中共常宁市委党校

关于巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据市委统一部署，2022年10月31日至12月30日，市委第一巡察组对市委党校进行了巡察。2023年2月24日，市委第一巡察组向市委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市委党校把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，先后召开校委会会议4次、巡察整改工作推进会3次，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真落实市委第一巡察组反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。一是切实担起主体责任。成立了巡察整改工作领导小组，由市委党校常务副校长任组长，市委党校2名副校长、1名教育长和1名一级主任科员任副组长，各办公室主要负责人为成员。二是扎实落实监督责任。成立了巡察整改督查工作小组，由1名副校长任组长，1名纪检监察专干、1名机关支部成员、1名联络资料员为成员，负责整改工作的监督检查，适时跟踪督查，确保整改任务落实。三是扎实压紧各级责任。制定了巡察组反馈意见整改工作问题清单、责任单位、任务清单，对标对表将反馈意见进行了认真梳理。校委会领导班子成员按照职责分工，带头抓好整改，并逐项逐类明确责任领导、责任部门和整改措施及完成时限。校委会班子召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈问题，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，进一步增强全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至5月24日，巡察反馈的6个问题完成整改6个，已全部办结。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）聚焦党的路线方针和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，进一步促进党员干部担当作为方面

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深入。

整改情况：已完成。

一是制订了理论学习中心组年度学习计划。修订了《2023年中共常宁市委党校校委理论学习中心组学习重点内容安排》。

二是制订了理论学习中心组学习制度。制定了《中共常宁市委党校校委理论学习中心组学习制度》，明确了理论中心组成员职责，确立了学习原则，规定了学习内容，确定了学习形式，切实把理论中心组学习作为加强理论武装，提高党性修养，提高执政能力的重要抓手。今年来我校先后开展了4次理论中心组集中学习，内容分别《为中国共产党章程（修正案）》、习近平总书记在中央党校建校90周年大会上的重要讲话精神、加强信息报送工作要求和统战工作相关精神、习近平总书记关于意识形态的重要论述。

三是对市委宣传部规定的未组织学习的重点内容进行补学补研。校委会对市委宣传部规定的未组织学习的重点内容进行了专题研究，把统战工作纳入了理论中心组重点内容安排，纳入了2023年中青年干部培训班的学习计划。

四是修改完善关于意识形态工作意见，签订意识形态工作责任状。制定了《中共常宁市委党校意识形态补充规定》，成立了以常务副校长为组长的意识形态工作领导小组，确定了十项工作领导小组。校委会坚持意识形态“四个纳入”，全面履行意识形态主体责任。科室的负责人，签订了意识形态工作责任状。

五是将意识形态工作作为重点内容纳入述职述廉报告，加强网络舆情管控，加强微信群的管理，定期进行意识形态工作的研判，建立重大舆情反应处置机制，定期向上级主管部门汇报意识形态工作。2022年民主生活会将意识形态工作纳入述职述廉和意识形态专题报告，纳入年终向上级党委报告的专题内容，对全校教职工进行了意识形态专题测试。在新制定的《中共常宁市委党校意识形态补充规定》中，增加了加强对意识形态工作的统一领导、切实守牢意识形态工作阵地、严格审核新闻宣传和信息发布内容、建立健全意识形态报告制度、切实加强党校微信工作群的管理等5条规定，健全了意识形态工作制度和责任体系。

六是校委对统战工作进行定期研究，把统战工作纳入教学、科研和理论学习中心组学习。根据《2023年中共常宁市委党校校委理论中心组重点内容安排》，邀请了市委统战部常务副部长在市委视频会议室举办了习近平关于民族统一战线工作的重要论述的专题讲座，校委理论中心组成员与2023年中青年干部培训班学员参与学习研讨。把统战工作纳入了2023年中青年干部培训班的教学课程，由统战部常务副部长主讲。

2.教师队伍青黄不接，高学历人才缺乏。

整改情况：已完成。

一是根据现有专职教师花名册，对现有师资力量的人员结构、学历结构，如实向上级报告。

二是制订了2023年青年教师培训计划，目前已成功举办党的二十大专题教学比赛。

三是制订了教师招聘计划，报市委编办和市人社局审批后，在常宁市党政门户网公开发布，计划2023年2024年招聘从事政治经济学、环境生态学、法学相关的教学与科研工作及研究生学历的专职教师4名，力争到2025年专职教师研究生学历及以上人员达到40%以上。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸方面

3.机关财务监督管理制度不健全，审批把关不严。

整改情况：已完成。

一是通过自查自纠，找出了问题症结。通过对“财务管理不规范、执行财经制度不严格、资金支付无凭证”问题的自查自纠，明晰了报账标准及相关程序，找出了财务管理漏洞，为下一步做好财务管理工作奠定了工作基础。

二是通过建章立制，堵住了管理漏洞。通过制定《中共常宁市委党校财务管理补充规定》，对项目报销标准、报销范围、报销程序及审批权限等作出了详细规定。

三是通过宣传解读，增进了理解认识。通过对党校财务管理制度尤其是新制定的《中共常宁市委党校财务管理补充规定》，进行广泛的宣传和解读，使教职工对党校财务管理制度尤其是差旅费管理制度有更加清晰的认识和理解。

四是通过收缴退款，强化了财经纪律。收缴异地教学多报销伙食补助及市内交通补助3600元，收缴报销不规范差旅费633元。通过收缴相关费用，进一步向党校全体教职工强调了财经纪律，增进了费用报销的程序意识、合规意识，进一步强化了党校的财经纪律。

4. 财务管理不规范、执行财政制度不严格资金支付无支付凭证。

整改情况：已完成。

一是通过自查自纠，找出了问题症结。通过对“差旅费重复报销、报销不规范”问题的自查自纠，明晰了报账标准及相关程序，找出了财务管理漏洞，为下一步做好财务管理工作奠定了工作基础。

二是通过建章立制，堵住了管理漏洞。通过制定《中共常宁市委党校财务管理补充规定》，对项目报销标准、报销范围、报销程序及审批权限等作出了详细规定。

三是通过宣传解读，增进了理解认识。通过对党校财务管理制度尤其是新制定的《中共常宁市委党校财务管理补充规定》，进行广泛的宣传和解读，使教职工对党校财务管理制度尤其是差旅费管理制度有更加清晰的认识和理解。

四是通过落实整改，强化了财经纪律。通过补充完善相关支付凭证、建立健全财务制度、提高业务水平、强化制度执行力度，进一步向党校全体教职工强调了财经纪律，增进了费用报销的程序意识、合规意识，进一步强化了党校的财经纪律。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面

5.党内政治生活不够严肃，民主生活会搞形式，征求意见、谈心谈话走过场。

整改情况：已完成。

一是严肃党内政治生活。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，修订完善了民主生活会制度，做到一个程序不减、一项内容不漏、一点标准不降、一成效果不虚。

二是严格会议纪实管理。对民主生活会实行全过程纪实管理，制订了民主生活会资料收集清单，安排专人及时整理归档。

三是严明会议程序要求。对校委会3名成员开展了提醒谈话，强调了召开民主生活会的相关规定，要求个人检视剖析材料应写尽写、应说尽说，主要负责人把关后再送交指导组把关，并实行跟踪问效。

6.党建工作存在虚化现象，“三会一课”、发展党员、双述双评落实有偏差。

整改情况：已完成。

一是整理资料，报告情况。对2019年、2020年、2021年党建工作资料进行了细致整理归档，并向组织如实说明情况，对发展党员工作不够重视的问题，向组织作出说明。

二是建章立制，立行立改。修订完善了“三会一课”“双述双评”工作制度，组织学习党务知识，提升做好党务工作的能力。对机关支部委员2人进行了提醒谈话，提升做好党务工作的积极性。

三是对标对表，举一反三。按照市直工委的要求和完善的党建工作制度，按时按质做好各项规定动作、主动谋划做好自选动作，高标准、严要求做好2023年度党建工作。

三、继续深化后续整改

目前，常宁市委党校的整改取得阶段性成效，但统筹推进深层次问题整改还需加大力度，我们将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，坚决落实中央、省委、市委部署要求，高度重视解决整改工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。紧盯整改任务，对于已经完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固成果；对于近期能够整改到位的，加快工作进度；对于需要较长时间才能整改到位的，加强跟踪问效，确保工作落实。把巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，全面改进和加强各项工作，切实做好巡察“后半篇文章”，确保各项整改任务全面完成、对表交账，以实实在在的工作成绩体现巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07347221893；邮政信箱：常宁市泉峰街道东正街115号；电子邮箱：1010021248@qq.com。

中共常宁市委党校

2023年5月23日