：根据党支部的研究安排，将2019年3月25日向支部提交入党申请书的人员，重新按照确定入党积极分子的工作程序进行推荐确定。召开确定入党积极分子会议，确定入党积极分子（已经进行入党积极分子部门联审）；入党积极分子推荐推优，支委与入党积极分子谈心谈话，要求入党积极分子参加市直机关工委组织的相关培训；召开确定发展对象会议，进行党建知识培训；确定发展对象并按要求进行公示。

12.党内政治生活不严肃，组织生活会和党员民主评议、双述双评等制度落实不力，走过场的问题。

整改进度：完成，并长期坚持

整改完成情况：按照组织生活会准备工作内容和要求，从班子成员个人记录本上汇总关于2018年至2020年相关内容，进行补充整理完善；从班子成员个人记录本上汇总关于2018年至2021年述职述评的内容，进行补充完善；补充完善2018年至2020年退休党员填写的《民主评议党员登记表》《党员“一会五评”公示表》；从班子成员的会议记录本上汇总整理2018年至2021年述职述评的会议记录和评议资料，进行补充完善；组织全体党员认真学习《中共常宁市委党史研究室制度汇编》《中国共产党章程》《纪律条例》等，加强党建工作人员业务学习力度以提高工作综合能力；整理收集好班子及班子成员2018年至2020年对照检查材料；整理、收集好支部2018年至2020年支部书记述职述评会议纪录；2021年，严格按照“双述双评”制度，召开党员大会，对支部书记履职情况进行评议。2022年，经主任办公会研究，及时补充完善党建工作责任制，组织全室人员对相关制度多次学习，并严格按照制度抓好本年度的工作落实。

三、继续深化后续整改

目前，市委党史研究室党支部的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实中央、省委、市委部署要求，高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整政任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对市委党史研究室党支部的巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07347249606；通讯地址：常宁市泉峰街道解放南路83号；邮编：421500；电子邮箱：cnsz7249606@126.com。

                                                                                     中共常宁市委党史研究室党支部

                                        2022年6月17日